4月8日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人朱鳳蓮回應(yīng)了多個(gè)涉臺(tái)問(wèn)題。比如說(shuō)，賴清德聲稱美國(guó)已成為臺(tái)灣地區(qū)最大對(duì)外投資目的地、對(duì)大陸投資降至3.7%、將持續(xù)與美國(guó)深化合作；美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口藥品課征100%高額關(guān)稅，民進(jìn)黨當(dāng)局宣稱已爭(zhēng)取到優(yōu)惠，但美國(guó)列出的關(guān)稅優(yōu)惠名單中沒(méi)有臺(tái)灣地區(qū)；臺(tái)灣地區(qū)承諾對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不加征特別防衛(wèi)措施關(guān)稅，臺(tái)農(nóng)業(yè)部門(mén)評(píng)估“影響有限”，而島內(nèi)農(nóng)業(yè)界擔(dān)憂美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品沖擊本土產(chǎn)業(yè)。這些都不得不讓人思考：賴清德當(dāng)局的“倚美”路線到底換來(lái)了什么？

2026年1月，“臺(tái)美”達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，美國(guó)將臺(tái)灣地區(qū)的“對(duì)等關(guān)稅”從20%降至15%。作為交換，臺(tái)灣半導(dǎo)體與科技企業(yè)要在美國(guó)新增投資至少2500億美元，臺(tái)當(dāng)局另提供2500億美元信用擔(dān)保。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克說(shuō)，這是“頭期款”，目標(biāo)是在特朗普任內(nèi)把臺(tái)灣40%的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈產(chǎn)能搬到美國(guó)。

5000億美元是什么概念？這大約等于臺(tái)灣地區(qū)外匯存底的80%，每個(gè)臺(tái)灣民眾攤下來(lái)將近68萬(wàn)元新臺(tái)幣。而臺(tái)灣換來(lái)的不過(guò)是5個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)稅降幅。這樣的交換合理嗎？如果臺(tái)灣沒(méi)有交出這5000億美元，那5個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)稅會(huì)降嗎？美國(guó)那邊肯定是：不給，就不降。但給了之后呢？美國(guó)用的是“頭期款”這個(gè)詞，意味著后面還有二期、三期。它今天要40%，明天會(huì)不會(huì)要50%、60%？盧特尼克去年就提過(guò)“五五分”的構(gòu)想，“美臺(tái)”半導(dǎo)體生產(chǎn)各占一半。也就是說(shuō)，40%不是終點(diǎn)，很可能是起點(diǎn)。

臺(tái)灣地區(qū)為什么愿意接受這種明顯不對(duì)等的條件？因?yàn)槊绹?guó)的要價(jià)方式是把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與安全承諾裹在一起。盧特尼克在采訪中說(shuō)，特朗普是“保護(hù)”臺(tái)灣地區(qū)的“關(guān)鍵”，所以臺(tái)灣希望維持這種“非常正面的關(guān)系”。那么，5000億美元就不是經(jīng)濟(jì)投資，成了“政治保護(hù)費(fèi)”。美國(guó)不直接說(shuō)“交錢(qián)換保護(hù)”，是用關(guān)稅談判的形式把“保護(hù)費(fèi)”包裝成“投資承諾”。臺(tái)灣地區(qū)交錢(qián)，美國(guó)給一個(gè)“保護(hù)”的姿態(tài)。至于這個(gè)姿態(tài)能兌現(xiàn)多少，那是另一回事。

再看臺(tái)積電。從2020年宣布建廠到現(xiàn)在，臺(tái)積電在美投資已經(jīng)超過(guò)1600億美元。后來(lái)它又宣布再增建5座晶圓廠，總投資奔著1650億美元以上去。代價(jià)是什么？臺(tái)積電在臺(tái)灣生產(chǎn)5納米芯片，每片晶圓毛利率大約62%；到美國(guó)生產(chǎn)，這個(gè)數(shù)字掉到8%左右。差在哪里？人力成本上，臺(tái)灣地區(qū)每片約1800美元，美國(guó)3600美元，翻了一倍；折舊費(fèi)用上，臺(tái)灣地區(qū)每片約1500美元，美國(guó)7289美元，高了將近四倍。兩地的成本差距很難抹平。

臺(tái)積電2025年第三季度的財(cái)報(bào)顯示：美國(guó)子公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)只有0.41億新臺(tái)幣，比上一季度的42.23億新臺(tái)幣暴跌了99%。雖然有一部分是二期工廠建設(shè)帶來(lái)的折舊壓力，但人力、合規(guī)、運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)開(kāi)支全面攀升，在美國(guó)生產(chǎn)的性價(jià)比長(zhǎng)期處于低位。那么，一家企業(yè)明知道某項(xiàng)投資會(huì)把利潤(rùn)率從62%拉到8%，為什么還要不斷加碼？臺(tái)積電到美國(guó)建廠計(jì)劃并非單純從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，美國(guó)與民進(jìn)黨當(dāng)局共同施壓才成行的。企業(yè)利潤(rùn)是重要，但民進(jìn)黨當(dāng)局的決策依據(jù)不在利潤(rùn)上。

臺(tái)積電在美國(guó)的低利潤(rùn)狀態(tài)，對(duì)美國(guó)本土芯片產(chǎn)業(yè)意味著什么？如果臺(tái)積電在美國(guó)的毛利率和臺(tái)灣地區(qū)一樣高，那美國(guó)本土的芯片制造商根本沒(méi)法活。62%的毛利率意味著臺(tái)積電可以打價(jià)格戰(zhàn)，把任何對(duì)手?jǐn)D出市場(chǎng)。美國(guó)要的是臺(tái)積電在美國(guó)賺錢(qián)嗎？不，它要把臺(tái)積電的產(chǎn)能從臺(tái)灣地區(qū)抽走，同時(shí)把它的盈利能力消耗在高成本里。

臺(tái)灣地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的代價(jià)還只是經(jīng)濟(jì)層面的。美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口藥品課征100%高額關(guān)稅。民進(jìn)黨當(dāng)局宣稱已爭(zhēng)取到“優(yōu)惠待遇”。但美國(guó)正式公布關(guān)稅優(yōu)惠名單時(shí)，日本、韓國(guó)、瑞士都在，唯獨(dú)沒(méi)有臺(tái)灣地區(qū)。民進(jìn)黨當(dāng)局的“爭(zhēng)取”到底爭(zhēng)取到了什么？一句口頭安慰，還是一場(chǎng)面向島內(nèi)民眾的“成果宣示”？美國(guó)優(yōu)惠名單一公布，這些宣示的真面目立刻暴露。

為什么日本、韓國(guó)能上名單，臺(tái)灣地區(qū)上不了？日韓至少還有能力在談判桌上說(shuō)“不”，它們手里有籌碼。而臺(tái)灣地區(qū)在交出5000億美元“頭期款”之后，手里還剩什么？

朱鳳蓮在記者會(huì)上指出，美國(guó)永遠(yuǎn)奉行“美國(guó)優(yōu)先”，關(guān)心的只有“美國(guó)利益”。民進(jìn)黨當(dāng)局所謂的“優(yōu)惠待遇”，實(shí)際上就是美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的霸凌壓榨。

再看農(nóng)產(chǎn)品。臺(tái)灣地區(qū)承諾對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不加征特別防衛(wèi)措施關(guān)稅。臺(tái)農(nóng)業(yè)部門(mén)評(píng)估“影響有限”。但島內(nèi)農(nóng)業(yè)界的反應(yīng)比這激烈得多，他們擔(dān)心美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品涌入會(huì)嚴(yán)重沖擊雞肉、豬肉、牛肉產(chǎn)業(yè)，更擔(dān)心檢驗(yàn)檢疫不嚴(yán)造成農(nóng)作物疫病。為什么臺(tái)當(dāng)局評(píng)估和島內(nèi)業(yè)界擔(dān)憂之間出現(xiàn)這么大落差？“影響有限”這個(gè)判斷從宏觀數(shù)據(jù)上看可能成立。但農(nóng)業(yè)界擔(dān)憂的是，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一旦打開(kāi)市場(chǎng)通道，價(jià)格優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)會(huì)迅速擠壓島內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空間。臺(tái)島今天的“有限讓步”很可能就是明天的“全面失守”，美國(guó)后面要求的可能更多。

朱鳳蓮當(dāng)天還說(shuō)，民進(jìn)黨當(dāng)局一味妥協(xié)退讓、討好獻(xiàn)媚，把臺(tái)灣地區(qū)變成美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)地，犧牲的是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的未來(lái)。她同時(shí)公布了一組數(shù)據(jù)：據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2026年前兩個(gè)月，兩岸貿(mào)易總額達(dá)到525.4億美元，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中大陸對(duì)臺(tái)出口增長(zhǎng)28.1%，大陸自臺(tái)進(jìn)口增長(zhǎng)19%。這組數(shù)據(jù)回應(yīng)了賴清德說(shuō)的“對(duì)大陸投資降至3.7%”。他試圖用這個(gè)數(shù)字制造“兩岸經(jīng)濟(jì)正在脫鉤”的假象。但投資下降不等于經(jīng)濟(jì)脫鉤，貿(mào)易數(shù)據(jù)才是兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最直接的體現(xiàn)。兩岸前兩個(gè)月的貿(mào)易總額達(dá)到525.4億美元，全年將超過(guò)3000億美元。這么大的貿(mào)易體量不是政治口號(hào)能改變的。

為什么賴清德當(dāng)局一邊鼓吹“脫鉤”，兩岸貿(mào)易卻在持續(xù)增長(zhǎng)？因?yàn)閮砂督?jīng)濟(jì)分工是由市場(chǎng)規(guī)律決定的，政治口號(hào)能改變得了嗎？大陸是全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場(chǎng)，也是臺(tái)灣地區(qū)最大的貿(mào)易順差來(lái)源地。臺(tái)灣的工具機(jī)、電子零部件、石化產(chǎn)品，最直接、最便捷的出口目的地就是大陸。企業(yè)家的訂單不會(huì)跟著賴清德的宣傳走。

臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸投資占比下降，是因?yàn)榕_(tái)灣企業(yè)被政治力量脅迫，將更多資本投向美國(guó)。這種“脫鉤”被政治綁架，不是市場(chǎng)自然選擇的結(jié)果。而市場(chǎng)的真實(shí)反應(yīng)，525.4億美元的貿(mào)易額已經(jīng)說(shuō)明了一切。