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2026年4月8日，《聯(lián)合早報(bào)》刊登了一則不算頭版、但分量很重的新聞。

國(guó)家發(fā)展部長(zhǎng)徐芳達(dá)在國(guó)會(huì)回答議員提問(wèn)時(shí)，披露了一組數(shù)據(jù)：

2025年全年，向建屋發(fā)展局提出豁免收入頂限的上訴案件，達(dá)1825宗。對(duì)比2024年的1170宗，增加了56%。

來(lái)源：早報(bào)

類似的事情也發(fā)生了另一條賽道——執(zhí)行共管公寓（EC）上，但情況更夸張。

想買EC但因收入超標(biāo)而申請(qǐng)豁免的人數(shù)，2025年達(dá)1147宗，同比暴增1.5倍。

換句話說(shuō)，越來(lái)越多家庭，明明想買政府補(bǔ)貼的房子，卻因?yàn)椤笆杖胩摺北痪苤T外，不得不走“上訴”這條路......

圖源：早報(bào)

在新加坡買房，

組屋和EC不是有錢就能買？

咱先把這個(gè)門檻說(shuō)清楚。

目前，新加坡申購(gòu)預(yù)購(gòu)組屋（BTO）的家庭月收入頂限是1.4萬(wàn)新元。申購(gòu)EC的頂限是1.6萬(wàn)新元。

什么叫“頂限”？就是你的家庭月收入如果超過(guò)這個(gè)數(shù)字，對(duì)不起，你沒(méi)有資格申購(gòu)。

不管你是剛畢業(yè)的年輕夫妻，還是工作十年的中年夫婦；不管你的積蓄是多是少，不管你是不是名下無(wú)房——超了就是超了。

唯一的出路，就是“上訴”。你可以向建屋局說(shuō)明你的特殊情況，請(qǐng)求豁免。上訴成功，就能買；上訴失敗，就只能去買更貴的轉(zhuǎn)售組屋或私人公寓。

所以，總共接近3000起申請(qǐng)，不是“隨便問(wèn)問(wèn)”，而是不少人走投無(wú)路之后的最后一搏。

光看絕對(duì)值，1825似乎不多。但有幾個(gè)角度，能幫你理解這個(gè)數(shù)字的分量。

第一，增長(zhǎng)速度驚人。

56%的同比增幅，不是溫和上升，而是急劇攀升。據(jù)報(bào)道，上訴人數(shù)從2020年的804宗持續(xù)上升，2023年一度回落，但近兩年再度攀升，而且越來(lái)越陡。

這不是偶然波動(dòng)，是趨勢(shì)在惡化。

第二，EC的上訴增幅更夸張。

EC的價(jià)格比BTO組屋高、比私宅低，本來(lái)就是為了“夾心層”設(shè)計(jì)的。

結(jié)果現(xiàn)在連買EC的人都大面積超標(biāo)了。說(shuō)明什么？說(shuō)明超標(biāo)的不只是最底層的那批人，連中間偏上的人群也在被擠出去。

第三，這只是“上訴”的人數(shù)。

還有多少家庭，因?yàn)橛X(jué)得上訴無(wú)望、或者根本不知道可以上訴，而默默放棄了？

還有多少家庭，連BTO都沒(méi)去抽，因?yàn)橹雷约嚎隙ǔ瑯?biāo)？

1825，可能只是冰山浮在水面上的那一小塊。

早報(bào)的新聞里引用了兩位專家的分析，值得細(xì)看。

新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院房地產(chǎn)系教授程天富說(shuō)：提出豁免申請(qǐng)的，多數(shù)是收入僅略高于頂限的“夾心層”家庭。他們既不符合申購(gòu)資格，也難以負(fù)擔(dān)私人公寓。

他特別點(diǎn)了兩類人：

1）工作幾年后升職加薪的家庭，收入略有增長(zhǎng)，但生活開(kāi)銷也隨之提高；

2）剛進(jìn)入人工智能等高薪行業(yè)的年輕人，收入雖然高，但積蓄不足以購(gòu)置私宅。

大亨房地產(chǎn)網(wǎng)站首席研究員麥俊榮說(shuō)得更直接：上訴人數(shù)增加，反映現(xiàn)行收入頂限或已與市場(chǎng)情況脫節(jié)，有必要重新檢視。

他建議，當(dāng)局不應(yīng)僅因上訴增加就調(diào)高頂限，而應(yīng)結(jié)合整體收入增長(zhǎng)情況來(lái)決策。

兩位專家的話翻譯成大白話就是：這個(gè)收入頂限，可能真的過(guò)時(shí)了。

說(shuō)起來(lái)，這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)之初的意義是充當(dāng)一把篩子，把富人篩出去，把需要幫助的人留下來(lái)。因?yàn)榻M屋是給中低收入家庭的，不能讓高收入者來(lái)“搶”。但今天，這把篩子變味了。

從2019年到2025年，新加坡居民家庭收入中位數(shù)在漲，漲得快的行業(yè)（科技、金融、專業(yè)服務(wù)）尤其明顯。但1.4萬(wàn)的頂限，六年來(lái)紋絲不動(dòng)，越來(lái)越多家庭自然“被超標(biāo)”。

另一方面，通脹也讓“1.4萬(wàn)”的實(shí)際購(gòu)買力縮水了。2025年的1.4萬(wàn)新，購(gòu)買力可能只相當(dāng)于2019年的1.2萬(wàn)新甚至更低。

但政策用的是名義數(shù)字，不考慮通脹。這意味著，這個(gè)門檻實(shí)際上越來(lái)越嚴(yán)了——即使數(shù)字沒(méi)變。

因?yàn)槭杖腠斚薅ㄔ谀抢?，而房?jī)r(jià)和收入都在漲，頂限不動(dòng)，就會(huì)有一批人從“線內(nèi)”被擠到“線外”，成為“被制造出來(lái)的夾心層”。

這批人有什么特點(diǎn)？

他們不是富人。他們的收入剛好超過(guò)頂限，但積蓄遠(yuǎn)不足以買私宅。

他們不是不努力。恰恰相反，他們大多是因?yàn)樯殹⒓有?、換了好工作才“超標(biāo)”的。

他們不是想占便宜。他們只是想用自己交的稅，買一套政府補(bǔ)貼的房子——這筆補(bǔ)貼，本來(lái)就來(lái)自他們自己的CPF和稅收。

但他們被拒絕了。理由是：你太有錢了。

這個(gè)理由，放在一個(gè)年薪50萬(wàn)新的人身上，合理?？煞旁谝粋€(gè)月入1.45萬(wàn)新、租房住、存款不到10萬(wàn)新的新婚夫妻身上，似乎充滿了黑色幽默。

兩位部長(zhǎng)發(fā)話調(diào)整收入頂限

但真的有用嗎？

事實(shí)上，購(gòu)買組屋和EC的收入頂限問(wèn)題，這些年一直在被社會(huì)各界提及。畢竟它上一次經(jīng)歷調(diào)整還是2019年，看起來(lái)確實(shí)有點(diǎn)“老掉牙”。

就在6個(gè)月前，國(guó)家發(fā)展部長(zhǎng)徐芳達(dá)和高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)孫雪玲同時(shí)透露：政府正在檢討組屋和EC的購(gòu)屋收入頂限。

但是，只有在“各方面條件成熟”的時(shí)候政府才會(huì)落實(shí)這些政策調(diào)整。其中一點(diǎn)是要保證組屋供應(yīng)能跟得上，不然會(huì)造成更多問(wèn)題。

但是換一個(gè)角度看，把頂限調(diào)到1.6萬(wàn)、1.8萬(wàn)新乃至更高標(biāo)準(zhǔn)，或許最終也只是“治標(biāo)不治本”罷了。

調(diào)高收入頂限，只會(huì)讓更多人涌入BTO市場(chǎng)，申購(gòu)率從5:1變成8:1，大家更難抽中。然后，那些原本在線內(nèi)的人，反而被擠出去了。

每一次調(diào)高頂限，都是一次利益的重新分配——總會(huì)有人成為新的“夾心層”。

只要“收入”是唯一的篩選標(biāo)準(zhǔn)，只要頂限是一條固定的線，“夾心層”就永遠(yuǎn)不會(huì)消失，只會(huì)換一批人。

因此，上訴數(shù)據(jù)背后真正的問(wèn)題或許不是“頂限該定多少”，而是：為什么我們要用“月收入”這個(gè)單一指標(biāo)，來(lái)決定一個(gè)人有沒(méi)有資格擁有一個(gè)家？

深度思考到這里，答案已經(jīng)清晰了，對(duì)這個(gè)頂限修修補(bǔ)補(bǔ)，不如重新設(shè)計(jì)游戲的規(guī)則：

1）考慮從“全有或全無(wú)”轉(zhuǎn)向“漸進(jìn)式擁有”

現(xiàn)在的制度是：要么你有資格買建屋局房子（包括組屋和EC，同時(shí)享受大幅補(bǔ)貼），要么你完全沒(méi)資格，只能去血拼私宅。中間沒(méi)有任何過(guò)渡。

那“半補(bǔ)貼”選項(xiàng)呢？

比如，收入超過(guò)頂限20%以內(nèi)的家庭，可以申購(gòu)BTO，但補(bǔ)貼減少30%?；蛘?，允許他們先買50%產(chǎn)權(quán)，剩下50%向建屋局租，幾年后再買斷。讓補(bǔ)貼的梯度，匹配收入的梯度，或許是一個(gè)可替代的方案。

2）考慮從“靜態(tài)頂限”轉(zhuǎn)向“動(dòng)態(tài)掛鉤”

如果非要保留收入頂限，或許把頂限和收入中位數(shù)、CPI、房?jī)r(jià)指數(shù)掛鉤，每年自動(dòng)調(diào)整。讓政策跑在現(xiàn)實(shí)前面，而不是被現(xiàn)實(shí)追著被迫調(diào)整或許更實(shí)際一些。

3）考慮從“看月入”到“看家底”

很多時(shí)候，一個(gè)人的購(gòu)房能力不應(yīng)該只看月收入，也要考慮他們的凈資產(chǎn)和儲(chǔ)蓄率。比如，一個(gè)剛畢業(yè)月入8000新的年輕人，和一個(gè)工作10年月入9000新但已有豐厚積蓄的中年人，他們的“購(gòu)房能力”完全不同。

建屋局是否可以引入更立體的評(píng)估體系？比如收入+儲(chǔ)蓄+工作年限的綜合評(píng)分？

椰友們，你覺(jué)得，一個(gè)月入1.5萬(wàn)新、名下無(wú)房、存款不足15萬(wàn)新的年輕家庭，應(yīng)不應(yīng)該有資格買BTO組屋呢？

歡迎在評(píng)論區(qū)寫下你的答案。

所有買組屋的人注意！

這些補(bǔ)貼一定記得去領(lǐng)~

當(dāng)然，如果你還沒(méi)“過(guò)線”，那恭喜你，至少政府不會(huì)卡住你申請(qǐng)組屋，區(qū)別只是你可能需要一點(diǎn)時(shí)間和好運(yùn)才能中簽~

為了能讓符合條件的人都能夠負(fù)擔(dān)得起房子，政府提供一系列組屋補(bǔ)助與計(jì)劃，使擁屋成為可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

這些補(bǔ)助可疊加使用，為普通家庭節(jié)省數(shù)十萬(wàn)新幣。省下的額外資金可全部用于裝修和家居設(shè)計(jì)。購(gòu)房者需了解以下四種主要組屋補(bǔ)助計(jì)劃：

• 增強(qiáng)版公積金購(gòu)屋津貼（EHG）

• 公積金購(gòu)屋津貼（家庭/單身人士）

• 近居購(gòu)屋津貼（PHG）

• 階梯式公積金購(gòu)屋津貼

購(gòu)買轉(zhuǎn)售組屋時(shí)，這些補(bǔ)助累計(jì)最高可達(dá)23萬(wàn)新元（家庭）與11.5萬(wàn)新元（單身人士）。

增強(qiáng)版公積金購(gòu)屋津貼/

Enhanced CPF Housing Grant

首次購(gòu)屋者可受益于增強(qiáng)版公積金購(gòu)屋津貼（EHG）。該津貼根據(jù)家庭月收入（家庭≤9000新元/單身人士≤4500新元）為申請(qǐng)人提供最高12萬(wàn)新元（家庭）或6萬(wàn)新元（單身人士）的補(bǔ)助，使其成為建屋發(fā)展局提供的最大額度經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃。

需要注意的是，此項(xiàng)津貼不以現(xiàn)金形式發(fā)放，而是存入購(gòu)房者的公積金普通賬戶中（CPF Ordinary Account），用于抵扣購(gòu)房成本或貸款金額。對(duì)于儲(chǔ)蓄不多或收入不高的年輕夫妻、家庭以及年滿35歲的首次購(gòu)房單身人士而言，EHG津貼能顯著降低購(gòu)房門檻。

【增強(qiáng)版公積金購(gòu)屋津貼（EHG）詳情】（家庭/單身人士）

①適用對(duì)象：首次購(gòu)屋家庭（月收入≤9000新元）及首次購(gòu)屋單身人士（年滿35周歲，月收入≤4500新元）

②津貼額度：

家庭：最高12萬(wàn)新元（月收入≤1,500新元）

單身人士：最高6萬(wàn)新元（月收入≤750新元）

③適用范圍：新組屋（BTO）及轉(zhuǎn)售組屋

注：EHG津貼金額非固定，根據(jù)收入水平浮動(dòng)（收入越低，津貼越高），你可在建屋發(fā)展局專屬頁(yè)面https://www.hdb.gov.sg/residential/buying-a-flat/understanding-your-eligibility-and-housing-loan-options/flat-and-grant-eligibility/couples-and-families/enhanced-cpf-housing-grant-families查詢此項(xiàng)津貼的完整細(xì)則。

公積金購(gòu)房津貼/

CPF Housing Grant

常與增強(qiáng)版公積金購(gòu)屋津貼（EHG）混淆的公積金購(gòu)屋津貼，是一項(xiàng)專門針對(duì)轉(zhuǎn)售組屋的財(cái)政援助計(jì)劃。獲批的家庭或單身人士所能獲得的津貼金額取決于所購(gòu)組屋的戶型大小。

成功申請(qǐng)的單身人士購(gòu)買2-4房式組屋可獲得4萬(wàn)新元，購(gòu)買5房及以上戶型可獲得2.5萬(wàn)新元；家庭申請(qǐng)人可獲得雙倍津貼——2-4房式組屋8萬(wàn)新元，5房及以上戶型5萬(wàn)新元。

【公積金購(gòu)屋津貼詳情】（家庭/單身人士）

①適用對(duì)象：首次購(gòu)買轉(zhuǎn)售組屋的申請(qǐng)人

②津貼額度：

• 家庭：8萬(wàn)新元（2-4房式）或5萬(wàn)新元（5房及以上）

• 單身人士：4萬(wàn)新元（2-4房式）或2.5萬(wàn)新元（5房及以上）

③收入上限：家庭月收入≤1.4萬(wàn)新元，單身人士月收入≤7000新元

特別說(shuō)明，該津貼僅適用于轉(zhuǎn)售組屋，不可用于購(gòu)買新組屋（BTO），你可通過(guò)https://www.mnd.gov.sg/newsroom/press-releases/view/measures-to-cool-the-hdb-resale-market-and-provide-more-support-for-first-time-home-buyers查看此津貼的官方公告，并登錄建屋發(fā)展局官網(wǎng)獲取完整細(xì)則。

近居購(gòu)屋津貼/

Proximity Housing Grant

近居購(gòu)屋津貼是政府推出的一項(xiàng)倡議，旨在通過(guò)鼓勵(lì)父母與子女就近居住來(lái)協(xié)助新加坡老齡化人口。該津貼同樣分為兩種類型，旨在為以家庭單位購(gòu)房，以及單身人士購(gòu)房都提供相應(yīng)補(bǔ)貼。目前，與父母同住者可獲3萬(wàn)新元，與父母/子女的房子距離在4公里內(nèi)者可獲2萬(wàn)新元。

近居購(gòu)屋津貼的獨(dú)特之處在于申請(qǐng)人無(wú)收入上限、年齡限制或組屋戶型要求。只要與父母/子女同住或在其住所指定半徑范圍內(nèi)居住，即可獲得全額津貼。

需注意：此項(xiàng)津貼任何形式僅能申領(lǐng)一次。

【近居購(gòu)屋津貼（PHG）詳情】

①適用對(duì)象：與父母/子女同住或就近居住的購(gòu)房者

②津貼額度：

家庭：3萬(wàn)新元（與父母同?。┗?萬(wàn)新元（4公里內(nèi)居?。?/p>

單身人士：1.5萬(wàn)新元（與父母同?。┗?萬(wàn)新元（4公里內(nèi)居?。?/p>

③收入上限要求：無(wú)

椰子在這里提醒，如果你不確定自己是否符合資格，可使用建屋局官方距離查詢工具h(yuǎn)ttps://services2.hdb.gov.sg/webapp/BB292KM/BB292KM_ENQ核實(shí)住家和父母家兩地的實(shí)際距離。

階梯式公積金購(gòu)屋津貼（家庭）/

Step-Up CPF Housing Grant (Families)

顧名思義，建屋發(fā)展局的階梯式公積金購(gòu)屋津貼，為現(xiàn)居二房式組屋且想升級(jí)至三房式組屋的業(yè)主提供1.5萬(wàn)新元補(bǔ)助。該津貼適用于新組屋和轉(zhuǎn)售組屋的購(gòu)買。

申請(qǐng)人須滿足過(guò)去12個(gè)月內(nèi)所有申請(qǐng)者（及同住人）的平均月總收入低于7000新元方可符合資格。計(jì)算方式：將現(xiàn)居二房式組屋內(nèi)所有成員過(guò)去一年的總收入相加，先除以12得出月平均值，再除以同住人數(shù)。

若購(gòu)買轉(zhuǎn)售組屋，只要符合資格條件，階梯式公積金購(gòu)屋津貼可與近居購(gòu)屋津貼（家庭）疊加使用。

【階梯式公積金購(gòu)屋津貼（家庭）詳情】

①適用對(duì)象：從二房式組屋升級(jí)至更大面積轉(zhuǎn)售組屋的二次購(gòu)屋家庭

②津貼額度：最高1.5萬(wàn)新元

③收入上限要求：月收入平均值≤7,000新元

這是一項(xiàng)針對(duì)低收入家庭改善居住條件的專項(xiàng)津貼，因此不少人或許不清楚自己是否符合條件，你可登錄建屋發(fā)展局專屬頁(yè)面https://www.hdb.gov.sg/residential/buying-a-flat/understanding-your-eligibility-and-housing-loan-options/flat-and-grant-eligibility/couples-and-families/step-up-cpf-housing-grant-families查詢此項(xiàng)津貼的完整細(xì)則。

也許有人會(huì)說(shuō)：“收入超標(biāo)還想買便宜的組屋？這不是貪心嗎？”

這不是貪心，這是基本的居住正義。

新加坡引以為傲的“居者有其屋”計(jì)劃，它的靈魂不是“便宜”，而是“公平”和“穩(wěn)定”。

但現(xiàn)在的制度，正在懲罰那些努力工作、升職加薪的人：你太努力了，所以你不配。

徐芳達(dá)部長(zhǎng)說(shuō)正在檢討，這是個(gè)好信號(hào)。但對(duì)于那些正在租房合同里掙扎、看著私宅房?jī)r(jià)望洋興嘆的“夾心層”，他們需要的不只是一個(gè)“檢討”，而是一個(gè)明確的時(shí)間表和立竿見(jiàn)影的方案。

因?yàn)椋粋€(gè)真正繁榮的社會(huì)，不是看它的摩天大樓有多高，而是看它如何對(duì)待那些離“夢(mèng)”只有一步之遙的人。