小派最近刷到個(gè)有意思的事兒：中國(guó)試射東風(fēng)41洲際導(dǎo)彈，會(huì)提前跟俄羅斯進(jìn)行通報(bào)。

這就好比你在自家院子進(jìn)行重要活動(dòng)，卻先給隔壁鄰居發(fā)了條“今晚八點(diǎn)，東南角，別慌”的提醒。

有人調(diào)侃這是“戰(zhàn)略級(jí)朋友圈提醒”，也有人疑惑：自家的國(guó)之重器，為啥要跟別人報(bào)備？難道咱們還怕俄羅斯誤會(huì)？

2009年10月13日，時(shí)任俄羅斯總理普京訪華期間，兩國(guó)簽署了《關(guān)于相互通報(bào)發(fā)射彈道導(dǎo)彈和航天運(yùn)載火箭的協(xié)定》。

簡(jiǎn)單說(shuō)，就是此后雙方發(fā)射彈道導(dǎo)彈或航天運(yùn)載火箭，均會(huì)提前向?qū)Ψ酵▓?bào)相關(guān)信息，包括發(fā)射時(shí)間、發(fā)射區(qū)域、大致飛行方向等。

這一協(xié)議有效期為十年，2020年12月15日，兩國(guó)防長(zhǎng)以視頻形式簽署協(xié)議延長(zhǎng)議定書(shū)，將有效期延長(zhǎng)至2030年12月16日，該延長(zhǎng)協(xié)議已由兩國(guó)元首批準(zhǔn)，體現(xiàn)了雙方對(duì)這一機(jī)制的高度重視。

為啥要簽這個(gè)？核心就倆字：防誤判。東風(fēng)41作為洲際戰(zhàn)略導(dǎo)彈，射程遠(yuǎn)、飛行速度快，其試射軌跡有時(shí)會(huì)靠近俄羅斯邊境。

若沒(méi)有提前通報(bào)，俄羅斯的預(yù)警雷達(dá)監(jiān)測(cè)到高速飛行目標(biāo)后，極易產(chǎn)生戰(zhàn)略誤判，甚至引發(fā)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇等國(guó)也曾因類似預(yù)警誤判出現(xiàn)過(guò)安全危機(jī)，后續(xù)美蘇也簽署過(guò)相關(guān)彈道導(dǎo)彈發(fā)射通知協(xié)議，核心目的就是避免雷達(dá)誤報(bào)引發(fā)核安全風(fēng)險(xiǎn)。

中俄建立這一機(jī)制，正是為了從根源上杜絕此類風(fēng)險(xiǎn)。

這一通報(bào)機(jī)制是雙向?qū)Φ鹊摹?/p>

中國(guó)向俄羅斯通報(bào)東風(fēng)41等導(dǎo)彈的發(fā)射時(shí)間、地點(diǎn)、大致軌跡（核心技術(shù)參數(shù)嚴(yán)格保密，絕不對(duì)外透露），俄羅斯也會(huì)向中方通報(bào)其洲際導(dǎo)彈的試射計(jì)劃。

雙方通過(guò)這一機(jī)制交換導(dǎo)彈試射相關(guān)信息，既強(qiáng)化了戰(zhàn)略互信，也為雙方的反導(dǎo)體系建設(shè)、航天領(lǐng)域發(fā)展提供了合理參考，避免了重復(fù)試驗(yàn)與資源浪費(fèi)。

這一通報(bào)機(jī)制運(yùn)行多年，有效筑牢了兩國(guó)戰(zhàn)略安全的基礎(chǔ)。

中俄邊境線長(zhǎng)達(dá)4300多公里，上世紀(jì)60年代雙方曾出現(xiàn)過(guò)邊境摩擦，彼時(shí)雙方在邊境部署大量軍事力量，安全戒備等級(jí)極高。

如今通過(guò)導(dǎo)彈發(fā)射相互通報(bào)、邊境軍事行動(dòng)溝通協(xié)調(diào)等機(jī)制，雙方戰(zhàn)略透明度大幅提升。

俄羅斯無(wú)需過(guò)度緊盯中俄邊境方向，中國(guó)也能更聚焦于南海、臺(tái)海等方向的安全事務(wù)，有效減少了邊境摩擦隱患，讓兩國(guó)軍事部署更具針對(duì)性。

2024年中國(guó)進(jìn)行東風(fēng)41試射時(shí)，按照相關(guān)機(jī)制通報(bào)了俄羅斯，同時(shí)也依據(jù)國(guó)際慣例與相關(guān)安排，向美國(guó)進(jìn)行了通報(bào)。

日本并非該通報(bào)機(jī)制的相關(guān)方，也未收到中方針對(duì)此次導(dǎo)彈試射的專門(mén)通報(bào)。

東風(fēng)41具備覆蓋美國(guó)本土的射程能力，提前向美方通報(bào)，既是遵守國(guó)際通行的安全規(guī)則、避免戰(zhàn)略誤判，也展現(xiàn)了中方在戰(zhàn)略安全領(lǐng)域的負(fù)責(zé)任態(tài)度。

五角大樓也曾對(duì)此作出積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為這是維護(hù)戰(zhàn)略穩(wěn)定的合理舉措。

從國(guó)際戰(zhàn)略格局來(lái)看，這一機(jī)制進(jìn)一步深化了中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

美國(guó)一直試圖拉攏盟友對(duì)中俄進(jìn)行圍堵遏制，而中俄通過(guò)導(dǎo)彈通報(bào)協(xié)議續(xù)約、深化經(jīng)貿(mào)與軍事安全合作，形成了背靠背的戰(zhàn)略協(xié)作格局，有效counter了美國(guó)的離間圖謀。

俄羅斯防長(zhǎng)紹伊古曾表示，這一協(xié)議是兩國(guó)戰(zhàn)略互信的重要體現(xiàn)，兩個(gè)核大國(guó)建立此類透明機(jī)制，在國(guó)際上具有重要示范意義。

這一通報(bào)機(jī)制帶來(lái)的實(shí)際效果，核心體現(xiàn)在三個(gè)方面：更安全、更互信、更高效。

更安全，是從戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)層面杜絕了誤判可能。

洲際導(dǎo)彈涉及核安全領(lǐng)域，一旦出現(xiàn)誤判后果不堪設(shè)想，通報(bào)機(jī)制讓雙方對(duì)邊境及周邊的高速飛行目標(biāo)做到心中有數(shù)，從源頭規(guī)避了核安全風(fēng)險(xiǎn)。更互信，是讓兩國(guó)邊境軍事部署更趨合理。

雙方無(wú)需因戰(zhàn)略猜疑在邊境維持超量軍事部署，能夠?qū)④娛铝α空{(diào)配至更需要的方向。

比如中方強(qiáng)化海洋方向維權(quán)巡航，俄方聚焦北極地區(qū)開(kāi)發(fā)與安全，實(shí)現(xiàn)了軍事資源的優(yōu)化配置。

更高效，是展現(xiàn)了中國(guó)軍事透明度的負(fù)責(zé)任形象。

國(guó)際上個(gè)別勢(shì)力曾炒作中國(guó)“軍事不透明”，而中俄導(dǎo)彈發(fā)射通報(bào)機(jī)制的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，直接回?fù)袅舜祟惒粚?shí)言論，體現(xiàn)了中方在戰(zhàn)略安全領(lǐng)域的開(kāi)放與負(fù)責(zé)。

對(duì)比之下，美國(guó)曾試圖與中方探討相關(guān)安全溝通機(jī)制，但因美方自身言行不一等問(wèn)題，相關(guān)溝通未能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

此外，這一機(jī)制也間接推動(dòng)了中俄商業(yè)航天領(lǐng)域的溝通協(xié)作。

中國(guó)長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭發(fā)射任務(wù)頻繁，相關(guān)發(fā)射信息也會(huì)依據(jù)協(xié)議通報(bào)俄方，雙方在航天發(fā)射領(lǐng)域的溝通流程愈發(fā)順暢，為未來(lái)開(kāi)展深空探測(cè)、衛(wèi)星應(yīng)用等聯(lián)合合作奠定了溝通基礎(chǔ)。

說(shuō)到底，發(fā)射東風(fēng)41前通知俄羅斯，從來(lái)不是示弱，而是大國(guó)實(shí)力與戰(zhàn)略自信的體現(xiàn)。

只有自身實(shí)力足夠強(qiáng)大，才敢于公開(kāi)戰(zhàn)略武器的發(fā)射相關(guān)安排；只有兩國(guó)戰(zhàn)略互信足夠深厚，才能建立起此類涉及核心安全領(lǐng)域的通報(bào)機(jī)制。

這就像國(guó)際安全領(lǐng)域的成熟協(xié)作模式，不搞突然行動(dòng)，不引發(fā)安全恐慌，用規(guī)則與互信維護(hù)共同安全。

從2009年簽署協(xié)議到2030年續(xù)約，中俄用一份通報(bào)協(xié)定，構(gòu)建起了核大國(guó)間罕見(jiàn)的戰(zhàn)略安全互信機(jī)制。

下次再看到東風(fēng)41試射的新聞，就能明白其背后這份戰(zhàn)略安全協(xié)作的意義——能讓兩個(gè)核大國(guó)在核心安全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)透明通報(bào)，是中俄戰(zhàn)略協(xié)作的重要成果，也是維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略穩(wěn)定的積極力量。

小派覺(jué)得，這才是大國(guó)該有的樣子：不搞偷襲，不制造恐慌，用規(guī)則守護(hù)安全，用互信共贏發(fā)展。