英國偷偷拉了40多個國家開會，唯獨沒通知美國，特朗普這次是真急了

你敢信嗎？ 向來跟在美國屁股后面跑的英國，這次居然偷偷拉了40多個國家開絕密會議，商量霍爾木茲海峽通航的頭等大事，從頭到尾連一份象征性的電子邀請函都沒給美國發(fā)。 2026年4月2日，英國外交大臣伊薇特·庫珀主持了一場線上會議，法國、德國、意大利、加拿大、日本、阿聯(lián)酋等國家紛紛到場，最終參會國家超過40個，唯獨美國不在其中。 消息傳到白宮，剛剛重返權(quán)力中心的特朗普氣得不輕，可架不住一眾盟友早就對美國忍到極限，這次非要甩開美國自己干了。

伊朗這一招太狠：直接把霍爾木茲海峽變成“收費站”

美伊之間的沖突已經(jīng)持續(xù)了一個多月。 2月28日，美國和以色列對伊朗發(fā)動了大規(guī)模軍事打擊，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在襲擊中身亡。 作為回應(yīng)，伊朗對中東地區(qū)的美軍基地和以色列目標發(fā)起了一輪又一輪反擊。 令人意外的是，伊朗沒有倒下，美國也沒能在短時間內(nèi)取得預(yù)期勝利。

就在戰(zhàn)事陷入僵局的時候，伊朗出了一記狠招——2026年3月30日，伊朗議會國家安全委員會正式通過了一項法案，要把霍爾木茲海峽變成一個“收費站”。 這項法案的核心內(nèi)容有這幾條：第一，所有通過海峽的商船都必須交過路費，而且必須用伊朗里亞爾結(jié)算；第二，美國和以色列的船只一律禁止通行；第三，所有曾經(jīng)對伊朗實施過單邊制裁的國家的船只，也都在禁行名單里。 法案還要求伊朗與阿曼合作制定具體的收費法律框架。

這不是伊朗隨口說說嚇唬人的空話。 從3月中旬開始，伊朗革命衛(wèi)隊就已經(jīng)在指定航道里動真格了。 革命衛(wèi)隊海軍負責人更是放話，霍爾木茲海峽“永遠不會回到原來的狀態(tài)，尤其是對美國和以色列而言”。 根據(jù)彭博社的報道，每次通行費用高達200萬美元。 船只需要向指定的中介機構(gòu)提供詳細的船舶信息，經(jīng)過伊朗方面審核批準之后，才能在緊貼伊朗海岸的指定航線里小心翼翼地通過。

特朗普的“勝利”演講，聽起來跟好萊塢劇本一樣

美國這邊也沒閑著。就在伊朗議會通過收費法案的同一天，美國國務(wù)卿魯比奧高調(diào)闡述了美國對伊朗“史詩怒火”行動的四個任務(wù)，包括摧毀伊朗空軍和海軍、大幅削弱伊朗發(fā)射導(dǎo)彈的能力，以及摧毀伊朗的軍事工業(yè)。

2026年4月1日晚，特朗普發(fā)表了一場聲勢浩大的全國講話。 他宣布美國對伊朗戰(zhàn)事取得了“快速、決定性、壓倒性勝利”，聲稱伊朗海軍已被“徹底摧毀”，空軍和導(dǎo)彈項目已遭到重創(chuàng)，發(fā)射導(dǎo)彈和無人機的能力已被“極大削弱”，武器工廠和火箭發(fā)射裝置已經(jīng)“所剩無幾”。 特朗普還說，美國對伊朗戰(zhàn)事的核心戰(zhàn)略目標“接近完成”，并且美國不需要霍爾木茲海峽。

他甚至還鼓動其他國家說，美國幾乎不需要通過霍爾木茲海峽進口石油，那些需要的國家必須“自己負責維護”——要么從美國買石油，要么直接去海峽里“搶石油”，反正戰(zhàn)事結(jié)束后海峽“自然將會開放”。 特朗普還在社交媒體上警告伊朗，說如果霍爾木茲海峽不恢復(fù)開放，就要把伊朗“炸回石器時代”。

但這場“勝利”演講的真相是：伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊在同一天發(fā)布聲明說，在“真實承諾-4”行動的第90波攻勢中，他們對位于阿聯(lián)酋、巴林等地的美國鋼鐵和鋁工業(yè)設(shè)施、以色列拉斐爾軍工產(chǎn)業(yè)，以及巴林首都麥納麥附近的美軍目標實施了打擊，并摧毀了其主要部分，造成美軍數(shù)十人傷亡。伊朗最大鋼鐵廠穆巴拉克鋼鐵廠也因為美以襲擊造成的嚴重破壞，在4月2日宣布全面停產(chǎn)。

伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊航空航天部隊司令馬吉德·穆薩維直接回懟特朗普說：“你們竟以區(qū)區(qū)250年的短暫歷史，去威脅一個擁有6000多年文明的國家。”伊朗武裝部隊哈塔姆·安比亞中央司令部也表示，美以不要妄想已經(jīng)摧毀了伊朗的戰(zhàn)略導(dǎo)彈生產(chǎn)中心、無人機和電子戰(zhàn)等系統(tǒng)和裝備，“敵人將承受伊朗更具毀滅性的回擊”。

霍爾木茲海峽到底有多重要？ 這條狹窄的水道在全球和平時期承載著大約四分之一的石油海運貿(mào)易量。 伊朗搞出這個“收費站”之后，海峽的通航情況幾乎被徹底改變了。

來看一組具體數(shù)字。 2026年4月2日，也就是英國開會的同一天，霍爾木茲海峽總共只有12艘船穿越，合計載重噸約127.86萬噸。 這12艘船里包括7艘液體散貨船和5艘干散貨船。 到了4月3日，一艘掛著法國旗的集裝箱船成功駛出了霍爾木茲海峽——這是自從伊朗幾乎關(guān)閉海峽以來，第一艘與西歐有關(guān)的船只獲得通行。 在此之前，被批準通行的基本都是一些與伊朗關(guān)系友好的國家的船只，而且所有船只都必須嚴格按照伊朗預(yù)先批準的航線，緊貼伊朗海岸走。

日本商船三井公司的LNG船“索哈爾”號也成功穿過了海峽。 另外，4月3日當天還有2艘VLCC（超大型油輪）和1艘LNG船沒有走伊朗指定的“安全通道”，而是沿著阿曼海岸線穿越了霍爾木茲海峽——當然，它們一路上很可能關(guān)閉了AIS信號。 盡管霍爾木茲海峽的航運量仍然遠遠低于戰(zhàn)前水平，但相比于前一段時間的接近“零通航”狀態(tài)，已經(jīng)算是有了小幅回升。

這就是伊朗“收費站”帶來的現(xiàn)實：想從這里過？ 交200萬美元，拿伊朗里亞爾結(jié)賬，按指定路線走。 不聽話的，尤其是美國和以色列的船，門都沒有。

英國這一出戲，唱的到底是什么？

英國這次召集35個國家開會，最讓人震驚的其實不是會議本身，而是美國不在邀請名單上。 要知道，美國可是北約事實上的領(lǐng)導(dǎo)者，也是中東這次軍事行動的主要推動方。 美國被排除在一場核心能源安全會議之外，這本身就說明了問題——這不是偶然，也不是技術(shù)疏忽，而是刻意安排。

英國首相斯塔默在4月1日對外宣布了這個計劃。 他說英國外交大臣庫珀將主持一次有關(guān)霍爾木茲海峽的國際會議，討論恢復(fù)海峽通航的方案，參會國家除了英國之外，還包括法國、德國、意大利、荷蘭、加拿大等國家。 斯塔默說，英方正探索“所有可用的外交途徑”來推動霍爾木茲海峽恢復(fù)通航，應(yīng)對生活成本上升的最好辦法就是推動局勢降溫、確保海峽重新開放。

這場會議于2026年4月2日以視頻形式召開，35個國家的代表出席了這次部長級會議。 會議討論了為保障曼德海峽和霍爾木茲海峽通行安全而采取的切實措施。 會議還重申了譴責伊朗任何阻礙或干擾海峽國際航行的行動，強調(diào)任何侵犯航行自由的行為都構(gòu)成對國際和平與安全的嚴重威脅。

英國這次之所以敢這么干，背后其實是積壓已久的不滿。 特朗普在4月1日接受英國媒體專訪時直言不諱地批評北約是一個“紙老虎”，還說自己在認真考慮讓美國徹底退出這個軍事聯(lián)盟。 他抱怨歐洲國家長期在防務(wù)開支上“搭美國便車”，多數(shù)國家至今沒有兌現(xiàn)GDP2%的軍費承諾。 他甚至放話，如果歐洲國家不參與護航，美國將減少甚至徹底停止對烏克蘭的軍事援助。

法國總統(tǒng)馬克龍當時正在日本訪問，聽到這些消息之后說了一句話：“有的國家善變還傷盟友。 ”雖然沒點名，但所有人都知道他在說誰。 馬克龍的意思是，美國政策反復(fù)無常，只以自身利益為標準，完全不考慮盟友的死活。 很多歐洲國家對此感同身受——俄烏沖突期間，美國逼著歐洲對俄羅斯搞嚴厲制裁，結(jié)果歐洲能源價格飆升、工業(yè)受損、民生成本暴增，美國卻趁機高價向歐洲賣天然氣賺大錢。 這一次中東沖突也是一樣，美國在與以色列對伊朗動手之前，完全沒有跟歐洲盟友溝通過。

等霍爾木茲海峽被封鎖了，全球能源市場亂成一鍋粥，歐洲成了最大受害者之一，結(jié)果美國非但不幫忙，還威脅要“退群”。這種情況下，英國自然也就不愿意再跟著美國混了。

就在西方商船躲躲閃閃的時候，中國船隊安安穩(wěn)穩(wěn)地穿過去了

更讓西方各國尷尬的是，就在他們的商船在霍爾木茲海峽外頭提心吊膽、躲水雷的時候，中國船隊已經(jīng)安安穩(wěn)穩(wěn)地走了一趟。

2026年3月31日，中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上證實，經(jīng)同有關(guān)方面協(xié)調(diào)，近日中方有3艘船舶成功過航了霍爾木茲海峽。 根據(jù)船舶追蹤數(shù)據(jù)，兩艘隸屬于中遠海運集團的集裝箱船——“中海北冰洋”號和“中海印度洋”號，已于3月30日順利通過霍爾木茲海峽并駛離波斯灣。 這兩艘船在波斯灣滯留了一個多月，終于在3月31日上午成功穿過了海峽。 這是自2026年2月底美伊開戰(zhàn)以來，中國大型船只首次通過霍爾木茲海峽。

毛寧在記者會上說了三句話：第一，霍爾木茲海峽及其附近水域是重要的國際貨物和能源貿(mào)易通道；第二，中方對有關(guān)方面提供的協(xié)助表示感謝；第三，中方呼吁盡快�；鹬箲�(zhàn)，恢復(fù)海灣和平穩(wěn)定。

沒有譴責誰，沒有威脅誰，也沒有派航母去“護航”——就靠外交渠道溝通和務(wù)實談判，把船穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)亻_過去了。

中國的底氣從哪里來？ 一組數(shù)據(jù)可以說明問題。 中國連續(xù)多年是伊朗第一大貿(mào)易伙伴，是伊朗石油的最大買家。 2026年，中國與伊朗雙邊貿(mào)易中的人民幣結(jié)算比例高達86%至92%。 從2026年1月起，伊朗對華原油已經(jīng)實現(xiàn)了100%人民幣結(jié)算。這種深度捆綁的利益關(guān)系，讓伊朗愿意為中國船只提供安全通行的保障。同時，中國也沒有選邊站隊，而是堅持勸和促談的立場。 這種立場既不會惹惱伊朗，也不會讓其他國家覺得中國在背后搞事。

伊朗的“收費通行”法案雖然已經(jīng)通過了議會，但它在執(zhí)行層面還面臨不少麻煩。 根據(jù)國際海事組織劃定的交通分離方案，霍爾木茲海峽的雙向?qū)嶋H航道不僅穿過伊朗領(lǐng)海，也穿過阿曼領(lǐng)海。 依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，霍爾木茲海峽屬于國際航道，各國船舶享有過境通行權(quán)，海峽沿岸國不得加以妨礙。 伊朗的收費行為會被國際社會普遍視為不合法。

伊朗計劃用本國貨幣里亞爾來收這筆錢，但受制裁和戰(zhàn)爭影響，伊朗里亞爾大幅貶值，匯率極不穩(wěn)定，實際操作難度非常大。

2026年4月5日，伊朗總統(tǒng)府負責新聞與通信事務(wù)的副主任邁赫迪·塔巴塔巴伊提出了一個更加硬氣的條件：霍爾木茲海峽只有在建立新的法律制度、并且利用過往船稅收入來補償伊朗在過往戰(zhàn)爭中遭受的所有損失之后，才會完全重新開放。 塔巴塔巴伊在社交媒體上直接抨擊了特朗普，說他因為“絕望和憤怒”才到處罵人，還稱特朗普的瘋狂舉動在地區(qū)內(nèi)引發(fā)了全面戰(zhàn)爭。

另一邊，特朗普也沒閑著。 他在4月1日的講話里說，未來幾周將進行“更強火力打擊”。 4月2日，他又說如果伊朗試圖恢復(fù)核設(shè)施，美軍準備再次對伊朗發(fā)動導(dǎo)彈襲擊。 他還威脅說，如果與伊朗達不成協(xié)議，就要“徹底摧毀”伊朗所有發(fā)電廠、油井以及哈爾克島。 特朗普后來在社交媒體上發(fā)帖說，美東時間周二（4月7日）晚上8點——有媒體解讀認為，這是他再次推遲為摧毀伊朗能源設(shè)施行動所設(shè)的最后時限，往后又延遲了一天。

英國那邊，由庫珀主持的35國會議只是個開始。 知情人士透露，由英國牽頭召集的各國將從外交、經(jīng)濟和軍事三個層面推進相關(guān)行動。當前重點放在外交層面，如果外交努力失敗，聯(lián)盟將考慮針對伊朗石油和航運行業(yè)的經(jīng)濟措施。聯(lián)盟還可能為日后采取軍事選項設(shè)定條件，不過這些討論還處于初期階段。

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