在2026年政府工作報告中，低空經(jīng)濟(jì)的定位從“新增長引擎”“新興產(chǎn)業(yè)”提升為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)戰(zhàn)略地位的“三級跳”。隨著政策體系加速構(gòu)建、市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、應(yīng)用場景深度融合，低空經(jīng)濟(jì)正勾勒出一幅蓬勃發(fā)展的嶄新圖景。

4月9日，中國航空工業(yè)集團(tuán)在珠海召開2026低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，為我國低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集智聚力。全國政協(xié)委員、航空工業(yè)首席技術(shù)專家、航空研究院黨委委員吳希明在接受《中國航空報》記者采訪時表示：“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)需開放融合、凝聚各方合力，共筑低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)?！?/p>

今年政府工作報告將低空經(jīng)濟(jì)提升至國家新興支柱產(chǎn)業(yè)高度，您認(rèn)為這一定位升級釋放了怎樣的信號？

吳希明：這一定位彰顯了國家培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的堅定決心，為萬億級低空產(chǎn)業(yè)賽道注入了頂層政策動能；明確了以低空經(jīng)濟(jì)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)變革的核心導(dǎo)向，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向低空產(chǎn)業(yè)集聚，加速航空領(lǐng)域技術(shù)的突破與轉(zhuǎn)化；凸顯了搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點、提升國際競爭力的前瞻謀劃，將有力推動我國低空產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，在全球低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得主動。

作為我國航空領(lǐng)域“龍頭”企業(yè)，航空工業(yè)集團(tuán)如何理解低空經(jīng)濟(jì)在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、國家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)中的核心價值？

吳希明：低空經(jīng)濟(jì)是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，能夠推動航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的迭代升級，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。低空產(chǎn)業(yè)是完善國家綜合立體交通網(wǎng)、建設(shè)交通強國的關(guān)鍵拼圖，能夠破解偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便區(qū)域的物流瓶頸，提升全國交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度、運行效率和應(yīng)急韌性。此外，低空裝備在航空滅火、應(yīng)急搜救、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域具有獨特優(yōu)勢，是健全國家應(yīng)急保障體系、增進(jìn)民生福祉的重要支撐。大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升我國國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略賽道，推動我國加快構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

航空工業(yè)集團(tuán)在我國低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展中承擔(dān)著怎樣的使命與角色？后續(xù)將如何精準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略部署，把政策紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實效？

吳希明：當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)的定位契合了國家“十五五”規(guī)劃對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局，彰顯了國家推動低空經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)奏。在此背景下，航空工業(yè)集團(tuán)肩負(fù)著高端裝備與產(chǎn)品供給“國家隊”、原創(chuàng)前沿技術(shù)策源地、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)主力軍的使命責(zé)任。未來，我們將精準(zhǔn)錨定國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步扛牢低空裝備研發(fā)制造、核心技術(shù)突破的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快構(gòu)建開放協(xié)同、自主可控的低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以1套標(biāo)準(zhǔn)體系為引領(lǐng)，3類場景及裝備體系為核心，6大業(yè)務(wù)域為支撐，著力打造“1+3+6”低空產(chǎn)業(yè)體系，推動低空經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，為國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

航空工業(yè)集團(tuán)在低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、適航審定、空域管理、安全監(jiān)管等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)⑷绾伟l(fā)揮支撐作用？

吳希明：我們將在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，進(jìn)一步完善全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；在適航審定方面，建立低空檢測鑒定聯(lián)合體，打造系列化空中試驗驗證平臺，推進(jìn)無人航空貨運航線的示范運行，積極參與完善噸級載重貨運無人機(jī)適航審定標(biāo)準(zhǔn)；在空域管理方面，聯(lián)合各方，開發(fā)空域規(guī)劃系統(tǒng)、低空起降場調(diào)度系統(tǒng)、無人機(jī)任務(wù)管控系統(tǒng)等核心產(chǎn)品，打造一體化低空運行管控中心；在安全監(jiān)管方面，突破網(wǎng)絡(luò)電磁安全防護(hù)等安全性關(guān)鍵技術(shù)，開展安全監(jiān)管技術(shù)驗證，為行業(yè)提供安全監(jiān)管實踐范本。

航空工業(yè)集團(tuán)在本次大會上集中發(fā)布了“3中心+6產(chǎn)品”。請您介紹一下，在低空產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，集團(tuán)公司取得了哪些自主創(chuàng)新成果？

吳希明：本次發(fā)布的“3中心+6產(chǎn)品”是航空工業(yè)集團(tuán)低空產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn)。近年來，集團(tuán)公司在關(guān)鍵核心技術(shù)方面，加快打造低空飛行共性技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新中心、旋翼飛行器國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、機(jī)載共性技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，形成全鏈條科技創(chuàng)新支撐能力；在裝備研制方面，航空應(yīng)急救援領(lǐng)域，AG600M已投入實戰(zhàn)運營，AC313A、AC332、AC352搜救型、“新舟”60搜救機(jī)等多型裝備按節(jié)點推進(jìn)適航取證，“新舟”60滅火機(jī)、“翼龍”無人機(jī)、AR-500無人直升機(jī)交付應(yīng)急管理部，“云影”25V登上央視春晚，引起廣泛關(guān)注。無人航空貨運領(lǐng)域，CM-100、“鹮影”60等重型無人運輸機(jī)研制加快推進(jìn)，填補國家空白，HH-200、AR-E800等多型無人運輸機(jī)市場反響熱烈。低空作業(yè)運營領(lǐng)域，AS700載人飛艇加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在多地開展運營；傾轉(zhuǎn)類、混合動力新能源垂直起降航空器研制駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

航空工業(yè)集團(tuán)將如何筑牢低空產(chǎn)業(yè)安全防線，從裝備研制到運營服務(wù)全流程把控安全質(zhì)量，助力構(gòu)建全方位低空安全保障體系？

吳希明：安全是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。航空工業(yè)集團(tuán)始終把質(zhì)量安全貫穿低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程、各領(lǐng)域。我們將從設(shè)計源頭把好本質(zhì)安全第一關(guān)，構(gòu)建全維度試驗驗證體系，確保裝備符合安全標(biāo)準(zhǔn)和適航要求，完善全生命周期運營安全管控，打造全域低空安防保障體系，加強與行業(yè)各方的協(xié)同合作，形成全行業(yè)共同堅守安全底線、共同筑牢安全防線的良好格局。

航空工業(yè)集團(tuán)將如何聯(lián)動地方政府、企業(yè)、高校等，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)，破解產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不深、資源分散等問題？

吳希明：低空經(jīng)濟(jì)是典型的全產(chǎn)業(yè)鏈、多領(lǐng)域融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們始終堅持“開放、協(xié)同、共贏”的理念，主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，與地方政府和用戶單位開展合作。在大灣區(qū)，重點推進(jìn)垂直起降航空器在城市間跨境運輸、內(nèi)陸與海島間物流的應(yīng)用；在長三角，重點布局低空機(jī)載產(chǎn)業(yè)集群，打造研發(fā)制造一體化示范基地；在東北、華南和西南地區(qū)，重點推進(jìn)大載重航空滅火裝備的運營；在山西、河南等中部地區(qū)，打造直升機(jī)應(yīng)急救援、航空護(hù)林等綜合運營項目；在新疆等西部地區(qū)，大力推進(jìn)無人航空貨運系統(tǒng)應(yīng)用。

同時，我們積極與高校及優(yōu)勢企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，建立創(chuàng)新中心、中試平臺，開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；培育壯大一批關(guān)鍵技術(shù)自主可控、市場競爭力強、品牌價值卓著的科技領(lǐng)軍、“小巨人”、單項冠軍企業(yè)；拓展中亞、非洲等區(qū)域“一帶一路”沿線國家低空領(lǐng)域合作，推動低空裝備“走出去”。

航空工業(yè)集團(tuán)有哪些貼近民生的布局，能夠使老百姓切身體會到低空經(jīng)濟(jì)帶來的便利與新體驗？

吳希明：低空經(jīng)濟(jì)不僅是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革的動力引擎，也是增進(jìn)民生福祉，提升百姓幸福感、安全感和獲得感的重要載體。航空工業(yè)集團(tuán)始終踐行堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦航空應(yīng)急救援，加速推進(jìn)AG600M等多型裝備實戰(zhàn)運營，推動提升國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，守護(hù)人民生命財產(chǎn)安全；深耕無人航空貨運，積極發(fā)展AR-E800等中小型無人運輸機(jī)，破解社區(qū)末端配送、鄉(xiāng)村物流配送難題，讓貨物“飛越”崇山峻嶺，“降落”在田間地頭，為偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)親們送去便利，讓山里的好物“飛出”大山，為鄉(xiāng)村振興添上雙翼；賦能智慧城市建設(shè)，推進(jìn)無人機(jī)在城市環(huán)境監(jiān)測、違建排查、應(yīng)急巡檢等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升城市管理精細(xì)化水平，讓科技多跑路、群眾少跑腿，讓老百姓生活得更舒心、更安心；拓展低空文旅消費，加快AS700載人飛艇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，開發(fā)低空觀光等文旅產(chǎn)品，讓美好生活體驗“飛”入尋常百姓家。

航空工業(yè)集團(tuán)在低空產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展方面有哪些布局，將如何推動我國低空裝備和技術(shù)走向國際，提升我國在全球低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)和競爭力？

吳希明：在國際航空舞臺的聚光燈下，航空工業(yè)集團(tuán)正以“開放、自信、共贏”的胸懷，積極展現(xiàn)著參與國際合作的能力與熱情。在低空產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展方面，集團(tuán)公司將聚焦“一帶一路”沿線國家，推動低空裝備和機(jī)載系統(tǒng)“走出去”；同時，我們將積極參與國際低空產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作，著力推動標(biāo)準(zhǔn)的國際輸出；此外，深化國際技術(shù)合作也是集團(tuán)公司推動低空產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要一環(huán)，后續(xù)我們將開展低空關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)技術(shù)成熟度提升與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以開放共贏惠及世界。

未來三年，在低空經(jīng)濟(jì)的“萬億藍(lán)?！敝?，航空工業(yè)集團(tuán)預(yù)計將實現(xiàn)怎樣的目標(biāo)？有怎樣的發(fā)展愿景？

吳希明：當(dāng)前，我國低空經(jīng)濟(jì)正處于向規(guī)?；l(fā)展跨越的關(guān)鍵窗口期，萬億級市場空間加速打開，發(fā)展前景廣闊，但同時也面臨著關(guān)鍵技術(shù)突破、應(yīng)用場景拓展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等一系列挑戰(zhàn)。航空工業(yè)集團(tuán)始終牢記初心使命，錨定國家戰(zhàn)略部署，全面支撐國家低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了低空產(chǎn)業(yè)三年行動方案。

我們計劃到2028年，初步構(gòu)建要素完備的低空產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)完善低空產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，突破智能網(wǎng)聯(lián)、自主起降與飛行等一批關(guān)鍵核心技術(shù)。推動AC332、AC313A、HH-200、垂直起降航空器等10型新質(zhì)低空裝備完成適航取證，累計交付低空裝備300架；機(jī)載系統(tǒng)實現(xiàn)40型低空裝備裝機(jī)應(yīng)用，成為涵蓋機(jī)載系統(tǒng)、低空智管與安防、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檢測鑒定、飛行服務(wù)等業(yè)務(wù)的自主可控集成服務(wù)商。深度參與國家和地方低空經(jīng)濟(jì)試點，打造10個以上示范運營項目，低空產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破100億元，成為支撐國家低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。