當(dāng)?shù)貢r間4月8日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會見北約秘書長呂特，隨后再次在社交媒體發(fā)帖，吐槽北約盟友“不給力”。

而在會晤前，美國白宮新聞秘書萊維特曾于8日表示，特朗普當(dāng)天可能會與呂特討論美國考慮退出北約一事。

同時，有美國媒體稱，美國政府正在考慮一項計劃，對在本次美以伊戰(zhàn)爭中沒有支持美國和以色列的北約成員國進(jìn)行所謂“懲罰”，包括重新部署在歐洲的軍隊、關(guān)閉至少一個在歐洲的軍事基地。

本月6日，特朗普表示，考慮退出北約的根本原因在于歐洲盟友不愿把格陵蘭島給美國。

美國真有可能退出北約嗎？美國所謂的“懲罰方案”會對美國與北約盟國的關(guān)系造成怎樣的影響？格陵蘭島問題是否會成為美國和北約盟國之間一道越來越深的裂痕？總臺環(huán)球資訊《閃評》邀請北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔為您解讀。

觀點速遞

01

美國短期難以退出北約

法律與現(xiàn)實利益雙重約束，美國短期內(nèi)難以真正退出北約。

美國要真正退出北約，短期幾乎不可能。最主要的是法律門檻：美國《2024財年國防授權(quán)法案》規(guī)定，總統(tǒng)不得在未經(jīng)參議院三分之二多數(shù)同意的情況下單方面退出北約。特朗普想要跨過這一門檻非常不現(xiàn)實。其次是現(xiàn)實利益：美國通過北約維持對歐洲的主導(dǎo)權(quán)，要求盟友提高軍費，本質(zhì)上是讓其購買美國武器，一旦退出就等于放棄歐洲安全主導(dǎo)權(quán)。不過特朗普可能在法理邊緣進(jìn)行模糊性試探，甚至采取“出工不出力”的隱性退約方式。

02

“懲罰盟友”將沖擊北約根基

若推進(jìn)撤軍和關(guān)基地，將動搖美國在歐洲的安全承諾與同盟體系。

北約的基礎(chǔ)在于第五條集體防御條款，這也是美軍駐歐的法律基礎(chǔ)。一旦美國撤軍或關(guān)閉基地，其在歐洲的角色就從保護(hù)轉(zhuǎn)為施壓，意味著美國“安全保護(hù)傘”不再可靠。這將迫使歐洲加強(qiáng)防務(wù)自主和一體化，甚至繞開北約推進(jìn)軍事力量建設(shè)。同時，美國撤出還將讓出戰(zhàn)略空間給俄羅斯，削弱在歐洲的通信與軍事節(jié)點，并損失軍工市場，對美國而言得不償失。

03

格陵蘭島問題加劇同盟裂痕

圍繞格陵蘭島的爭議觸及主權(quán)核心，難以通過常規(guī)方式彌合。

格陵蘭島問題將成為美國與北約盟友之間難以修復(fù)的裂痕。丹麥作為北約創(chuàng)始成員和美國重要盟友，面對美國索要格陵蘭島，處于尷尬且被動的處境。這一要求本質(zhì)上觸及主權(quán)問題，而格陵蘭島在地理、經(jīng)濟(jì)和安全上的價值，使美國不會輕易放棄，但丹麥及歐盟同樣不會讓步，因此形成零和博弈，只能在對抗中不斷加劇。這一問題也為其他盟友提供了一個現(xiàn)實案例。

04

美國對北約策略正在調(diào)整

美國試圖通過施壓與威懾重塑同盟關(guān)系，而非真正放棄北約。

從威脅退出到提出“懲罰方案”，美國更多是在通過壓力測試盟友的配合程度，在維持北約框架的同時強(qiáng)化自身主導(dǎo)地位。這種做法既反映出對盟友的不滿，也體現(xiàn)出以利益交換為核心的同盟調(diào)整思路。

來源：總臺環(huán)球資訊