圖為貨運(yùn)列車停靠在俄羅斯下列寧斯闊耶鐵路口岸。新華社記者劉 愷攝

4月2日，俄羅斯聯(lián)邦政府宣布，將該國石油產(chǎn)品生產(chǎn)商的汽油臨時出口限制延長至7月31日。該決定旨在保障季節(jié)性需求高峰期及農(nóng)業(yè)田間作業(yè)期間的國內(nèi)燃料市場穩(wěn)定，應(yīng)對美以伊戰(zhàn)事導(dǎo)致的國際油價(jià)上漲。同時，該限制不適用于根據(jù)國際政府間協(xié)議進(jìn)行的供應(yīng)。

值得注意的是，本次禁令僅涉及汽油出口。由于柴油產(chǎn)量大幅超過俄國內(nèi)消費(fèi)量，柴油出口仍被允許。俄羅斯能源部部長謝爾蓋·齊維廖夫表示，當(dāng)前產(chǎn)量足以保障包括農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在內(nèi)的穩(wěn)定供應(yīng)，無需對柴油出口增設(shè)額外限制。齊維廖夫稱：“俄國內(nèi)柴油供應(yīng)形勢穩(wěn)定。俄羅斯煉油廠生產(chǎn)的柴油數(shù)量大幅超出國內(nèi)需求，其中包括春耕期間增長的需求。”

3月27日，俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克指示能源部起草一份政府決議，從4月1日起禁止汽油出口。亞歷山大·諾瓦克表示，中東地區(qū)危機(jī)導(dǎo)致全球石油產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動，這項(xiàng)措施旨在穩(wěn)定俄羅斯國內(nèi)物價(jià)，并確保向國內(nèi)市場優(yōu)先供應(yīng)燃料。隨后，俄能源部向聯(lián)邦政府提交禁止汽油出口的決議草案，由政府按照既定程序?qū)彶椤?/p>

近年來，由于設(shè)備檢修等季節(jié)性因素以及國際制裁導(dǎo)致的供應(yīng)緊張等限制性因素影響，俄國內(nèi)成品油供給出現(xiàn)較大波動，聯(lián)邦政府多次實(shí)施臨時出口禁令政策。不過，此次禁令的出臺直接受地區(qū)緊張局勢影響。中東局勢推高全球石油產(chǎn)品價(jià)格，使從俄羅斯出口燃料比在國內(nèi)銷售更為有利。亞歷山大·諾瓦克還宣布將采取額外技術(shù)措施以穩(wěn)定批發(fā)價(jià)格，包括穩(wěn)定交易所交易價(jià)格。

俄能源與金融研究所大宗商品市場分析中心主任馬克西姆·舍維連科夫表示，除地區(qū)局勢外，俄國內(nèi)油價(jià)上漲還受到今年1月1日起消費(fèi)稅上調(diào)5.1%、增值稅從20%提高至22%的影響。他指出，大型煉油廠的計(jì)劃檢修以及無人機(jī)襲擊迫使企業(yè)降低加工量，進(jìn)一步推高了價(jià)格。

專家指出，出口禁令對增加國內(nèi)市場實(shí)際供應(yīng)量的影響微乎其微。舍維連科夫稱，俄羅斯汽油出口量本身相對不大，且大部分依據(jù)政府間協(xié)議供應(yīng)，主要面向蒙古國以及亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦等歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國，這些國家不在禁令適用范圍內(nèi)。據(jù)舍維連科夫估算，除去政府間協(xié)議供貨外，俄羅斯每月額外對外出口的汽油約為10萬噸，而國內(nèi)月消費(fèi)量超過300萬噸。不過，禁令將削弱國際高油價(jià)對俄羅斯市場的傳導(dǎo)效應(yīng)，因?yàn)樯a(chǎn)商將失去有利可圖的出口選項(xiàng)。

亞歷山大·諾瓦克表示，石油市場處于失衡狀態(tài)，原油與成品油之間的價(jià)差居高不下，成品油市場存在嚴(yán)重短缺，這對所有相關(guān)行業(yè)造成了影響。4月5日，包括俄羅斯和沙特阿拉伯在內(nèi)的8個歐佩克+主要產(chǎn)油國通過線上會議達(dá)成一致，決定自5月起進(jìn)一步增產(chǎn)石油，日產(chǎn)量增加20.6萬桶。其中，俄羅斯的生產(chǎn)配額將每日增加6.2萬桶，從963.7萬桶增至969.9萬桶。

有專家稱，增產(chǎn)在意料之中。不過，海灣國家因戰(zhàn)事沖擊，日均產(chǎn)量已比現(xiàn)有配額低數(shù)百萬桶，進(jìn)一步上調(diào)配額在實(shí)際層面毫無意義。因此，當(dāng)前決定僅是一種象征性姿態(tài)，旨在營造心理預(yù)期。

不過，在此背景下，俄羅斯作為重要的石油出口國反而獲利，大幅緩解了財(cái)政收入不足的困境。專家表示，事實(shí)上，8個歐佩克+主要產(chǎn)油國只是展現(xiàn)了立場統(tǒng)一，并嘗試提高石油產(chǎn)量。當(dāng)前現(xiàn)貨油價(jià)已突破每桶140美元，接近2008年147美元的歷史高點(diǎn)。受中東沖突影響，4月6日油價(jià)仍維持上漲走勢。俄羅斯從高油價(jià)中獲益，并通過汽油出口禁令對沖國內(nèi)市場風(fēng)險(xiǎn)。

俄羅斯曾在油價(jià)上漲后，于2025年8月31日全面禁止汽油出口，后于2026年1月解除禁令。亞歷山大·諾瓦克此前曾表示，若供需平衡被打破，不排除再次采取相關(guān)限制措施。舍維連科夫還認(rèn)為，若中東沖突持續(xù)，禁令有可能延長。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 李春輝）