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江南策|扎根心學(xué)思想 融貫治世實踐——王陽明政績智慧對現(xiàn)代治理的價值啟示

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扎根心學(xué)思想 融貫治世實踐

——王陽明政績智慧對現(xiàn)代治理的價值啟示

□ 苗云輝


視覺中國供圖

只要把我們的優(yōu)秀文化傳承好,核心價值觀建設(shè)好,就一定能把我們的國家建設(shè)成為社會主義強(qiáng)國。王陽明曾在貴州參學(xué)悟道,貴州在弘揚傳統(tǒng)文化方面有獨特優(yōu)勢,希望繼續(xù)深入探索、深入挖掘,創(chuàng)造出新的經(jīng)驗。

——2014年3月7日,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團(tuán)審議時指出

政績觀是治理者的價值羅盤,決定著治理的方向、質(zhì)地與長遠(yuǎn)成效。明代大儒王陽明被后人評論為歷史上立德、立功、立言最為杰出者之一,其政績觀絕非“修身齊家治國平天下”的空泛說教,而是扎根心學(xué)思想、融貫治世實踐的完整體系,核心是以“致良知”破政績異化之弊,以“民為本”立政績價值之根,以“知行合一”筑政績實踐之路,以“標(biāo)本兼治”謀政績長效之遠(yuǎn)。在明代中葉官場貪腐、虛浮成風(fēng)的背景下,王陽明的政績觀以顛覆性的思考重構(gòu)了政績的本質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)與路徑,既直擊當(dāng)時“唯上不唯下、唯虛不唯實、唯權(quán)不唯民”的治理頑疾,也為當(dāng)代治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,破解政績工程、形式主義、治理懸浮等現(xiàn)實困境提供了深刻的思想資源與實踐指引。重審?fù)蹶柮髡冇^的時代價值,不是復(fù)古式的文化回望,而是以傳統(tǒng)治理智慧校準(zhǔn)現(xiàn)代治理航向,讓“為民造?!钡恼兂跣脑谛聲r代煥發(fā)新的生命力。

破“心中賊”:

以“致良知”重構(gòu)政績的本體根基

明代中葉,王朝承平日久,官場風(fēng)氣漸趨敗壞。官員們將政績異化為向上攀爬的階梯,以迎合上意、粉飾太平、搜刮民財為能事,在于治理者內(nèi)心被私欲、虛榮、功利心所裹挾,陷入了“心為物役”的困境。

王陽明一針見血地指出“破山中賊易,破心中賊難”,這里的“心中賊”,正是扭曲政績觀的各種私欲與偏見。他以“心即理”“致良知”的核心命題,為政績觀確立了最根本的本體論基礎(chǔ):政績的源頭不在外部的考核指標(biāo)、權(quán)力層級與功名利祿,而在治理者內(nèi)心的良知覺醒;真正的政績,首先是內(nèi)心良知的外化,而非外在事功的堆砌。

在王陽明看來,“良知”是人人皆有的道德本能與是非準(zhǔn)則,是治理者為官從政的根本遵循。為官者若失去良知的指引,政績便會淪為無源之水、無本之木——為了升遷而虛報數(shù)據(jù),為了面子而勞民傷財,為了權(quán)力而漠視民生,最終的“政績”不過是欺世盜名的假象。反之,唯有以良知為標(biāo)尺,祛除心中的功利之私、媚上之念、浮躁之心,才能讓治理回歸正道,讓政績真正為民而生。

主政廬陵時,王陽明面對當(dāng)?shù)胤e弊叢生的賦稅亂象,沒有迎合官場“按部就班征稅”的慣例,也沒有畏懼權(quán)貴的壓力,而是以良知為準(zhǔn)則,深入民間摸清實情,毅然上書請求減免苛捐雜稅、廢除不合理攤派。他深知,征稅的本質(zhì)是保障民生,而非滿足官府的財政需求,這份“民為邦本”的良知,讓他敢于打破官場潛規(guī)則,直面利益藩籬。這種“心正而后政正”的治理邏輯,正是“致良知”在政績觀中的生動體現(xiàn)。

新時代政績觀的重構(gòu),首先要從“心”入手,以良知為治理者的價值錨點。治理者要祛除心中的浮躁之氣、功利之心,始終牢記“為人民服務(wù)”的初心,將“是否符合群眾根本利益、是否推動地方長遠(yuǎn)發(fā)展、是否經(jīng)得起實踐與歷史檢驗”作為衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn),讓政績觀回歸良知本位,讓治理行為從“被動履職”轉(zhuǎn)向“主動踐行”。

立“民為本”:

以民生福祉錨定政績的價值坐標(biāo)

儒家民本思想源遠(yuǎn)流長,但王陽明將其從理念層面推向?qū)嵺`層面,以“親民”為核心,將百姓的真實福祉作為政績的唯一終極評判標(biāo)準(zhǔn),徹底顛覆了“政績?yōu)闄?quán)服務(wù)”的傳統(tǒng)邏輯,構(gòu)建了“民之安否、民之富否、民之樂否”的政績價值體系。

王陽明認(rèn)為,“財者民之心”,治理的核心不是聚斂財富、彰顯權(quán)勢,而是讓百姓安居樂業(yè)、衣食無憂、人心安定。他在南贛巡撫任上,平定匪患后沒有沉迷于戰(zhàn)功的炫耀,而是聚焦百姓的生存困境:改革鹽法、商稅,減輕百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);修繕學(xué)宮、興辦社倉,保障民生與教化;制定《南贛鄉(xiāng)約》,淳化民風(fēng)、化解矛盾,從根源上消除匪患滋生的土壤。他深知,真正的政績不是“平叛之功”,而是“百姓安業(yè)”;不是一時的秩序穩(wěn)定,而是長久的民生安穩(wěn)。

平定寧王之亂時,王陽明更是以民利為先,而非以戰(zhàn)功為要。戰(zhàn)亂之后,百姓流離失所、田地荒蕪,他第一時間上書請求減免軍糧、退還被侵占的民田,拒絕為了朝廷的面子加重百姓負(fù)擔(dān)。在他看來,戰(zhàn)亂的平定是為了守護(hù)百姓,而非為了個人的功名,這份“民利至上”的價值選擇,正是其政績觀的核心底色。

這種“民本導(dǎo)向”的政績觀,與當(dāng)代治理現(xiàn)代化的核心要求高度契合。新時代的治理,本質(zhì)上是“以人民為中心”的治理,政績的價值標(biāo)尺必須回歸民生本位。政績的價值坐標(biāo),必須錨定民生福祉,實現(xiàn)“顯績”與“潛績”的統(tǒng)一、“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”與“民生指標(biāo)”的統(tǒng)一、“短期成效”與“長遠(yuǎn)發(fā)展”的統(tǒng)一。治理者要摒棄“唯上、唯書、唯虛”的政績導(dǎo)向,樹立“唯民、唯實、唯遠(yuǎn)”的政績理念:既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等“看得見”的顯績,更要關(guān)注教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)等“看不見”的潛績;既要追求數(shù)據(jù)上的增長,更要追求群眾內(nèi)心的幸福感;既要立足當(dāng)下解決突出問題,更要著眼長遠(yuǎn)夯實發(fā)展根基。唯有如此,政績才能真正成為民生福祉的“催化劑”,而非權(quán)力博弈的“裝飾品”。

行“知行合一”:

以實干擔(dān)當(dāng)筑牢政績的實踐根基

王陽明針對明代士大夫“空談義理、坐而論道”的弊病,提出“知行合一”的核心命題,將“知”與“行”融為一體,構(gòu)建了“知而必行、行而有知、知行相促”的政績實踐方法論。在他看來,真正的政績不是停留在口頭上的理念、紙面上的規(guī)劃,而是扎根實踐的行動、惠及民生的實效;沒有行動的“知”是空洞的,沒有認(rèn)知的“行”是盲目的,唯有知行合一,才能讓政績從理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。

王陽明的一生,是“知行合一”的政績實踐史。在南贛,他面對匪患猖獗、治理混亂的局面,沒有空談“教化安民”的理念,而是制定《十家牌法》,將抽象的治安理念轉(zhuǎn)化為可操作、可考核的基層治理制度,通過鄰里聯(lián)保、戶籍管理等方式,迅速穩(wěn)定地方秩序;同時,他親力親為走訪民間,了解百姓疾苦,針對性地改革賦稅、興修水利,讓治理理念真正落地生根。

平定寧王之亂時,王陽明更是以“知行合一”的魄力與執(zhí)行力,在短短35天內(nèi)平定叛亂。他沒有拘泥于傳統(tǒng)的兵法教條,而是根據(jù)實際情況靈活應(yīng)變:精準(zhǔn)研判叛軍動向,快速組織地方力量,攻心為上、攻城為下,以最小的代價實現(xiàn)了最大的治理成效。這場平叛,不是“紙上談兵”的勝利,而是“知行合一”的實踐勝利,充分彰顯了“知”的指導(dǎo)作用與“行”的落地效能。

在當(dāng)代治理中,“知行合一”的政績實踐方法論具有重要的指導(dǎo)意義。新時代的政績觀必須以“實干”為核心,筑牢政績的實踐根基。治理者要摒棄“坐而論道”的空談作風(fēng),堅持“起而行之”的實干精神:既要深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī),以科學(xué)的認(rèn)知指導(dǎo)治理實踐;又要走出辦公室,深入基層一線、深入群眾中間,精準(zhǔn)把握實際情況、解決實際問題;既要制定科學(xué)合理的治理方案,更要狠抓落實、一抓到底,讓每一項政策、每一個舉措都轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的實際成效。同時,要以“知行合一”的標(biāo)準(zhǔn)提升治理能力,既要懂治理理念,更要會治理操作,讓“知”的深度與“行”的力度相匹配,讓政績經(jīng)得起實踐的檢驗。

求“標(biāo)本兼治”:

以長效治理彰顯政績的長遠(yuǎn)價值

王陽明認(rèn)為,治理的終極目標(biāo)不是“一時的秩序穩(wěn)定”,而是“長久的長治久安”;政績的核心不是“短期的事功彰顯”,而是“長效的制度構(gòu)建與人心教化”。他提出“標(biāo)本兼治”的治理理念,將“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合,構(gòu)建了“問題解決—制度構(gòu)建—人心教化”的長效治理體系,彰顯了政績的長遠(yuǎn)價值。

在南贛治理中,王陽明沒有止步于武力平叛的“治標(biāo)”之舉,而是從根源入手,采取多重措施實現(xiàn)“治本”:改革賦稅,減輕百姓負(fù)擔(dān),消除匪患的經(jīng)濟(jì)根源;制定鄉(xiāng)約,教化百姓,消除匪患的思想根源;興辦社學(xué),普及教育,提升百姓的文化素養(yǎng);設(shè)立巡檢司,完善基層治理體系,構(gòu)建長效治安機(jī)制。通過這些舉措,南贛地區(qū)實現(xiàn)了從“匪患頻發(fā)”到“安居樂業(yè)”的轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變不是一時的治理成效,而是長久的制度保障與人心認(rèn)同,真正彰顯了政績的長遠(yuǎn)價值。

在廣西任職時,面對土司叛亂的復(fù)雜局面,王陽明力排眾議,主張“撫”代“剿”。他深知,武力鎮(zhèn)壓只能解決一時的沖突,卻無法消除叛亂的社會根源。因此,他通過廢除土官世襲、改設(shè)流官,完善地方治理制度;同時,興修水利、發(fā)展農(nóng)業(yè)、興辦教育,讓百姓從叛亂中獲得實實在在的利益,最終實現(xiàn)了廣西地區(qū)的長久穩(wěn)定。這種“標(biāo)本兼治”的治理思路,正是王陽明政績觀長效性的生動體現(xiàn)。

新時代的政績觀必須以“長效治理”為目標(biāo),實現(xiàn)“治標(biāo)”與“治本”的統(tǒng)一。治理者既要聚焦當(dāng)下的突出問題,精準(zhǔn)施策、快速解決,為群眾排憂解難;又要著眼長遠(yuǎn),注重制度構(gòu)建、文化建設(shè)與人心教化,從根源上消除問題滋生的土壤。要構(gòu)建“問題解決—制度完善—文化浸潤”的長效治理閉環(huán):每解決一個問題,都要總結(jié)經(jīng)驗、形成制度,讓治理成果固化下來;每推進(jìn)一項工作,都要注重文化引領(lǐng)、人心教化,讓治理理念深入人心;每打造一項政績,都要兼顧當(dāng)下與長遠(yuǎn),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。唯有如此,政績才能真正成為推動地方長遠(yuǎn)發(fā)展的“動力源”,而非曇花一現(xiàn)的“裝飾品”。

總之,王陽明的政績觀,是心學(xué)思想與治世實踐的完美融合,是傳統(tǒng)治理智慧的璀璨結(jié)晶。它以“致良知”為本體根基,破解了政績異化的根源問題;以“民為本”為價值坐標(biāo),錨定了政績的核心方向;以“知行合一”為實踐路徑,筑牢了政績的實干底色;以“標(biāo)本兼治”為長效追求,彰顯了政績的長遠(yuǎn)價值。在新時代治理現(xiàn)代化的征程中,我們重審?fù)蹶柮髡冇^的時代價值,不是要照搬古代的治理模式,而是要汲取其蘊含的治理智慧,用以破解當(dāng)下治理中的現(xiàn)實困境。要以良知為治理者的價值內(nèi)核,祛除政績異化的“心中賊”;以民本為政績的價值導(dǎo)向,錨定民生福祉的核心目標(biāo);以實干為政績的實踐路徑,拒絕知行脫節(jié)的形式主義;以長效為政績的價值追求,摒棄短期主義的治理短視。

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