4月7日，美國(guó)貿(mào)易代表格里爾在華盛頓哈德遜研究所打破12天沉默，稱中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系“穩(wěn)定”的核心訴求是對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品和制成品維持高額關(guān)稅、確保穩(wěn)定稀土供應(yīng)，印證中美巴黎經(jīng)貿(mào)磋商后核心分歧仍在。

美方一邊享受對(duì)華貿(mào)易的實(shí)際紅利，一邊固守單邊貿(mào)易措施，這種失衡的算計(jì)，讓中美經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)定性再次懸于一線。

沉默的12天里，外界猜度過各種可能m有人揣測(cè)美方會(huì)兌現(xiàn)磋商中的緩和承諾，有人預(yù)判雙方會(huì)在關(guān)鍵領(lǐng)域各退一步，最終的答案卻帶著強(qiáng)烈的矛盾感。

格里爾以“穩(wěn)定”形容中美經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀，實(shí)為美方單方面設(shè)定可控對(duì)抗?fàn)顟B(tài)，維持關(guān)稅、保障稀土是為自身利益，無視多邊規(guī)則。

3月巴黎磋商曾被寄予厚望，雙方交流形成新共識(shí)，但12天后美方表態(tài)暴露出核心利益分歧巨大。

美方并未因磋商而軟化立場(chǎng)，反而更清晰地亮出了底牌，這種反差，讓磋商的成果顯得格外脆弱。

美方堅(jiān)持高額關(guān)稅有清晰邏輯：政策上，美最高法院裁定其依某法加征關(guān)稅違法后，迅速轉(zhuǎn)向另一條款維持關(guān)稅壓力。

3月11日，美貿(mào)易代表辦公室又啟動(dòng)針對(duì)含中國(guó)在內(nèi)16個(gè)經(jīng)濟(jì)體的301調(diào)查，調(diào)查結(jié)果或出新關(guān)稅，節(jié)點(diǎn)在5月特朗普訪華前。

從覆蓋范圍看，特朗普第一任期及拜登時(shí)期的301關(guān)稅，已累計(jì)覆蓋中國(guó)對(duì)美出口約95%的商品，稅率區(qū)間在7.5%-100%，形成全面關(guān)稅壁壘。

2026年，美國(guó)打算對(duì)鋰離子非電動(dòng)車電池、半導(dǎo)體產(chǎn)品加征關(guān)稅，想借此限制中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)保護(hù)自家相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

美國(guó)一直對(duì)稀土問題十分執(zhí)著，這是因?yàn)橹袊?guó)在稀土產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)主導(dǎo)地位。

而美國(guó)自身的稀土供應(yīng)鏈存在致命短板，不僅進(jìn)口嚴(yán)重依賴中國(guó)，戰(zhàn)略儲(chǔ)備也少得可憐。

一旦中國(guó)收緊稀土出口管制，美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會(huì)面臨原材料短缺的巨大風(fēng)險(xiǎn)，這無疑會(huì)對(duì)其產(chǎn)業(yè)造成沉重打擊。

正因如此，美方在稀土問題上陷入極度矛盾，一方面，他們迫切需要中國(guó)的穩(wěn)定供應(yīng)，這是維系自身產(chǎn)業(yè)鏈安全的剛需。

另一方面，又不愿承認(rèn)中國(guó)的供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)，試圖通過施壓迫使中國(guó)在稀土領(lǐng)域讓步。

格里爾在哈德遜研究所的表態(tài)中，一邊強(qiáng)調(diào)要確保稀土供應(yīng)，一邊又尷尬地表示“最好不要在峰會(huì)中討論稀土問題”，希望在部長(zhǎng)級(jí)及工作層層面解決。

可現(xiàn)實(shí)擺在這里，美國(guó)即便投入16億美元注資本土稀土公司，推出120億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃。

美國(guó)想打造去中國(guó)化的供應(yīng)鏈，可這沒那么容易，短期內(nèi)根本突破不了瓶頸。

《日經(jīng)亞洲》就說過，美國(guó)要減少對(duì)華稀土依賴，至少得面臨十年之久的艱難挑戰(zhàn)，想擺脫可沒那么簡(jiǎn)單。

美方在磋商后堅(jiān)持原有立場(chǎng)，背后還有深層的戰(zhàn)略考量，從中美經(jīng)貿(mào)格局看，2024年中美雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)6882.8億美元，雙邊貿(mào)易韌性極強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品、能源、高科技等領(lǐng)域深度交織。

美方心里明白，跟中國(guó)徹底“脫鉤”對(duì)自己沒好處，可又不想錯(cuò)過用貿(mào)易手段給中國(guó)施壓、謀取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)。

所以他們維持高額關(guān)稅，這樣既能繼續(xù)從中國(guó)買到便宜商品，減輕國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力，又能靠貿(mào)易壁壘保護(hù)自家產(chǎn)業(yè)，還能把這個(gè)當(dāng)籌碼，在其他方面繼續(xù)給中國(guó)施加壓力。

從國(guó)內(nèi)政治看，特朗普政府一直以“對(duì)華強(qiáng)硬”為標(biāo)簽，維持關(guān)稅政策符合其國(guó)內(nèi)政治訴求，能爭(zhēng)取支持票倉(cāng)，塑造“維護(hù)美國(guó)利益”的形象。

在巴黎磋商時(shí)，中方態(tài)度特別明確且堅(jiān)定，毫不含糊地反對(duì)美方搞單邊關(guān)稅和301調(diào)查那一套。

同時(shí)，中方也放話了，要是美方繼續(xù)這樣，會(huì)采取一切必要辦法，來維護(hù)咱自己的合法權(quán)益。

商務(wù)部之后也說，會(huì)對(duì)美方的做法進(jìn)行全面評(píng)估，到時(shí)候看情況決定要不要調(diào)整反制措施。

中方深知，稀土是中國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，出口管制措施是維護(hù)自身產(chǎn)業(yè)安全和戰(zhàn)略利益的重要手段，不會(huì)因美方施壓而妥協(xié)。

這場(chǎng)博弈的關(guān)鍵，在于美方能否摒棄單邊思維，美方的關(guān)稅政策和稀土訴求，本質(zhì)上是貿(mào)易霸權(quán)主義的體現(xiàn)。

單邊關(guān)稅破壞全球市場(chǎng)，損害中美企業(yè)利益及多邊貿(mào)易體制根基，特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)美國(guó)平均關(guān)稅升至70多年最高，破壞力強(qiáng)。

美國(guó)在稀土上過度依賴中國(guó)還施壓，會(huì)加劇中美經(jīng)貿(mào)摩擦、破壞信任，最終導(dǎo)致兩敗俱傷。

從歷史維度看，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終在競(jìng)爭(zhēng)與合作中前行。過往多次經(jīng)貿(mào)磋商表明，合則兩利，斗則俱傷。

冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)曾通過貿(mào)易制裁遏制蘇聯(lián)發(fā)展，但最終未能阻止多極化趨勢(shì)。

全球經(jīng)濟(jì)相互依存度高，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響重大，美方試圖以關(guān)稅和施壓逼中國(guó)讓步不現(xiàn)實(shí)且逆潮流。

美維持高額關(guān)稅、強(qiáng)求稀土供應(yīng)給中美經(jīng)貿(mào)蒙陰影，致貿(mào)易緊張、投資不確定、美企利益受損，還拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

未來走向取決于美方，若回歸理性取消相關(guān)措施、尊重中國(guó)主權(quán)優(yōu)勢(shì)……

在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上解決稀土等分歧，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有望重回穩(wěn)定軌道，為兩國(guó)和全球帶來更多紅利。

如果美方繼續(xù)堅(jiān)持霸權(quán)思維，執(zhí)意施壓，那么中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能進(jìn)一步升級(jí)，雙方都將付出沉重代價(jià)。

對(duì)中國(guó)而言，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)自身核心利益，同時(shí)保持對(duì)話溝通的渠道，推動(dòng)美方回到正確軌道。

一方面，持續(xù)鞏固稀土產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，完善出口管制措施，保障產(chǎn)業(yè)安全；另一方面，繼續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，加強(qiáng)與全球各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)沖美方關(guān)稅帶來的影響。

全球經(jīng)濟(jì)緊密相連，貿(mào)易霸權(quán)主義破壞秩序，大家應(yīng)反對(duì)并守護(hù)多邊貿(mào)易體制，打造良好經(jīng)貿(mào)環(huán)境。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響重大，美方應(yīng)尊重中方核心利益，雙方平等協(xié)商化解分歧，讓經(jīng)貿(mào)重回互利共贏，這既利兩國(guó)，也有助于全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。