今年以來，國家衛(wèi)健委加大對論文造假等科研誠信案件的打擊力度，論文第一責任人成為重點對象。多地醫(yī)院專家因此被取消5-10年內(nèi)的科技獎勵、職稱晉升等申報資質，追回所獲科研獎勵，記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫。

國家衛(wèi)健委科技教育司9日發(fā)布“關于部分科研失信行為的公開通報（第一批）”，這是自該委今年2月底發(fā)布《加強醫(yī)學科研誠信專項治理的工作方案》后，公開通報的首批涉及“論文工廠”科研誠信案件調查處理結果。

第一批公開通報的案件共計10起，涉及天津、遼寧、江蘇、山東、四川、陜西和甘肅7地醫(yī)療機構，包含婦科疾病、糖尿病、腫瘤治療等醫(yī)學領域，至少6名科研人員被通報了兩篇失信論文。

其中，代寫代投、買賣論文、篡改實驗數(shù)據(jù)、無實質學術貢獻署名等失信行為成為醫(yī)學論文造假的“重災區(qū)”。

與此同時，根據(jù)此次通報，天津市某醫(yī)院、遼寧省某醫(yī)院等機構科研人員均存在代寫代投、買賣論文失信行為；四川省某醫(yī)院的科研人員經(jīng)調查，還在買賣、代寫、代投論文基礎上，存在編造研究過程、偽造研究成果，以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準，無實質學術貢獻署名等失信行為。

《加強醫(yī)學科研誠信專項治理的工作方案》提出，加大科研失信行為懲處力度，聯(lián)合懲戒科研失信行為。對存在從“論文工廠”購買論文、偽造論文數(shù)據(jù)、虛構評審人電子郵箱等行為者，10年內(nèi)禁止承擔財政性資金支持科技活動；取消申請或申報科技獎勵、科技人才稱號、評審專家等資格，同時，在職業(yè)發(fā)展方面，取消相關職務、職稱，研究生導師資格、高層次專家稱號和學術團體委員或成員資格等。

這樣“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒方式，在此次通報案件中已落地執(zhí)行，而論文通訊作者和第一作者成為重點懲戒對象。

論文的通訊作者通常為導師或項目負責人，負責申請經(jīng)費、把關方向以及期刊編輯溝通，需要對論文真實性、論文質量等進行統(tǒng)籌把關。論文的第一作者則是對論文貢獻最大的研究人員，通常對論文研究數(shù)據(jù)的真實性和研究結果等方面獲悉更多。

以山東省某醫(yī)院為例，在此次國家衛(wèi)健委通報的兩起論文造假案件，辛秉昌均為通訊作者。按照“同一失信人員多案合并處理，不重復處理，以其中最重處理為準”的原則，根據(jù)通報結果，該涉案人員被予以科研誠信誡勉談話；終止利用科研失信行為獲得的科技計劃項目等醫(yī)院配套資金支持的科技活動，追回結余資金。并報相關部門撒銷利用科研失信行為獲得的科技計劃項目；10年內(nèi)禁止承擔或參與科技計劃（專項、基金等）項目等財政性資金支持的科技活動；10年內(nèi)取消申請或申報科技獎勵、科技人才稱號；10年內(nèi)取消作為提名或推薦人、被提名或被推薦人、評審專家等資格；5年內(nèi)取消職稱晉升資格；收回已報銷的論文版面費；取消當年評先評優(yōu)。

目前，國家衛(wèi)健委已建立科研誠信檔案及失信數(shù)據(jù)共享機制。在此背景下，此次通報還將如前述辛秉昌、王瓊、馬曉穎等一眾嚴重科研失信人士還被記入了科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫。

不過，對于存在失信行為的論文，可能并非所有研究人員都參與了學術造假。所以，還需要對相關涉案人員進一步鑒別、分類處理，避免過度懲罰。

“國家衛(wèi)生健康委始終堅持預防與懲治并舉、自律與監(jiān)督并重，對科研不端行為‘零容忍’，持續(xù)深入開展醫(yī)學科研誠信專項治理，積極營造風清氣正的科研生態(tài)。”通報提到。

另據(jù)《加強醫(yī)學科研誠信專項治理的工作方案》，自今年起，國家衛(wèi)健委將常態(tài)化開展科研誠信年度自查，各省級衛(wèi)生健康行政部門每年組織本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構例行開展年度科研誠信自查，將科研誠信列入衛(wèi)生健康年度綜合督查。

對科研失信行為高發(fā)地區(qū)科研評價改革落實情況，該委還將進一步開展調研。在東中西部地區(qū)分別選取1-2個省份，從省、市、縣3個層面各選擇1-3家醫(yī)療衛(wèi)生機構開展現(xiàn)場解剖麻雀式調研。深入了解在人才評價、科技項目評審、行業(yè)獎項評定、醫(yī)療機構評估、職稱評聘中的論文使用情況，著重理清“破四唯”的難點及瓶頸。