編者按：

在新質(zhì)生產(chǎn)力成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎的當(dāng)下，如何衡量一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，并解讀其持續(xù)增長(zhǎng)的“密碼”？嘉定區(qū)融媒體中心2026年1月起策劃推出“抓開局、建新功”系列報(bào)道，聚焦?嘉定區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和區(qū)域發(fā)展節(jié)點(diǎn)?，以生動(dòng)的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐為樣本，嘗試回答“何以嘉定”這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展命題。本系列報(bào)道旨在通過點(diǎn)面結(jié)合的方式，以鮮活的案例，解碼嘉定以“新質(zhì)生產(chǎn)力”重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)實(shí)踐，立體化?展示嘉定產(chǎn)業(yè)成果?，并最終詮釋?政府服務(wù)?如何成為區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)，從而為“?何以嘉定?”提供有溫度、有深度的當(dāng)代注腳。

在上海加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，營(yíng)商環(huán)境已成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵變量。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步、歷經(jīng)三次產(chǎn)業(yè)浪潮洗禮的嘉定區(qū)真新街道，正以“一南一北、兩翼齊飛”的新格局，書寫高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

2025年，真新街道稅收同比增長(zhǎng)17.1%，增幅全區(qū)第一；區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額完成年度目標(biāo)的310%，同樣位列全區(qū)第一。數(shù)據(jù)的躍升，也源于服務(wù)的質(zhì)變。從企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)攻關(guān)，到重大項(xiàng)目的塔吊林立，從總部經(jīng)濟(jì)的初顯成效，到營(yíng)商服務(wù)的“全周期”護(hù)航——一個(gè)產(chǎn)業(yè)“新真新”，正在上海西大門加速成勢(shì)。

從實(shí)驗(yàn)室到工地

同一片熱土上的服務(wù)延伸

走進(jìn)上海旌屹新材料科技有限公司的實(shí)驗(yàn)室，操作臺(tái)上一排排精密儀器整齊排列，研發(fā)人員正專注地記錄著一組組潤(rùn)滑劑的測(cè)試數(shù)據(jù)。

旌屹新材料致力于研發(fā)各類制冷空調(diào)系統(tǒng)、空氣壓縮系統(tǒng)和風(fēng)電等應(yīng)用場(chǎng)景的合成潤(rùn)滑產(chǎn)品及解決方案。2025年，公司技術(shù)中心的實(shí)驗(yàn)室通過CNAS（國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可）認(rèn)證，這標(biāo)志著其檢測(cè)能力與質(zhì)量管理體系達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

“獲得CNAS認(rèn)證后，我們的操作流程全部按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！膘阂傩虏牧峡偨?jīng)理易書理介紹，從樣品接收、檢測(cè)到報(bào)告出具，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可循。一些國(guó)際公司也開始委托他們進(jìn)行測(cè)試，如巴斯夫等。同時(shí)，CNAS報(bào)告在全球100多個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，為開拓海外市場(chǎng)提供有力的技術(shù)支撐，降低了出口檢測(cè)成本。

數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)印證了企業(yè)的發(fā)展軌跡。近年來，旌屹新材料營(yíng)收從2021年的6475.15萬元增長(zhǎng)至2025年的17292.48萬元；研發(fā)費(fèi)用由334.36萬元增至1067.37萬元，持續(xù)加碼技術(shù)創(chuàng)新。

在產(chǎn)學(xué)研方面，公司先后與天津商業(yè)大學(xué)、東華大學(xué)建立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，并連續(xù)三年主辦壓縮機(jī)摩擦及潤(rùn)滑技術(shù)國(guó)際研討會(huì)。新品研發(fā)上，與天津商業(yè)大學(xué)合作推進(jìn)冰箱壓縮機(jī)節(jié)能項(xiàng)目；針對(duì)空氣壓縮機(jī)的節(jié)能型產(chǎn)品已進(jìn)入測(cè)試階段，預(yù)計(jì)可為工廠節(jié)省2%-3%的用電成本；另一款服務(wù)于食品行業(yè)的新產(chǎn)品，有望打破國(guó)外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。

“企業(yè)的成長(zhǎng)，離不開營(yíng)商環(huán)境。”易書理說，從政策指導(dǎo)到高校對(duì)接，從聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共建到研討會(huì)籌辦，真新街道始終第一時(shí)間響應(yīng)，“每當(dāng)有新政策出臺(tái)，街道都會(huì)及時(shí)給我們專業(yè)指導(dǎo)，還積極幫我們對(duì)接高校資源。最近企業(yè)與東華大學(xué)聯(lián)合成立實(shí)驗(yàn)室，街道專門派人參與，共同推動(dòng)校企合作?！?/p>

在易書理看來，街道的角色已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的“管理者”或“審批者”，更像是一位“陪跑員”——在企業(yè)最需要支持的時(shí)候出現(xiàn)在對(duì)的位置，用最輕量的干預(yù)解決最棘手的問題。這種“潤(rùn)物細(xì)無聲”的服務(wù)方式，恰恰是企業(yè)成長(zhǎng)過程中非常珍貴的生態(tài)養(yǎng)分。

旌屹新材的故事并非個(gè)案。在真新街道，這種“有求必應(yīng)”的服務(wù)理念，從實(shí)驗(yàn)室延伸到項(xiàng)目建設(shè)一線。

在真新街道南部蘇河源產(chǎn)業(yè)園旁，“星光嘉寓”·1588嘉園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙。主樓公寓房裝飾工程已進(jìn)入收尾階段，工人們正進(jìn)行最后的精裝調(diào)試。

“星光嘉寓”是上海市輕紡集團(tuán)聯(lián)合國(guó)際五星級(jí)酒店管理公司打造的長(zhǎng)租公寓品牌。根據(jù)進(jìn)度，“星光嘉寓”·1588嘉園項(xiàng)目主樓公寓房竣備工作將于5月底完成。

項(xiàng)目樣板房

項(xiàng)目提供近千套租賃住房，涵蓋45至85平方米多種戶型，精裝交付、拎包入住，配備全屋地暖、中央空調(diào)、新風(fēng)系統(tǒng)、四季恒溫泳池及一線品牌家電，并專門配套了寵物友好樓棟。此外，還有5000平方米的配套商業(yè)空間，引入咖啡、奶茶、餐廳、超市等。

效果圖

作為嘉定區(qū)重大項(xiàng)目，真新街道是“星光嘉寓”·1588嘉園協(xié)調(diào)的牽頭方，聯(lián)動(dòng)市、區(qū)相關(guān)主管部門協(xié)助完成存量土地轉(zhuǎn)性，推進(jìn)星光嘉寓·1588嘉園保租房建設(shè)順利進(jìn)行，提供了多方位的支持與幫助。

“通過實(shí)現(xiàn)樁基先行與施工圖設(shè)計(jì)及報(bào)建相關(guān)工作同步推進(jìn)，結(jié)合項(xiàng)目采用的新型工業(yè)化和數(shù)字化智能建造方式，使建設(shè)工期縮短12個(gè)月左右，為6月份按時(shí)試運(yùn)營(yíng)提供了有力保障?！鄙虾Ｊ休p紡集團(tuán)有限公司副總裁、上海市輕紡集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理鄒振光表示，一年時(shí)間的壓縮，對(duì)于企業(yè)而言意味著真金白銀的利息成本和市場(chǎng)窗口期的搶占。與此同時(shí)，真新街道依托蘇河源項(xiàng)目中嘉定科投·真新通航產(chǎn)業(yè)園和航空智谷（元?jiǎng)?chuàng)綠洲）兩大園區(qū)建設(shè)，將1588嘉園人才公寓作為核心產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。“產(chǎn)業(yè)+安居”的模式，正助力企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生態(tài)，為引進(jìn)人才提供安居樂業(yè)的生活保障。

從旌屹新材的實(shí)驗(yàn)室到“星光嘉寓”·1588嘉園的工地，從技術(shù)攻關(guān)的“國(guó)產(chǎn)替代”到項(xiàng)目建設(shè)的“真新速度”，背后貫穿著同一條主線——真新街道“滴灌式”的精準(zhǔn)營(yíng)商服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室里追求的是“從0到1”的技術(shù)突破，工地上實(shí)現(xiàn)的是“從1到100”的產(chǎn)業(yè)落地，而街道所做的，正是在每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上為企業(yè)“澆水、施肥、除蟲”，讓創(chuàng)新的種子在這片熱土上生根、開花、結(jié)果。

從“滴灌”到“全周期”

30年積淀與三次躍升

如果說“滴灌式”服務(wù)是真新街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“精準(zhǔn)戰(zhàn)術(shù)”，那么對(duì)“全周期”的追求，則是其構(gòu)建長(zhǎng)效營(yíng)商生態(tài)的“系統(tǒng)戰(zhàn)略”。這一理念的升維，并非一蹴而就，而是根植于真新街道30年的產(chǎn)業(yè)深耕與服務(wù)迭代。

2025年，是真新街道產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。數(shù)據(jù)是最有力的證明：全年完成稅收10.7億元，同比增長(zhǎng)17.1%，增幅位居全區(qū)第一；完成招商引資規(guī)模以上項(xiàng)目投資額7.9億元，完成年度目標(biāo)的197%，位列全區(qū)第二；區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額達(dá)6.2億元，完成年度目標(biāo)的310%，同樣高居全區(qū)榜首；全年新增落地項(xiàng)目31個(gè)，總部經(jīng)濟(jì)培育初見成效。

亮眼的數(shù)據(jù)是“表”，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是“里”。無論是稅收增幅全區(qū)第一，還是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資額超額完成，這些硬核指標(biāo)的背后，是真新街道對(duì)企業(yè)全生命周期服務(wù)的軟實(shí)力支撐。產(chǎn)業(yè)的高度，往往取決于服務(wù)的深度，真新街道深諳此道——不僅要讓企業(yè)“愿意來”，更要讓項(xiàng)目“長(zhǎng)得大”，讓人才“留得住”，讓生態(tài)“活起來”。

真新街道辦事處副主任楊典將街道營(yíng)商環(huán)境的發(fā)展概括為三個(gè)階段：上世紀(jì)90年代，以大市場(chǎng)、民營(yíng)商貿(mào)為代表的企業(yè)成為支柱，核心是“鋪路”，讓企業(yè)“進(jìn)得來”；本世紀(jì)前十年，以3131產(chǎn)業(yè)園為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)掀起新浪潮，核心是“搭臺(tái)”，讓企業(yè)“長(zhǎng)得快”；如今，真新街道邁入以頭部鏈主、總部型企業(yè)為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新階段，核心是“護(hù)航”，讓企業(yè)“走得遠(yuǎn)”。三個(gè)階段，層層遞進(jìn)，服務(wù)能級(jí)持續(xù)躍升。

楊典認(rèn)為，真新街道能夠順利完成這三個(gè)階段的躍升，其核心優(yōu)勢(shì)來自兩方面：一是身處大虹橋、上海主城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，能夠天然承接中心城區(qū)功能外溢和虹橋商務(wù)區(qū)的輻射帶動(dòng)；二是30年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累的深厚產(chǎn)業(yè)生態(tài)和“朋友圈”經(jīng)驗(yàn)——這里的干部懂企業(yè)、懂市場(chǎng)、懂企業(yè)家的“語言”，能夠與企業(yè)同頻共振。

2025年，真新街道協(xié)調(diào)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境8.0改革，積極貫徹落實(shí)《嘉定區(qū)關(guān)于支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，政策紅利覆蓋企業(yè)300余家。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)包制度、“領(lǐng)導(dǎo)班子+服務(wù)管家”雙軌機(jī)制，每月定期開展“企業(yè)服務(wù)日”，企業(yè)訴求辦結(jié)率達(dá)100%。

“無論企業(yè)大小、貢獻(xiàn)多少，我們都建立了一整套貼身服務(wù)體系。”楊典說，從經(jīng)濟(jì)城到營(yíng)商辦，再到街道主要領(lǐng)導(dǎo)，層層為企業(yè)下場(chǎng)服務(wù)，不遺余力，“企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，我們做到無事不擾、有求必應(yīng)?？梢哉f，我們產(chǎn)業(yè)條線的主觀能動(dòng)性，再加上區(qū)位的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)，共同組合形成了真新街道在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的比較優(yōu)勢(shì)。”

這一服務(wù)理念在1588嘉園項(xiàng)目中也得到了充分驗(yàn)證——存量土地轉(zhuǎn)性、裝配式建造模式推進(jìn)、12個(gè)月工期壓縮，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有街道的身影。在旌屹新材的成長(zhǎng)過程中同樣如此——從CNAS認(rèn)證輔導(dǎo)到高校資源對(duì)接，從政策解讀到行業(yè)活動(dòng)籌辦，真新街道的“全流程式”服務(wù)貫穿始終。

30年積淀，三次產(chǎn)業(yè)躍升，最終指向一個(gè)清晰的目標(biāo)：讓“新真新”從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年。真新街道“一南一北、兩翼齊飛”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

南邊是蘇河源產(chǎn)業(yè)園，以嘉定科投·真新通航產(chǎn)業(yè)園和航空智谷（元?jiǎng)?chuàng)綠洲）為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)將正式開園，一批有意向的企業(yè)也即將落地。接近30萬平方米體量的優(yōu)質(zhì)園區(qū)，加上一批頭部的總部型、鏈主型企業(yè)，將成為真新街道“十五五”發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增量。這里不僅是物理空間的集聚，更是技術(shù)、資本、人才等高端要素的化學(xué)反應(yīng)場(chǎng)。

北邊則是真新街道相對(duì)成熟的商貿(mào)區(qū)——長(zhǎng)期以來形成的曹安商貿(mào)區(qū)。這里承載著真新的城市記憶與市井煙火。“十五五”期間，真新街道的目標(biāo)是在保留煙火氣和人情味的基礎(chǔ)上，推動(dòng)存量商業(yè)進(jìn)一步“騰籠換鳥”，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)向品質(zhì)化、體驗(yàn)化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“把新舊之間的關(guān)系處理好，讓新的城市形態(tài)與原有城市格局無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、三生融合?！睏畹湔f，真新街道黨工委書記、人大工委主任郭亦鹿的一句話被反復(fù)提起：“你發(fā)展我鋪路，你掙錢我保護(hù)，你納稅我服務(wù)，你有難我?guī)椭?。”這句話，正是真新街道營(yíng)商環(huán)境最簡(jiǎn)潔、也最有力的注腳。

撰稿：李品

攝像：章澤生

編輯：曹思宇（實(shí)習(xí)）

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