田間地頭的法治課堂、打擊涉邊違法犯罪二維碼舉報(bào)的上門推送、家常閑聊式的入戶交流化解矛盾……欽州市公安局欽南分局近期推進(jìn)一系列預(yù)防警務(wù)、主動(dòng)警務(wù)措施，貼心服務(wù)舉措溫暖著千家萬戶，深入的互動(dòng)讓警民關(guān)系愈發(fā)緊密。這不僅是欽南分局踐行主動(dòng)警務(wù)理念的生動(dòng)寫照，更是派出所主防、機(jī)關(guān)警力下沉機(jī)制在基層落地生根的鮮活案例。

欽南分局機(jī)關(guān)下沉基層民警走訪商戶了解社情

今年以來，欽南公安牢固樹立“主防”思維，將基層派出所、抵海聯(lián)防所、警務(wù)室打造為前沿戰(zhàn)斗堡壘，以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新“黨建+預(yù)防警務(wù)、主動(dòng)警務(wù)”融合模式。通過常態(tài)化開展“微普法”活動(dòng)，在潛移默化中增強(qiáng)群眾化解矛盾糾紛、強(qiáng)邊固防等安全防范意識(shí)；以“鄰里式”服務(wù)理念，在點(diǎn)滴關(guān)懷中增進(jìn)警民互信。通過多維度發(fā)力，推動(dòng)警務(wù)工作從“事后應(yīng)對”向“源頭治理”轉(zhuǎn)型，逐步構(gòu)建起共建共治共享的社會(huì)治理新格局。今年以來，警務(wù)工作的延伸已形成可推廣的基層治理范式，轄區(qū)社會(huì)治理效能顯著提升。

警務(wù)服務(wù)延伸至群眾身邊，平安建設(shè)從宣傳起步

早春時(shí)節(jié)，白石湖公園的步道旁，柳枝輕拂水面，幾位老人正圍坐石桌旁對弈，不遠(yuǎn)處廣場舞的音樂與孩童的嬉鬧聲交織成一片生機(jī)勃勃的景象。“水東派出所的民警常來這兒，傍晚時(shí)分大家聚在一起，聊聊家常，聽聽防騙知識(shí)，講講法律常識(shí)，就像家人圍爐夜話般親切?！苯?jīng)常在此散步的王奶奶說道。這是欽南公安深化預(yù)防警務(wù)主動(dòng)警務(wù)的一個(gè)生動(dòng)場景。

“哪里人員密集，哪里有矛盾糾紛……哪里就有我們民警的身影?！彼畺|派出所副所長鐘雨伶說道。在大排查、大宣講、大化解等工作中，民警通過開設(shè)法治小課堂，組織安全知識(shí)競賽，甚至通過短視頻平臺(tái)、無人機(jī)直播普法，用群眾聽得懂的語言傳遞法治聲音。

民警開展大排查大宣講大化解工作

針對農(nóng)村地區(qū)正值春耕時(shí)期的特點(diǎn)，黃屋屯派出所推出田間守護(hù)計(jì)劃，聯(lián)合村干部常態(tài)化到田間地頭開展宣傳，了解矛盾糾紛，普及強(qiáng)邊固防知識(shí)。龍門港派出所進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防警務(wù)理念，將警力下沉至網(wǎng)格，通過碼頭議事、漁港調(diào)解等特色方式，民警既能及時(shí)掌握社情民意，又能現(xiàn)場化解矛盾糾紛，推動(dòng)強(qiáng)邊固防工作開展。沙埠派出所針對轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)多的特點(diǎn)，通過常態(tài)化車巡+步巡專門設(shè)立流動(dòng)性的工作服務(wù)站，為商戶、員工提供法律咨詢。這種潤物無聲的工作方式，讓法治觀念如春風(fēng)化雨般浸潤人心，今年以來，轄區(qū)可防性案件同比下降21.21%，群眾安全感滿意度持續(xù)攀升。

創(chuàng)新黨建+機(jī)制織就服務(wù)民生連心網(wǎng)

4月7日晚，夜幕下的犀牛腳派出所燈火通展，民警王振山剛調(diào)解完一起蝦塘養(yǎng)殖電費(fèi)糾紛，為群眾挽回了4500元的損失，他一邊錄入電腦，一邊說：“今天已經(jīng)調(diào)解了2起墳山糾紛，1起土地糾紛，通過大排查、大宣講、大化解等工作深入開展，只要群眾有需求，我們就直接上門化解，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)……”。逐條錄入民生服務(wù)臺(tái)賬。這些帶著溫度的記錄，正是欽南公安構(gòu)建黨建+預(yù)防警務(wù)、主動(dòng)警務(wù)服務(wù)體系的一個(gè)縮影。

成功化解矛盾雙方握手言和

欽南公安科學(xué)合理部署警力，在各派出所、抵海聯(lián)防所、警務(wù)室創(chuàng)新推出三維黨建工作法：以組織共建為紐帶，將派出所警力和機(jī)關(guān)下沉警力黨員民輔警編入“黨員先鋒隊(duì)”；以信息資源共享為支撐，建成覆蓋全域的智慧警務(wù)工作服務(wù)站點(diǎn)；以機(jī)制共創(chuàng)為保障，建立黨員民輔警+網(wǎng)格員+志愿者三級(jí)服務(wù)體系。這種創(chuàng)新模式使基層黨組織成為社情民意的收集站、風(fēng)險(xiǎn)隱患的瞭望哨、服務(wù)群眾的連心橋。

在黨建+預(yù)防警務(wù)主動(dòng)警務(wù)基礎(chǔ)上，各派出所黨支部構(gòu)建起雙向融入機(jī)制。派出所黨支部與村（社區(qū)）支委共同研判治安形勢，今年已化解土地糾紛、鄰里矛盾等312起。通過黨員民警結(jié)對幫扶制度，民警與困難群眾建立長期聯(lián)系，累計(jì)解決實(shí)際困難230余件。

黨建+群防體系則激活了基層治理的神經(jīng)末梢。文峰派出所黨支部牽頭組建的義警巡邏隊(duì)中，既有退休教師黃大爺這樣的銀發(fā)調(diào)解員，也有老街商戶李老板等志愿者。他們運(yùn)用各自的特長和優(yōu)勢，今年已自主排查安全隱患43處，配合民警化解簡易糾紛21起。在數(shù)字化賦能下，各派出所也建立的平安微信群實(shí)現(xiàn)小事群里解、大事上門辦，形成矛盾化解信息服務(wù)圈。

黨建+服務(wù)民生永遠(yuǎn)在路上。派出所依托“桂警通辦”等微信小程序、APP推出的民生服務(wù)清單涵蓋16項(xiàng)便民舉措，并通過預(yù)約服務(wù)錯(cuò)時(shí)辦理等機(jī)制，今年已提供上門辦證、送證上門等服務(wù)1200余人次。那彭派出所針對農(nóng)村留守老人多的特點(diǎn)，為行動(dòng)不便老人建立健康檔案，定期聯(lián)合衛(wèi)生院開展上門體檢。這些暖心舉措讓有事找黨員民警成為群眾口頭禪。

黨建+融合模式在交通安全領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。各派出所通過與交通中隊(duì)建立黨日共學(xué)、業(yè)務(wù)共商、隱患共治機(jī)制，發(fā)揮黨員先鋒作用，組建20支交通安全勸導(dǎo)隊(duì)，在重點(diǎn)路段設(shè)置黨員示范崗。黨員民警走遍全鎮(zhèn)所有學(xué)校，通過情景模擬+案例教學(xué)方式，使農(nóng)村交通安全事故同比下降15%。

從矛盾糾紛的終點(diǎn)站到風(fēng)險(xiǎn)防控的前哨站，從單一治理到多元共治，欽南公安以實(shí)踐證明，當(dāng)黨建紅與警務(wù)藍(lán)深度交融，就能繪就基層治理的絢麗畫卷。這種以人民為中心的創(chuàng)新探索，正在注入源源不斷的平安動(dòng)能。

民警調(diào)解成功后臉上露出喜悅

聚焦民生微光 涓涓暖流織就幸福畫卷

4月2日，陳女士將一面“熱情為人民服務(wù) 真誠為群眾解憂”的錦旗送到南珠派出所。3月15日，陳女士在逛街期間不慎遺失幾張金額達(dá)4000元的消費(fèi)卡，后來發(fā)現(xiàn)卡里有消費(fèi)記錄立即報(bào)警求助，南珠派出所急群眾之所急，立即查找沿途監(jiān)控視頻，循線追蹤摸排，經(jīng)過不懈努力終于找到撿到消費(fèi)卡的男子，將消費(fèi)卡尋回，經(jīng)過教育該男子及時(shí)退回刷卡金額，為陳女士挽回?fù)p失。

群眾的急難愁盼，無論大小，欽南公安都會(huì)主動(dòng)作為，將民生溫度計(jì)理念融入日常警務(wù)。今年以來，已累計(jì)化解土地糾紛、鄰里矛盾等253起，尋人23起，尋回失物55起，為群眾上門辦理證件52次，解決戶籍難題2件，收到群眾錦旗32面。

在基層治理創(chuàng)新方面，欽南公安構(gòu)建1+3+N聯(lián)動(dòng)體系，派出所聯(lián)合司法所、婦聯(lián)、村（居）委等部門，并充分激活民間力量。通過建立深入田間地頭、漁港碼頭、工廠工地等區(qū)域收集社情民意，開設(shè)法治夜校開展普法教育，組建平安巡邏隊(duì)強(qiáng)化治安防控。

欽南分局機(jī)關(guān)下沉基層民警走訪商戶了解社情

從被動(dòng)應(yīng)對到主動(dòng)治理，從單打獨(dú)斗到協(xié)同共治，派出所主防，大調(diào)解、大宣講、大化解等工作的開展，正以潤物無聲的堅(jiān)守，將平安建設(shè)的觸角延伸至每個(gè)角落，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”綻放出更加璀璨的平安幸福之花。

來源：欽南公安