一項要求適齡男性在長期出國前必須向當(dāng)局登記的法律，于上周末引發(fā)軒然大波。德國政府正緊急澄清一項備受爭議的規(guī)定。該規(guī)定要求17至45歲的男性在離開德國超過三個月前必須申請許可。此前，這一措施在上周末引發(fā)了強(qiáng)烈的政治反彈。德國國防部于去年底起草了該法案。

該部向《政客》透露，目前正考慮對該要求制定豁免條款。盡管法律仍然有效，但官員們正試圖限制其實(shí)際影響。國防部發(fā)言人表示，目前正在制定詳細(xì)規(guī)定，以允許豁免審批要求，此舉也是為了避免不必要的官僚主義。

該規(guī)定作為更廣泛的兵役改革的一部分于今年一月生效，將一項現(xiàn)有規(guī)則的適用范圍擴(kuò)展至和平時期，理論上將影響德國數(shù)百萬男性。根據(jù)該法律，17至45歲的男性如果在海外停留超過三個月，必須事先獲得軍方批準(zhǔn)。這一規(guī)定在德國聯(lián)邦議院的反對派政客中引發(fā)了強(qiáng)烈憤慨。綠黨議會黨團(tuán)主席布麗塔·哈塞爾曼向德新社表示，國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯、國防部、社會民主黨和基督教民主聯(lián)盟如今顯得既尷尬又被動。她呼吁迅速對該規(guī)定進(jìn)行修正。

官方堅稱，該措施并非為了限制出行，而是旨在提升國家在危機(jī)時期追蹤潛在兵源的能力。發(fā)言人表示，若發(fā)生緊急情況，政府必須掌握哪些人可能長期居住在國外。國防部仍在努力界定該系統(tǒng)運(yùn)作的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就目前而言，德國政府希望安撫公眾，強(qiáng)調(diào)該要求幾乎不會產(chǎn)生實(shí)際影響。由于兵役仍然建立在自愿基礎(chǔ)之上，預(yù)計所有申請都會獲得批準(zhǔn)。官員們表示，他們將明確指出，民眾實(shí)際上可以默認(rèn)出行許可會自動獲批。

法律在形式上擴(kuò)大了國家權(quán)力，而政府又試圖消除其直接影響，這種矛盾加劇了政治批評。綠黨國防政策發(fā)言人薩拉·南尼上周末向德國《世界報》表示，她期望國防部能迅速作出澄清。她強(qiáng)調(diào)，公民有權(quán)知道自己究竟承擔(dān)哪些報告義務(wù)。這項規(guī)定并非新創(chuàng)，其歷史可追溯至1956年冷戰(zhàn)時期的德國征兵框架。在實(shí)踐中，自2011年暫停征兵以來，該規(guī)定已基本處于休眠狀態(tài)。但近期的兵役改革將該規(guī)則的適用范圍擴(kuò)展至和平時期，喚醒了這一被遺忘的條款。

并引發(fā)了外界對其可能限制年輕男性行動自由的擔(dān)憂。作為弗里德里?！つ膱?zhí)政聯(lián)盟的一部分，德國保守派為改革的宏觀意圖進(jìn)行了辯護(hù)，同時淡化了其影響。基督教民主聯(lián)盟國防發(fā)言人托馬斯·恩德爾認(rèn)為，情況并不像外界描繪的那么戲劇化。他表示，該規(guī)定是重建德國軍事登記系統(tǒng)、為可能恢復(fù)的征兵制做準(zhǔn)備的一部分。他補(bǔ)充說，在實(shí)際操作中，這可能僅僅相當(dāng)于一項通知義務(wù)。恩德爾強(qiáng)調(diào)，運(yùn)作良好的軍事登記系統(tǒng)是安全備戰(zhàn)的核心組成部分。

他指出，如果整個社會想要捍衛(wèi)自身的安全，就必須為此奠定組織基礎(chǔ)。這一爭議也反映出歐洲在將人員流動與軍事義務(wù)掛鉤方面存在更廣泛的敏感性，烏克蘭的情況亦是如此。默茨此前已向烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基提及此問題。分析人士指出，默茨曾提醒基輔方面必須確保年輕人不會流失到德國、波蘭或法國，并強(qiáng)調(diào)烏克蘭國內(nèi)“需要”他們服兵役。