2026年4月7日，距離美國(guó)總統(tǒng)特朗普為伊朗設(shè)定的“最后期限”不到兩小時(shí)，一場(chǎng)可能引爆中東全面戰(zhàn)爭(zhēng)、讓全球油價(jià)飆漲的危機(jī)，在最后時(shí)刻被按下了暫停鍵。 更令人意外的是，原本態(tài)度強(qiáng)硬、在社交媒體上威脅要讓“整個(gè)波斯文明消亡”的特朗普，最終接受的竟然是伊朗通過(guò)巴基斯坦提交的談判方案。 這戲劇性反轉(zhuǎn)的背后，是中國(guó)在短短24小時(shí)內(nèi)的兩次關(guān)鍵出手，一次在紐約聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的表決臺(tái)上，一次在最后關(guān)頭的秘密外交渠道里。 當(dāng)全世界都屏住呼吸等待爆炸時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)的火藥桶被暫時(shí)移開(kāi)了。

這場(chǎng)危機(jī)的起點(diǎn)要追溯到更早的時(shí)候。 美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了一系列軍事打擊，戰(zhàn)火持續(xù)了一個(gè)多月。霍爾木茲海峽這條全球能源大動(dòng)脈的通航受到嚴(yán)重干擾，國(guó)際油價(jià)劇烈波動(dòng)，全世界都感受到了壓力。到了2026年4月初，局勢(shì)到了臨界點(diǎn)。 美國(guó)總統(tǒng)特朗普在公開(kāi)場(chǎng)合劃下了一條紅線，他宣布，如果在美東時(shí)間4月7日晚上8點(diǎn)之前，伊朗不與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，美國(guó)將對(duì)伊朗境內(nèi)的發(fā)電廠、橋梁等民用基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)起“毀滅性打擊”。 他用上了極具煽動(dòng)性的語(yǔ)言，在社交平臺(tái)上寫道：“今晚，整個(gè)波斯文明將消亡，永不復(fù)生。 ”

就在特朗普發(fā)出威脅的同一天，4月7日，以色列軍方加大了對(duì)伊朗的打擊力度，對(duì)伊朗境內(nèi)的8座橋梁發(fā)動(dòng)了空襲，造成至少3人死亡。 伊朗官方則號(hào)召民眾在發(fā)電廠、能源設(shè)施周圍筑起“人鏈”進(jìn)行防御。 戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云籠罩在整個(gè)波斯灣上空，似乎一場(chǎng)更大規(guī)模的沖突已不可避免。 國(guó)際社會(huì)焦急萬(wàn)分，中國(guó)與巴基斯坦在3月底共同提出了“立即停火、開(kāi)啟和談、確保安全”的五點(diǎn)倡議，但當(dāng)時(shí)看來(lái)，外交努力似乎趕不上軍事升級(jí)的速度。

然而，轉(zhuǎn)機(jī)首先出現(xiàn)在紐約的聯(lián)合國(guó)總部。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)召開(kāi)會(huì)議，就一份由巴林、約旦、科威特、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家提交的涉霍爾木茲海峽決議草案進(jìn)行表決。 這份草案的內(nèi)容認(rèn)定伊朗在霍爾木茲海峽及周邊的行動(dòng)構(gòu)成對(duì)國(guó)際和平與安全的嚴(yán)重威脅，并包含了一項(xiàng)關(guān)鍵表述：強(qiáng)烈鼓勵(lì)有意利用霍爾木茲海峽商業(yè)航道的國(guó)家“協(xié)調(diào)采取具有防御性質(zhì)的行動(dòng)”。 這被廣泛解讀為是在為可能的多國(guó)武力護(hù)航行動(dòng)，甚至是對(duì)伊朗的進(jìn)一步軍事行動(dòng)提供法理依據(jù)。

表決開(kāi)始了。 草案獲得了11個(gè)安理會(huì)成員國(guó)的贊成票。巴基斯坦和哥倫比亞投了棄權(quán)票。最后，輪到兩個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)表態(tài)。 中國(guó)代表傅聰和俄羅斯代表投下了反對(duì)票。 根據(jù)安理會(huì)規(guī)則，常任理事國(guó)的反對(duì)票具有一票否決權(quán)。 最終，這份決議草案以11票贊成、2票反對(duì)、2票棄權(quán)的結(jié)果，未能獲得通過(guò)。 這就是中方的第一次關(guān)鍵出手。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰在表決后作了長(zhǎng)篇解釋性發(fā)言。 他明確指出，當(dāng)前這場(chǎng)戰(zhàn)事的是非曲直十分清楚，根源在于美國(guó)和以色列違反國(guó)際法對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)武力襲擊。 他認(rèn)為，安理會(huì)的決議應(yīng)該明確這場(chǎng)戰(zhàn)事的根源，尋求解決根源和航道安全的正確辦法，并為勸和促談、實(shí)現(xiàn)和平而努力。 傅聰批評(píng)這份草案未能全面、平衡地反映沖突的根源和全貌，其中的片面譴責(zé)施壓、定性為威脅，以及關(guān)于武力護(hù)航的內(nèi)容，極易被曲解甚至濫用。 他警告說(shuō)，在美國(guó)公然威脅一個(gè)“文明”生存的背景下，這份草案如果通過(guò)，將發(fā)出極為錯(cuò)誤的信號(hào)，產(chǎn)生極為嚴(yán)重的后果。 他提到了安理會(huì)在利比亞、紅海等問(wèn)題上的歷史教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)絕不能重蹈覆轍。

這份決議草案被否決，意味著美國(guó)無(wú)法獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的授權(quán)，為其可能升級(jí)的軍事行動(dòng)披上“合法”的外衣。這無(wú)疑給特朗普政府的強(qiáng)硬姿態(tài)澆了一盆冷水。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表華爾茲對(duì)此感到憤怒，他在會(huì)后聲稱不能容忍伊朗“用槍指著全球經(jīng)濟(jì)”，并指責(zé)中俄“容忍”了這種行為。 但中方的立場(chǎng)很明確：解決問(wèn)題的根本在于停火止戰(zhàn)，而不是授權(quán)動(dòng)武。中俄的反對(duì)票，堵住了一條可能讓戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)限升級(jí)的危險(xiǎn)之路。

安理會(huì)這一關(guān)過(guò)了，但地面上的危機(jī)并沒(méi)有解除。 特朗普設(shè)定的“最后期限”仍在滴答作響。 由于美方在之前的談判期間曾兩次對(duì)伊朗動(dòng)武，伊朗對(duì)特朗普政府已經(jīng)沒(méi)有任何信任。 雙方即便有暫時(shí)?；鸬囊庠?，也難以通過(guò)直接對(duì)話達(dá)成協(xié)議。 外交陷入了僵局，而時(shí)鐘的指針正一步步走向晚上8點(diǎn)。

就在這個(gè)極限時(shí)刻，另一個(gè)國(guó)家站到了舞臺(tái)中央——巴基斯坦。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫展開(kāi)了密集的電話外交。 他分別與美國(guó)總統(tǒng)特朗普、伊朗軍方高層進(jìn)行了緊急通話。 夏巴茲向特朗普提出了一個(gè)具體的請(qǐng)求：請(qǐng)美方將“最后期限”延后兩周。同時(shí)，他也請(qǐng)求伊朗方面作為善意的回應(yīng)，開(kāi)放霍爾木茲海峽兩周。他的目標(biāo)很明確：為外交斡旋創(chuàng)造出一個(gè)寶貴的窗口期。

幾乎在同一時(shí)間，據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》在4月7日的報(bào)道中引述三名伊朗官員的消息，中國(guó)也在“最后時(shí)刻”出面介入。中方通過(guò)巴基斯坦等中間方，向伊朗方面?zhèn)鬟_(dá)了信息，敦促伊朗保持克制，展現(xiàn)靈活性以緩和局勢(shì)。這是一次不公開(kāi)但至關(guān)重要的溝通。中國(guó)作為對(duì)伊朗有重要影響力的國(guó)家，其勸和促談的立場(chǎng)，顯然被德黑蘭認(rèn)真聽(tīng)取了。

多方外交努力在最后90分鐘里匯聚成一股力量。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日傍晚，距離最后期限不到一個(gè)半小時(shí)，事情出現(xiàn)了戲劇性的變化。 美國(guó)總統(tǒng)特朗普在他的社交媒體賬號(hào)上發(fā)文宣布：“我同意暫停對(duì)伊朗的轟炸和襲擊行動(dòng)，為期兩周。 ”他補(bǔ)充說(shuō)，這是在與巴基斯坦總理夏巴茲及巴陸軍參謀長(zhǎng)通話后，應(yīng)巴方請(qǐng)求作出的決定，前提是伊朗同意“全面、立即且安全地”開(kāi)放霍爾木茲海峽。

更讓外界驚訝的是特朗普接下來(lái)的話。 他說(shuō)：“我們收到了伊朗提出的十點(diǎn)建議，并認(rèn)為該方案可作為談判基礎(chǔ)。 ”這意味著，最終擺在談判桌上的，不是美國(guó)之前提出的所謂“15點(diǎn)計(jì)劃”，而是伊朗制定的方案。從強(qiáng)硬的毀滅威脅，到接受對(duì)方的談判框架，這個(gè)轉(zhuǎn)變幅度之大，超出了幾乎所有觀察家的預(yù)料。

那么，伊朗這10點(diǎn)建議到底是什么內(nèi)容，能讓特朗普在最后關(guān)頭改變主意？ 伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)隨后公布了通過(guò)巴基斯坦提交給美方的這份計(jì)劃的核心要點(diǎn)。 根據(jù)伊朗媒體的報(bào)道和官方聲明，這10點(diǎn)建議主要包括：與伊朗武裝部隊(duì)協(xié)調(diào)，控制通過(guò)霍爾木茲海峽的通行；結(jié)束對(duì)“抵抗軸心”所有成員的戰(zhàn)爭(zhēng)，終結(jié)以色列政權(quán)的侵略；美國(guó)作戰(zhàn)部隊(duì)從該地區(qū)所有基地和部署點(diǎn)撤出；在霍爾木茲海峽建立安全過(guò)境議定書，確保伊朗享有主導(dǎo)地位；根據(jù)評(píng)估結(jié)果全額賠償伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)損失；解除所有一級(jí)和二級(jí)制裁以及安理會(huì)的相關(guān)決議；釋放所有被凍結(jié)在海外的伊朗資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)。

從這些內(nèi)容可以看出，這幾乎完全反映了伊朗的核心訴求和長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是要求美軍撤出地區(qū)、承認(rèn)伊朗在霍爾木茲海峽的主導(dǎo)地位以及戰(zhàn)爭(zhēng)賠償。 伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)在聲明中毫不掩飾勝利的姿態(tài)，稱敵人“遭受了歷史性的和徹底的失敗”，伊朗在此次戰(zhàn)爭(zhēng)中的“幾乎所有目標(biāo)都已實(shí)現(xiàn)”。 他們決定接受?；?，是為了“通過(guò)政治談判鞏固勝利成果”。

在特朗普發(fā)文后不久，伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日凌晨發(fā)表聲明，宣布根據(jù)最高領(lǐng)袖穆杰塔巴的建議和批準(zhǔn)，接受巴基斯坦提出的停火提議。 伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊隨后宣布，霍爾木茲海峽將在兩周時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全通航。 巴基斯坦總理夏巴茲則證實(shí)，?；鹩谝晾蕰r(shí)間4月8日凌晨3時(shí)30分，也就是北京時(shí)間4月8日上午8時(shí)正式生效。 他宣布，伊朗和美國(guó)以及雙方各自的盟友同意在包括黎巴嫩和其他地區(qū)在內(nèi)的所有地點(diǎn)立即停火。

?；鹣⒁唤?jīng)確認(rèn)，國(guó)際市場(chǎng)的反應(yīng)立竿見(jiàn)影。國(guó)際油價(jià)應(yīng)聲暴跌，跌幅一度達(dá)到17%。 全球股市能源板塊隨之波動(dòng)，這直觀地反映了世界對(duì)這場(chǎng)潛在戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂有多么深重，以及對(duì)和平窗口打開(kāi)的歡迎。

各方對(duì)這次停火的表態(tài)也耐人尋味。特朗普在宣布?；饡r(shí)宣稱，美國(guó)已經(jīng)“超額完成”了既定的軍事目標(biāo)，并且在推動(dòng)與伊朗達(dá)成長(zhǎng)期和平協(xié)議方面取得了重要進(jìn)展。他顯得信心滿滿，認(rèn)為兩周時(shí)間足以最終敲定和完善協(xié)議。 而伊朗方面的聲明則充滿了勝利者的色彩，強(qiáng)調(diào)談判達(dá)成的所有協(xié)議將成為具有約束力的國(guó)際法，為伊朗民族帶來(lái)“一項(xiàng)重要的外交勝利”。 伊朗方面還明確表示，他們對(duì)美方抱有“完全的不信任”，談判是在這種不信任的背景下進(jìn)行的。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在4月8日的例行記者會(huì)上回應(yīng)了此事。 她表示，戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)始終秉持客觀、公正、平衡的立場(chǎng)，推動(dòng)?；鹬箲?zhàn)。 她重申了中國(guó)同巴基斯坦提出的五點(diǎn)倡議，并強(qiáng)調(diào)“武力換不來(lái)和平，政治解決才是出路”。 毛寧指出，伊朗戰(zhàn)事的根源在于美國(guó)和以色列違反國(guó)際法對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)武力襲擊，當(dāng)務(wù)之急是立即?；鹬箲?zhàn)，回到對(duì)話談判的軌道上來(lái)。

根據(jù)停火安排，下一步的行動(dòng)已經(jīng)確定。 巴基斯坦總理夏巴茲向雙方發(fā)出邀請(qǐng)，伊朗和美國(guó)代表團(tuán)將于4月10日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡開(kāi)始面對(duì)面的談判。 這次談判初步定為兩周，經(jīng)雙方同意可以延長(zhǎng)。 談判期間，雙方不得發(fā)起任何軍事行動(dòng)。 夏巴茲在社交媒體上表達(dá)了對(duì)“伊斯蘭堡會(huì)談”的期待，希望其能夠成功實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的和平。

然而，就在?；鹕Ш蟛痪?，以色列媒體的報(bào)道卻給剛剛到來(lái)的平靜蒙上了一層陰影。 有以媒稱，以色列“仍在持續(xù)打擊伊朗”。 這提醒著所有人，這場(chǎng)危機(jī)的另一個(gè)關(guān)鍵角色——以色列的態(tài)度，仍然是最大的不確定因素。 內(nèi)塔尼亞胡政府是否會(huì)完全遵守停火協(xié)議，是否會(huì)單獨(dú)采取行動(dòng)，將是影響接下來(lái)兩周談判期乃至更長(zhǎng)時(shí)期局勢(shì)穩(wěn)定的關(guān)鍵變量。

從4月7日安理會(huì)的那次關(guān)鍵性否決票，到4月7日晚間最后時(shí)刻通過(guò)外交渠道的勸和促談，中國(guó)在24小時(shí)內(nèi)的兩次出手，一次公開(kāi)而堅(jiān)決，一次低調(diào)而關(guān)鍵，共同為這場(chǎng)瀕臨深淵的沖突踩下了剎車。 安理會(huì)的否決票，剝奪了美國(guó)可能升級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)的一件“合法外衣”；而最后時(shí)刻的外交介入，則幫助說(shuō)服了伊朗，為巴基斯坦的斡旋方案最終被雙方接受增添了至關(guān)重要的砝碼。戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的齒輪在最后一刻被卡住，外交的齒輪開(kāi)始艱難地重新轉(zhuǎn)動(dòng)。接下來(lái)，全世界的目光都投向了伊斯蘭堡，看這兩周的談判，能否真正為這場(chǎng)本不該發(fā)生的沖突畫上句號(hào)。

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