當(dāng)一份涉及4552.4畝的《五河縣2026年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》與長(zhǎng)達(dá)十五年的宏偉藍(lán)圖《五河縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相遇，一個(gè)關(guān)于縣域未來的戰(zhàn)略密碼便被悄然揭示。

這份計(jì)劃不再是簡(jiǎn)單的土地出讓清單，而是五河未來一年城市發(fā)展重心的精確導(dǎo)航圖。土地，作為最寶貴的空間資源，其投向何處，直接決定了城市的生長(zhǎng)方向和價(jià)值邏輯。

NO.1|壹

年度供地解剖：產(chǎn)業(yè)為王，基建先行，住宅“精準(zhǔn)滴灌”

2026年，五河縣計(jì)劃供應(yīng)土地總量高達(dá)4552.4畝，結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出鮮明的“產(chǎn)業(yè)與基建驅(qū)動(dòng)”特征，與依賴住宅土地財(cái)政的傳統(tǒng)模式截然不同。

1. 工礦倉儲(chǔ)用地獨(dú)占鰲頭，產(chǎn)業(yè)承接全面發(fā)力

工礦倉儲(chǔ)用地計(jì)劃供應(yīng)高達(dá)1138畝，占總量的25%，是各類用地中供應(yīng)面積最大的類型。這絕非偶然。計(jì)劃表中，蚌埠康源危廢處置、皖東樹脂、麗島二期、先導(dǎo)三期、惠宇三期、華夏精密二期等十余個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地赫然在列，大部分集中在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。這清晰地表明，五河正在不遺余力地為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育產(chǎn)業(yè)集群儲(chǔ)備和提供充足的空間載體，是其打造“皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)先行區(qū)”的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。

2. 交通運(yùn)輸用地投資巨大，拉開城市框架

緊隨其后的是交通運(yùn)輸用地，計(jì)劃供應(yīng)2031.5畝，占比44.6%。其中，泗蚌高速、G344改擴(kuò)建、城南高鐵片區(qū)路網(wǎng)、老城片區(qū)道路提升等重大項(xiàng)目占據(jù)大頭。如此大規(guī)模的交通基建投入，目的明確：對(duì)外，加速融入?yún)^(qū)域高速路網(wǎng)（泗蚌高速）；對(duì)內(nèi)，完善中心城區(qū)“十一橫八縱”骨架路網(wǎng)，特別是強(qiáng)力推進(jìn)城南新區(qū)和高鐵新區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。這為城市擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)園區(qū)互聯(lián)互通和提升內(nèi)部運(yùn)行效率奠定了物理基礎(chǔ)。

3. 經(jīng)營(yíng)性用地（含住宅）精打細(xì)算，聚焦核心片區(qū)

與產(chǎn)業(yè)和基建用地的大開大合不同，經(jīng)營(yíng)性用地（主要為商?。┯?jì)劃供應(yīng)494.4畝，占比僅約10.9%。其中明確為居住或商住的地塊僅3宗，約219.8畝，且全部位于城南新區(qū)（國(guó)際商貿(mào)城北、新一中南）和高鐵片區(qū)（方艙醫(yī)院地塊）。這傳遞出兩個(gè)明確信號(hào)：一是住宅用地供應(yīng)高度節(jié)制，旨在維持市場(chǎng)健康，去化存量；二是新增居住用地“好鋼用在刀刃上”，全部投向規(guī)劃能級(jí)最高、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮?strong>城南和高鐵兩大新區(qū)，實(shí)現(xiàn)人口與高端城市功能的協(xié)同集聚。

4. 公共與能源設(shè)施同步保障，夯實(shí)發(fā)展基底

公共管理與公共服務(wù)、公用設(shè)施用地供應(yīng)313.9畝，包括風(fēng)電、光伏等綠色能源項(xiàng)目和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心、托育中心等民生項(xiàng)目。這直接呼應(yīng)了規(guī)劃中建設(shè)“長(zhǎng)三角綠色能源供應(yīng)基地”和構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”的目標(biāo)。

小結(jié)：2026年供地計(jì)劃是一份“宣言書”。它宣告五河的發(fā)展邏輯已從“土地城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化”，超過70%的土地資源（產(chǎn)業(yè)+交通）被投入到奠定長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施中，而住宅用地則成為服務(wù)人才安居、引導(dǎo)城市發(fā)展的精準(zhǔn)配套工具。

NO.2|貳

規(guī)劃藍(lán)圖落地：年度供地，正是總規(guī)的“精準(zhǔn)施工圖”

如果將《五河縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》視為一部描繪未來的“戰(zhàn)略總綱”，那么2026年的供地計(jì)劃就是新財(cái)年的“具體施工圖”，每一宗土地的出讓都在為宏大敘事添磚加瓦。

1. 全力錨固“一區(qū)兩基地”核心定位

總規(guī)為五河確立了“皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)先行區(qū)、長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、長(zhǎng)三角綠色能源供應(yīng)基地”的核心定位。年度供地完美詮釋了這一戰(zhàn)略：

• 先行區(qū)：超千畝的工業(yè)用地供應(yīng)，重點(diǎn)布局紡織服裝、綠色食品、機(jī)械制造的延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目（如麗島、惠宇、華夏精密等），以及新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（如先導(dǎo)、風(fēng)電光伏項(xiàng)目），是在空間上對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的直接培育。
• 綠色能源基地：潤(rùn)溪、潤(rùn)頂風(fēng)電場(chǎng)、華電光伏等項(xiàng)目的土地供應(yīng)，正是將“打造綠色發(fā)展制高點(diǎn)”的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2. 強(qiáng)力支撐“一主兩副、兩軸多極”空間格局

總規(guī)劃定“一主（中心城區(qū)）兩副（雙忠廟、新集）”的縣域城鎮(zhèn)體系。本年度供地幾乎全部集中于“一主”——中心城區(qū)，尤其是其中的城南新區(qū)和高鐵新區(qū)。這體現(xiàn)了“集聚發(fā)展，強(qiáng)化核心”的思路。通過將重大交通設(shè)施（高鐵站、高速）、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)（經(jīng)開區(qū)拓展）、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)（新一中）和新增居住功能集中布局于此，快速做強(qiáng)中心城區(qū)，提升其輻射帶動(dòng)能力。

3. 扎實(shí)推進(jìn)“中心城區(qū)優(yōu)化”與“交通先行”戰(zhàn)略

• 城南新區(qū)與高鐵新區(qū)“雙核驅(qū)動(dòng)”：供地計(jì)劃中，無論是產(chǎn)業(yè)用地、交通用地還是住宅用地，大量集中在城南片區(qū)（興沱路、興潼路、沱湖大道沿線）和高鐵片區(qū)（站前大道周邊）。這完全契合總規(guī)中“新區(qū)拓展”、“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵新區(qū)，打造城市新門戶”的部署。道路、學(xué)校、能源站、住宅的同步建設(shè)，旨在快速形成產(chǎn)城融合、功能完善的新城市中心。
• 交通骨架全面拉開泗蚌高速用地保障，強(qiáng)化了區(qū)域橫向聯(lián)系；G344改擴(kuò)建加強(qiáng)了縣城與沱湖等片區(qū)的連接；城南及高鐵片區(qū)密集的路網(wǎng)工程，則是為新區(qū)“搭骨架、通血脈”，落實(shí)總規(guī)中“構(gòu)建通達(dá)的中心城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)”的要求。
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4552畝！五河2026年供地計(jì)劃出爐，產(chǎn)業(yè)狂飆下的“皖北水鄉(xiāng)”野心解碼

盡管本年供地以開發(fā)建設(shè)為主，但水域及水利設(shè)施用地（574.6畝）的供應(yīng)，用于沱澮河航道整治、引江濟(jì)淮二期、懷洪新河與淮河防洪工程，彰顯了對(duì)“水”這一核心生態(tài)資源的保護(hù)與利用決心，是構(gòu)建“一湖（沱湖）兩河（淮河、懷洪新河）”生態(tài)安全格局的具體行動(dòng)。

NO.3|叁

結(jié)語

五河2026年的供地計(jì)劃，以近乎“極端”的資源傾斜方式，向我們展示了一個(gè)縣域在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新格局下的突圍策略：甩開路徑依賴，錨定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以空間重構(gòu)驅(qū)動(dòng)價(jià)值重構(gòu)。

五河正以一場(chǎng)“產(chǎn)業(yè)基建雙輪驅(qū)動(dòng)、住宅配套精準(zhǔn)匹配”的土地資源再分配，告別傳統(tǒng)的“水鄉(xiāng)田園”想象，堅(jiān)定地走向一座“現(xiàn)代化生態(tài)型濱水園林產(chǎn)業(yè)新城”。這份供地計(jì)劃，不僅是年度工作安排，更是五河面向2035年宏偉目標(biāo)的、一次充滿雄心的起跑