韓國(guó)政府6日在總統(tǒng)李在明主持的國(guó)務(wù)會(huì)議上審議并表決通過(guò)了187名朝野議員提議的《大韓民國(guó)憲法修正案》公告案。

接下來(lái)的程序是在20天的公示期后，交由國(guó)會(huì)表決和國(guó)民投票。

國(guó)會(huì)表決必須獲得國(guó)會(huì)全體在籍議員2/3以上的贊成票（197票），也就是說(shuō)國(guó)民力量黨至少要跑10票。

若修憲案能在下月4日—10日之間舉行的國(guó)會(huì)全會(huì)上獲得通過(guò)，就可被安排在6月3日舉行地方選舉時(shí)一并付諸公民投票表決——必須有超過(guò)半數(shù)的有投票權(quán)公民參加投票，且必須獲得過(guò)半數(shù)投票者的贊成（雙過(guò)半）。

如果在其他國(guó)家50%投票率還是個(gè)門檻，但韓國(guó)民眾是出了名的熱衷政治，去年的總統(tǒng)大選投票率是79.38%，比總統(tǒng)大選稀罕得多的全民公投投票率肯定不成問(wèn)題了，而全民公投過(guò)半數(shù)贊成問(wèn)題也不大，真正的門檻還是國(guó)會(huì)表決。

最近看到一些文章認(rèn)為修憲成功的可能性不大（國(guó)民力量黨依然占據(jù)107席），但我的判斷是，李在明已占盡了天時(shí)地利人和，這次修憲成功的機(jī)會(huì)很大，即便這次不成功，他也可以積蓄更大的政治勢(shì)能，下次會(huì)以更猛烈的態(tài)勢(shì)一舉通過(guò)。

接下來(lái)我會(huì)從幾個(gè)角度，給出我的判斷依據(jù)。

首先，我們來(lái)看看這次修憲修了什么？沒(méi)修什么？

第一點(diǎn)：規(guī)定總統(tǒng)在宣布戒*后必須盡快獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。若國(guó)會(huì)未在戒*宣布后48小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行表決，或國(guó)會(huì)在在籍議員過(guò)半數(shù)的贊成下決定解除戒*時(shí)，則戒*立刻失效。此外還明確規(guī)定嚴(yán)禁任何軍事力量以任何借口干擾國(guó)會(huì)議員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)及行使表決權(quán)。

第二點(diǎn)：用憲法判了“新右翼史觀”的死刑。確立了抗?fàn)幣c民主運(yùn)動(dòng)是大韓民國(guó)的唯一法統(tǒng)來(lái)源，即寫入5·18精神，加入1979年的 “釜馬民主抗?fàn)帯薄?/p>

第三點(diǎn)：1987版憲法中依然含有大量漢字詞。新草案將憲法全文改為純韓文編寫（比如標(biāo)題由中文“大韓國(guó)民國(guó)憲法”改為韓文“??????”）。

這是為了提高憲法的“可讀性”（韓國(guó)年輕一代漢字水平斷崖式下跌，繼續(xù)使用漢字憲法實(shí)際上剝奪了他們閱讀憲法的權(quán)利）。

不過(guò)比起修了什么，更重要的是沒(méi)修什么？

總統(tǒng)任期制未動(dòng)，依然維持總統(tǒng)5年單任制；權(quán)力分配方式也未動(dòng)；領(lǐng)土條款未動(dòng)：依然維持“大韓民國(guó)領(lǐng)土為朝鮮半島及其附屬島嶼”。

所以大家看懂了嗎？

所有有爭(zhēng)議的，可能扯皮的，一樣沒(méi)改，改的幾乎都是除了死硬極右翼外得到全民公認(rèn)的。

所以這一版修方案一開始就得到了除國(guó)民力量黨外所有政黨的支持，而國(guó)民力量黨其實(shí)也沒(méi)有什么理由阻止修憲。

7日，國(guó)民力量黨黨首張東赫會(huì)見了李在明總統(tǒng)時(shí)，要求他“在討論修憲之前，向人民聲明您不會(huì)尋求連任”。

名場(chǎng)面：李在明讓鄭清來(lái)和張東赫握手

對(duì)此，李在明的回應(yīng)是：“已經(jīng)公布的修憲方案，包括補(bǔ)充條款在內(nèi)，一個(gè)字都不能修改。實(shí)際上，在補(bǔ)充條款中加入關(guān)于連任或連任的條款是不可能的。”

隨后，共同民主黨反唇相譏：“國(guó)民力量黨不是擁有足以阻止修憲的席位嗎（超107席）？你們到底在擔(dān)心什么？”

確實(shí)國(guó)民力量黨有107席，目前公開跳出來(lái)支持修憲的也只有兩席，分別是趙慶泰議員和金龍?zhí)┳h員。但實(shí)際上國(guó)民力量黨內(nèi)的反張東赫勢(shì)力絕對(duì)超過(guò)10席。

更重要的是，如果修憲在國(guó)會(huì)通過(guò)就算了，一旦修憲不過(guò)，在接下來(lái)的地方選舉中，國(guó)民力量黨一定會(huì)雪上加霜。修憲會(huì)像黑洞一樣吸收一切，地方選舉將成為“修憲選舉”。而國(guó)民力量黨也勢(shì)必會(huì)陷入更深的動(dòng)亂，后續(xù)更加沒(méi)力量阻止修憲了。

這就是李在明的陽(yáng)謀，去年總統(tǒng)大選的時(shí)候，他叫停了修憲，是因?yàn)闀r(shí)機(jī)不成熟，這次他沒(méi)叫停，因?yàn)闀r(shí)機(jī)成熟了。

和當(dāng)初叫?！袄钤诿鞣缽椃ā币粯?，這次他也選擇不加入“連任條款”，顯示了他的胸有成竹和政治遠(yuǎn)見。

不過(guò)無(wú)論如何，已經(jīng)在韓國(guó)維持了39年的"87體制"終于緩緩落下帷幕了。