"這是網(wǎng)吧還是茶樓？"海口市民王某怎么也沒想到，自己生活的小區(qū)里，一處網(wǎng)吧的消防通道里竟然擺滿了茶桌茶椅，消防通道名存實亡。更讓他無奈的是，問題遠不止這一處。

"消防通道"成了喝茶聊天的地方

王某向媒體反映，?？谑旋埲A區(qū)某小區(qū)的網(wǎng)吧存在嚴重消防安全隱患——網(wǎng)吧內(nèi)部的疏散通道被大量占用、堵塞，通道兩側(cè)甚至擺放了茶桌等物品。

"萬一發(fā)生火災(zāi)，疏散通道被堵成這樣，后果不堪設(shè)想。"王某說。記者了解到，根據(jù)消防部門相關(guān)規(guī)定，公共聚集場所的疏散通道必須保持暢通無阻，嚴禁堆放物品或改變用途。

一位從事消防行業(yè)多年的業(yè)內(nèi)人士指出，網(wǎng)吧作為人員密集場所，消防安全要求極為嚴格，疏散通道被占用屬于重大安全隱患，"消防驗收時這是一票否決項"。

一層變兩層，合法審批哪去了？

但王某反映的問題遠不止消防安全這一項。據(jù)他描述，這棟建筑原本一樓層高約6米，后來被加建隔層硬生生改成了兩層，二樓就是這家網(wǎng)吧的經(jīng)營場所。

更令人擔憂的是，一樓通往二樓的樓梯是私自搭建的，在規(guī)劃、住建、消防等部門根本查不到相關(guān)審批許可文件。也就是說，這座樓梯屬于"黑戶口"。

更值得玩味的是，該網(wǎng)吧二樓經(jīng)營場所根本無法提供合法有效的房產(chǎn)證，經(jīng)營者僅憑一樓的房產(chǎn)證"瞞天過海"。

根據(jù)?？谑邢嚓P(guān)規(guī)定，對于查證屬實的違法加建、改建行為，屬地綜合行政執(zhí)法部門將及時函告市資規(guī)局、市住建局、市市場監(jiān)管局等部門，并依法限制違法建筑房屋的不動產(chǎn)登記，市場監(jiān)管部門也不得使用違建地址作為登記經(jīng)營場所-55。

一位不愿透露姓名的律師表示，沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋用作經(jīng)營場所，本身就違反了相關(guān)規(guī)定，市場監(jiān)管部門應(yīng)核查其經(jīng)營資質(zhì)是否合規(guī)。

業(yè)主公共樓梯成了網(wǎng)吧"專用道"？

最讓小區(qū)其他業(yè)主不滿的是，這家網(wǎng)吧還占用了小區(qū)全體業(yè)主共有的公共樓梯，將其作為網(wǎng)吧專屬疏散通道使用。

"公共樓梯是全體業(yè)主共有的，怎么能變成網(wǎng)吧專用的？"王某認為，這侵犯了全體業(yè)主的合法權(quán)益。

據(jù)了解，公共樓梯屬于建筑物區(qū)分所有權(quán)中的共有部分，未經(jīng)業(yè)主大會同意，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。

12345多次投訴，為何"石沉大海"？

王某稱，針對上述問題，他已經(jīng)多次撥打12345熱線，向消防、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管等多個部門反映情況，但問題始終沒有得到實質(zhì)性解決。

這樣的情況并非個例。此前，有媒體報道，一些地方在12345工單處理中存在"一轉(zhuǎn)了之"的現(xiàn)象——熱線接到群眾反映的問題，簡單登記后便轉(zhuǎn)給相關(guān)部門，至于后續(xù)辦得怎么樣、群眾滿不滿意就不管了-37。有些問題涉及多個部門，責任劃分不清晰，工單轉(zhuǎn)過去后，部門之間相互推諉，導(dǎo)致群眾反映的問題遲遲得不到解決-41。

更值得注意的是，王某反映的問題中，部分涉及違建查處。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，違建查處的法定主體是縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或城市管理綜合行政執(zhí)法局-50。而在?？?，龍華區(qū)政府曾因未解決辦件量較多出現(xiàn)在相關(guān)統(tǒng)計中-45。

一位熟悉政務(wù)熱線運作的人士分析："像網(wǎng)吧違建這類問題往往涉及消防、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管等多個部門，職責交叉時容易出現(xiàn)誰也管不了、誰都不愿管的情況。"

舉報人已向紀委監(jiān)委舉報

目前，王某已進一步向?？谑旋埲A區(qū)紀委監(jiān)委實名舉報，請求對相關(guān)問題及可能的監(jiān)管職責履行情況進行核查。

王某提出四項明確訴求：一是消防部門依法查處消防安全隱患并責令整改；二是規(guī)劃、住建部門認定違建并依法拆除，恢復(fù)公共樓梯；三是市場監(jiān)管部門核查無產(chǎn)權(quán)經(jīng)營問題；四是紀委監(jiān)委對相關(guān)監(jiān)管職責履行情況進行核查。

記者注意到，此前南京、膠州等地紀檢監(jiān)察機關(guān)已通過調(diào)取12345熱線工單倒查履職不力問題，重點分析同一問題重復(fù)投訴3次以上的情況-30。膠州市一名干部因未經(jīng)核實就以不屬于本街道監(jiān)管為由回退工單，被認定不擔當不作為，受到處理-30。

相關(guān)部門尚未回應(yīng)

截至發(fā)稿，涉事網(wǎng)吧及相關(guān)部門尚未就上述問題作出公開回應(yīng)。

有網(wǎng)友評論："12345不能變成'已轉(zhuǎn)交'就完事了，群眾的急難愁盼，需要一個實實在在的說法。"

免責聲明：本文內(nèi)容基于舉報人提供的材料進行整理轉(zhuǎn)述，相關(guān)內(nèi)容尚未獲得獨立核實，不代表本賬號立場。