一九四九年七月初，外灘鐘聲敲過(guò)十點(diǎn)，黃浦江面還有零星炮火的硝煙味。此時(shí)的上海剛剛結(jié)束戰(zhàn)事，百業(yè)待興，街頭巷尾議論最多的并非米價(jià)，而是新成立的市公安局能否穩(wěn)住局面。李士英穿著那件洗得發(fā)白的土黃色軍裝，從丹陽(yáng)趕到上海不過(guò)兩月，肩上責(zé)任卻已重若千鈞。

城市接管進(jìn)入關(guān)鍵階段，先是市民自發(fā)慶祝解放的游行，再是銀行、工廠陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)。就在熱鬧與忙碌交織的背景里，一輛美式黑色轎車闖進(jìn)游行方陣，嚇得人群四散。維持秩序的交通警將司機(jī)帶走后才發(fā)現(xiàn)，對(duì)方竟自稱“美國(guó)副領(lǐng)事”，在舊時(shí)這頂帽子足以讓晚清巡捕唯唯諾諾?？衫钍坑⒅换亓艘痪洌骸皼](méi)外交關(guān)系，照章辦事?！?/p>

“先扣起來(lái)?！彪娫捘穷^的指令冷靜得讓辦案民警心里一凜。短短幾小時(shí)，傲慢的外國(guó)人乖乖寫(xiě)下認(rèn)錯(cuò)書(shū)，《解放日?qǐng)?bào)》登出拘留決定。消息一出，法租界里頭的洋行經(jīng)理難以置信，連《華僑日?qǐng)?bào)》都說(shuō)“東方雄獅醒了”。

就在這樁風(fēng)波尚未平息時(shí)，另一樁更為棘手的案子悄然浮現(xiàn)。六月八日，榆林分局與公安部特派員合力搜繳國(guó)民黨空軍第21電臺(tái)遺留槍械，負(fù)責(zé)人歐震僅二十五歲，系南下干部。當(dāng)天，他見(jiàn)到被搜查對(duì)象——原國(guó)軍臺(tái)長(zhǎng)畢曉輝的妻子朱氏，心生邪念。夜幕降臨，歐震借口案情未了再次上門，銀元數(shù)枚、甜言幾句，竟將朱氏留作“自己人”。自此，他三番五次潛入她的住處，還把國(guó)民黨殘留的財(cái)物占為己有。

一塊在燈下閃光的銀元最終點(diǎn)燃了導(dǎo)火索。幾日后，榆林分局干部老劉偶然撞見(jiàn)歐震手中的銀元，心生疑竇，上報(bào)局長(zhǎng)劉永祥。內(nèi)部調(diào)查迅速展開(kāi)，專案組連夜盯梢，終在偏僻小巷抓獲正在與朱氏同居的歐震。當(dāng)場(chǎng)起獲財(cái)物若干，皆來(lái)自畢家。

案情送抵市局，劉永祥面露難色：“他是南下干部，公開(kāi)處理會(huì)不會(huì)引發(fā)非議？”李士英抬起頭，語(yǔ)速不快卻字字鏗鏘：“黃克功的下場(chǎng)忘了嗎？”劉永祥低聲答道：“槍決?！?/p>

上海市公安局將調(diào)查報(bào)告層層上送。淞滬警備司令部批示“執(zhí)行槍決”，陳毅市長(zhǎng)揮筆同意。歐震的真實(shí)履歷也隨之徹底曝光——十六歲參軍國(guó)民黨青年軍，后加入三民主義青年團(tuán)，戰(zhàn)敗被俘又隱瞞經(jīng)歷混入革命隊(duì)伍。如果說(shuō)霸占朱氏是個(gè)人品行敗壞，那么欺騙組織的前科更讓他無(wú)可辯解。

八月十四日清晨，龍華刑場(chǎng)肅殺。消息傳出，曾在英租界胡同里耀武揚(yáng)威的舊警察直呼不敢相信；路邊茶攤上，老工人放下茶碗感嘆：“共產(chǎn)黨較真，連自己人也不護(hù)短?！薄督夥湃?qǐng)?bào)》刊登短評(píng)——“若任‘五子登科’之風(fēng)滋長(zhǎng)，革命隊(duì)伍必遭侵蝕”，言辭鋒利，毫不留情。

處決并非終點(diǎn)，而是一次體內(nèi)“排毒”。李士英隨即啟動(dòng)全系統(tǒng)審查，四百余名劣跡斑斑或無(wú)法勝任的留用人員被清出警隊(duì)。有人說(shuō)新局長(zhǎng)“手狠”，可更多百姓覺(jué)得踏實(shí)。畢竟，想在這座十里洋場(chǎng)立足，靠的是鐵規(guī)矩而非笑臉。

有意思的是，李士英并未滿足于“殺一儆百”。他召集骨干連夜起草《警員十項(xiàng)守則》，規(guī)定夜查舞廳不準(zhǔn)抽對(duì)方香煙、不得收禮、不得與舞女私交等細(xì)則，條條切中軟肋。一次，某舞廳老板提出送三十兩黃金干股換延時(shí)營(yíng)業(yè)，治安處科長(zhǎng)淡淡一句：“別打干部的主意，守則寫(xiě)得清清楚楚。”話雖平淡，卻勝過(guò)嚴(yán)刑。

短短九個(gè)月，上海街頭的匪患收斂，舞女樂(lè)師敢在午夜回家，外商也服氣地說(shuō)“換了人間”。李士英隨后調(diào)任華東軍政委員會(huì)公安部部長(zhǎng)，后又在山東、最高檢等重要崗位繼續(xù)履職。

二〇〇一年八月十五日，他在北京病逝，年七十九。熟悉他的人至今忘不了那場(chǎng)公開(kāi)槍決帶來(lái)的震懾：紀(jì)律不是口號(hào)，違紀(jì)者即便披著革命外衣，也逃不過(guò)法網(wǎng)。對(duì)腐敗不手軟，這便是上海重生初期留給世人的一道深刻注腳。