早在3月9日，韓方就公開(kāi)宣布，韓總理金民錫將在3月24日訪華，并出席博鰲亞洲論壇。然而在論壇召開(kāi)的前一天，金民錫卻突然取消行程，理由是中東局勢(shì)升級(jí)會(huì)讓外交風(fēng)險(xiǎn)加劇，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題也需要高層主持大局，所以臨時(shí)決定取消，希望中方能夠諒解。

如果真是基于復(fù)雜的地緣局勢(shì)和本國(guó)利益，這樣的臨時(shí)決定完全可以理解，但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，就在博鰲亞洲論壇召開(kāi)當(dāng)天，韓國(guó)相關(guān)部門卻發(fā)布了一則重磅消息，目的明確指向蒙古國(guó)，要和中國(guó)搶礦產(chǎn)資源。

（韓蒙高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商主會(huì)場(chǎng)）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商部發(fā)布聲明稱，該部門負(fù)責(zé)人不久前已經(jīng)到訪蒙古國(guó)，就推動(dòng)韓蒙全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（CEPA）談判進(jìn)行磋商。話雖然這么說(shuō)，但明眼人都知道，韓國(guó)這是盯上了蒙古國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，想要和美國(guó)“組隊(duì)”挖礦，在資源問(wèn)題上分一杯羹。

事實(shí)上，這不是韓國(guó)首次和蒙古國(guó)討論CEPA的相關(guān)事宜，這場(chǎng)談判在2023年就已經(jīng)開(kāi)始了。蒙古國(guó)年輕群體占比較高，而韓國(guó)的化妝品、電子產(chǎn)品等，非常符合這樣的年輕化市場(chǎng)需求。不過(guò)蒙古國(guó)也清楚，韓國(guó)找上門談合作并不是為了這些蠅頭小利，主要還是看上了蒙古國(guó)境內(nèi)的稀缺資源。

（蒙古國(guó)稀有金屬分布圖）

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，蒙古國(guó)銅礦儲(chǔ)量約3600萬(wàn)噸，占全球第四；煤炭?jī)?chǔ)量2520 億噸，占全球10%；稀土約3100萬(wàn)噸，占全球20%，是世界第二大稀土儲(chǔ)量國(guó)。其他的鐵礦、磷礦、螢石、鋅、鎢、銀等稀缺礦產(chǎn)都在全球名列前茅。如此豐富的能源儲(chǔ)備對(duì)于尋求礦產(chǎn)供應(yīng)多元化的韓國(guó)而言，無(wú)疑是最佳的合作伙伴。

不過(guò)雙方合作之所以卡殼3年多，是因?yàn)殡p方之間存在很多分歧，例如：韓國(guó)希望蒙古國(guó)放開(kāi)市場(chǎng)，讓更多韓國(guó)商品進(jìn)入蒙古國(guó)，但蒙古國(guó)卻認(rèn)為本國(guó)制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱，放開(kāi)市場(chǎng)會(huì)損害本國(guó)企業(yè)利益。此外，蒙古國(guó)的出口商品種類比較單一，甚至原材料都來(lái)自其他國(guó)家進(jìn)行二次加工，所以不論是質(zhì)量還是價(jià)格都不占優(yōu)勢(shì)，韓國(guó)不愿意在關(guān)稅問(wèn)題上讓利，且進(jìn)口份額也卡得很死。