3月26日，網(wǎng)約車司機李曉軍結(jié)束一上午的忙碌后，熟門熟路地拐進觀山湖區(qū)觀山街道的網(wǎng)約車“司機之家”，接了一杯熱水，便徑直走向旁邊的社區(qū)食堂用餐。

此時，幾公里外的貴陽西南商貿(mào)城中泰物流園區(qū)內(nèi)，從山東遠道而來的貨車司機孫連坤剛和卡友下完象棋，正準備吃過飯后稍作休息，再繼續(xù)前往下一站。

一輛是穿梭城市的網(wǎng)約車，一輛是馳騁長途的大貨車；一個是城市里的“擺渡人”，一個是長途中的“趕路人”。不同的車輪，?？康膮s是同一個“家”——觀山湖區(qū)為司機群體打造的“司機之家”。

近年來，觀山湖區(qū)依托“司機之家”主動提供暖心服務(wù)、暢通訴求表達渠道，在解決司機群體急難愁盼問題的同時，推動他們從城市的“漂泊者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸魅宋獭?，成為參與社會服務(wù)、助力社會治理的重要力量。

“冰冷陣地”變身為“暖心之家”

上午11點，貴陽西南商貿(mào)城智慧物流調(diào)度中心（中泰物流園區(qū)）車來車往，一派繁忙景象。走進園區(qū)的“司機之家”，來自山東的貨車司機孫連坤正與棋友安靜對弈。“我昨晚到的，開了兩天多的車，到這里才真正放松下來?！睂O連坤搓了搓手，指著淋浴間的方向說，“‘司機之家’設(shè)施齊全，能洗澡、能休息，以前只能在車里干等，又壓抑又難受?！比缃瘢髂仙藤Q(mào)城中泰物流園區(qū)已成為他“最愿意跑”的目的地。

貨車司機孫連坤正在和卡友下象棋。蔡婕/圖

從“不愿意跑”到“最愿意跑”

這種轉(zhuǎn)變的背后是什么？

西南商貿(mào)城是西南地區(qū)重要的貨物集散地，“西南商貿(mào)城智慧物流調(diào)度中心”占地面積約3萬平方米，內(nèi)設(shè)貨物倉儲分揀區(qū)、辦公區(qū)、餐飲區(qū)、新能源充電區(qū)等功能板塊，業(yè)務(wù)覆蓋全省88個市縣及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過整合優(yōu)化配送線路65條，設(shè)立攬收網(wǎng)點30個，匯聚物流企業(yè)30余家，園區(qū)有貨車司機50余名，群體人數(shù)漸多。

“貨車司機長期面臨‘困在車上難以下車、卸貨時無人問津、路途生活缺乏保障’的困境，在物流園區(qū)等待卸貨的時間短則三四小時，長則七八小時，他們只能擠在狹小的駕駛室里干等，連個固定的落腳地都沒有?！庇^山湖區(qū)賓陽街道總工會副主席楊胡月談及過去的情況，語氣中帶著幾分心疼。

問題就是行動的導(dǎo)向。賓陽街道黨工委發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，依托西南商貿(mào)城物流聯(lián)盟黨群服務(wù)中心，在觀山湖區(qū)總工會、賓陽街道總工會的支持下，于2023年5月建成投用中泰物流園區(qū)“司機之家”，由西南商貿(mào)城物流企業(yè)聯(lián)合工會負責日常管理和服務(wù)。

走進“司機之家”，休息區(qū)、淋浴間、學(xué)習區(qū)等功能區(qū)劃分清晰，洗衣機、自動晾干設(shè)備、微波爐、冰箱、藥箱等設(shè)施一應(yīng)俱全，集聚生活服務(wù)、學(xué)習服務(wù)、休閑服務(wù)三大功能，為貨車司機等群體提供“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、急可如廁、累可歇腳”一站式服務(wù)，截至目前，已服務(wù)新業(yè)態(tài)勞動者2萬余人次。

西南商貿(mào)城物流聯(lián)盟黨支部書記李玉奇每天到崗后的首要任務(wù)，是對“司機之家”環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備進行全面檢查，確保藥箱藥品無過期、飲水機通電供水正常。他還對貨車司機開展用電、用火、休息規(guī)范引導(dǎo)，提升大家的安全意識。

位于觀山街道網(wǎng)約車“司機之家”旁的社區(qū)食堂內(nèi)，工作人員將剛出鍋的熱菜端上桌，待網(wǎng)約車司機中午就餐。 黃菊/圖

“貨車司機常年獨自奔波，長途駕駛易產(chǎn)生孤獨、焦慮情緒，有時還會因貨運壓力大、路況復(fù)雜心生煩躁，因此還要關(guān)注貨車司機的心理健康問題。”李玉奇在日常服務(wù)中格外留意貨車司機的情緒狀態(tài)，遇到面帶愁容、沉默寡言的司機，會主動上前攀談、耐心傾聽訴求，借助休息區(qū)的娛樂設(shè)施，引導(dǎo)大家放松身心、緩解壓力?！跋Ｍ緳C之家’能真正成為司機們的另一個家?！崩钣衿嬲f。

據(jù)西南商貿(mào)城物流企業(yè)聯(lián)合工會主席周松林介紹，“司機之家”建筑面積200平方米，白天日均服務(wù)約30人次，夜間也有十幾人次，服務(wù)對象多為長途貨車司機，服務(wù)范圍覆蓋省內(nèi)外多條長途線路。

以問題為導(dǎo)向的，不只是賓陽街道打造的貨車“司機之家”，還有觀山街道打造的網(wǎng)約車“司機之家”。雖然服務(wù)領(lǐng)域不同，但貨車司機和網(wǎng)約車司機同屬于新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，都有著流動性大、服務(wù)保障覆蓋難、城市融入感弱等特點。

走進觀山街道打造的網(wǎng)約車“司機之家”——新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，干凈整潔的休息空間映入眼簾，飲水、充電、學(xué)習、醫(yī)療、娛樂等服務(wù)設(shè)施應(yīng)有盡有。

圖為觀山街道網(wǎng)約車“司機之家”內(nèi)，正在組織網(wǎng)約車司機參加免費體檢。觀山街道供圖。

“觀山街道緊鄰貴陽北站，交通樞紐屬性突出，網(wǎng)約車從業(yè)人員規(guī)模較大，現(xiàn)有網(wǎng)約車企業(yè)11家、司機約2.7萬人。”觀山街道黨工委書記陳堯堯點出問題關(guān)鍵，“網(wǎng)約車司機雖然高度集中，但流動性強、自主性高、工作分散，網(wǎng)約車平臺用工靈活，司機黨員分布零散、組織歸屬感不強，行業(yè)自律與規(guī)范管理也存在不足。”

為此，觀山街道發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心打造成網(wǎng)約車“司機之家”，突出“黨建活動陣地、教育培訓(xùn)基地、交流共享空間、便民服務(wù)驛站”四大功能。同時，協(xié)調(diào)觀山湖區(qū)城運集團在“司機之家”門口提供30個免費停車位，1公里范圍內(nèi)配備170余個充電樁，引入第三方餐飲公司承辦社區(qū)食堂，讓網(wǎng)約車司機好停車、好休息、好吃飯，打造暖心港灣。

“單一服務(wù)”升級為“系統(tǒng)服務(wù)”

陣地解決了，基礎(chǔ)服務(wù)也有了，但司機群體的權(quán)益如何保障？訴求如何響應(yīng)？更深層次的服務(wù)如何實現(xiàn)？

網(wǎng)約車司機蔣登超剛到貴陽時，既要租房，又要考慮孩子上學(xué)的問題，“真的很煩惱。”他抱著試一試的心態(tài)，將困難告訴了掛牌在“司機之家”的貴陽市網(wǎng)約車協(xié)會黨支部，支部很快協(xié)同觀山街道幫他解決了問題。

“他們提供了一套兩室一廳的保障性租賃住房，每月租金1250元，冰箱、空調(diào)等家具齊全，直接拎包入住。還幫忙協(xié)調(diào)了幼兒園，解決了孩子上學(xué)的問題。要是自己租，這個價格，這個區(qū)域，根本找不到這樣的房子。”蔣登超說。

聽心聲、解訴求。陳堯堯表示，觀山街道通過發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨支部為橋梁紐帶，建立多部門聯(lián)動機制，引入工會、企業(yè)、社會組織等多方力量，一邊推動服務(wù)下沉，一邊及時上達司機群體訴求，形成了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良性機制，司機群體的服務(wù)正從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

針對網(wǎng)約車司機流動性強、黨員分散、組織覆蓋薄弱等問題，觀山街道黨工委指導(dǎo)整合行業(yè)黨員資源，聯(lián)動培育貴陽市網(wǎng)約車協(xié)會黨支部，按照“街道統(tǒng)籌、支部牽頭、協(xié)會聯(lián)動、平臺配合”的模式，凝聚黨員力量、服務(wù)司機群體、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

貴陽市網(wǎng)約車協(xié)會黨支部副書記詹先得介紹，協(xié)會黨支部是司機的“主心骨”和“貼心人”，為網(wǎng)約車司機提供全方位服務(wù)——

在行業(yè)規(guī)范方面，線上通過協(xié)會公眾號、司機微信群等推送政策法規(guī)、安全知識等內(nèi)容；線下通過技能培訓(xùn)、專題講座等方式強化教育引導(dǎo)；依托黨支部開展黨員司機示范引領(lǐng)活動，帶動全體司機安全行車、規(guī)范服務(wù)、文明運營。

在暖心服務(wù)方面，聯(lián)動省市區(qū)行業(yè)主管部門、工會、街道黨群服務(wù)中心、協(xié)會、網(wǎng)約車企業(yè)平臺，共同打造黨建工作站等，解決司機停車、充電、維權(quán)、幫扶等問題，并開展節(jié)日慰問、暖心活動等。

在司乘糾紛方面，針對司機與平臺、乘客的糾紛，黨支部主動介入調(diào)解。去年，一批司機因平臺企業(yè)之間的競爭影響了訂單利潤，集體討要說法，黨支部第一時間介入，了解情況、現(xiàn)場溝通，推動平臺優(yōu)化派單規(guī)則，既維護了司機權(quán)益，也規(guī)范了平臺管理。

此外，“司機之家”開設(shè)“綠色”窗口，提供法律援助、心理疏導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)?！八緳C有什么需求，我們會第一時間解決；解決不了的，及時向街道辦反映。政協(xié)、醫(yī)保、社保等部門每周一都會來開展輪值服務(wù)，我們會把司機的需求反饋給對應(yīng)的部門?！庇^山街道北大夢想城社區(qū)黨支部書記、居委會主任王曉萍說。

觀山街道還推行“群眾點單、支部派單、黨員接單、群眾評單”的“四單制”，建立“司機－平臺企業(yè)－黨支部－街道”訴求響應(yīng)機制，常態(tài)化收集司機的急難愁盼問題并上報街道黨工委。

詹先得說，針對司機普遍反映的“租房貴、租房難”問題，去年，市交委、市住建局積極關(guān)心，貴陽城投集團積極支持，在“司機之家”附近提供了兩處共計132套保租房用于司機租住。目前，貴陽城投集團旗下貴陽市人才租賃住房運營有限公司黨支部擬與網(wǎng)約車協(xié)會黨支部開展支部聯(lián)建，再次新增249套保租房，專門提供給網(wǎng)約車司機租住，圓司機的住房夢。

圖為網(wǎng)約車“司機之家”正在為網(wǎng)約車司機過生日。觀山街道供圖。

截至目前，通過多方聯(lián)動和多種機制，網(wǎng)約車“司機之家”已解決停車、充電、維權(quán)等問題40余件，化解矛盾10余起，開展“四季送”、義診義剪、免費體檢、生日會、微心愿認領(lǐng)等活動60余場，覆蓋5000余人次。

事實已證明，“司機之家”不僅是休息站，也是服務(wù)延伸的暖心平臺。與觀山街道一樣，賓陽街道通過“司機之家”為貨車司機提供全方位服務(wù)，切實解決好貨車司機的急難愁盼問題。

“有技能卻沒證，想找份穩(wěn)定的叉車工作都難?！敝刑┪锪鲌@區(qū)的貨車司機李輝常年從事叉車操作，手藝嫻熟，卻一直沒有特種設(shè)備操作資格證，這成了他職業(yè)發(fā)展路上的“絆腳石”?！拔乙蚕肴タ甲C，可不知道去哪兒報名，更怕耽誤跑車掙錢?！彼f。

賓陽街道總工會了解情況后，第一時間將李輝的訴求上報至觀山湖區(qū)市場監(jiān)管局，該局主動聯(lián)系專業(yè)培訓(xùn)考證學(xué)校，安排工作人員上門收取報名資料，為李輝和周邊有類似需求的貨車司機提供免費送教、考證服務(wù)?！皼]想到一個電話打過去，煩惱就成功解決了?！崩钶x如今順利拿到了資格證，開起叉車來底氣十足。

為提供多元服務(wù)，賓陽街道依托西南商貿(mào)城物流聯(lián)盟黨群服務(wù)中心，搭建綜合服務(wù)平臺。在金融服務(wù)方面，鏈接“雙報到”資源，引入富民村鎮(zhèn)銀行、貴陽銀行等金融機構(gòu)，為貨車司機提供專項金融服務(wù)；在政務(wù)服務(wù)方面，設(shè)立業(yè)務(wù)辦理崗，除日常物流運輸業(yè)務(wù)外，還聯(lián)合觀山湖區(qū)交通運輸局定期開展貨車年審、集中購買保險、安全知識講座等便民服務(wù)；定期開展中醫(yī)義診，守護司機身體健康；聯(lián)動工商部門為司機及相關(guān)從業(yè)者辦理營業(yè)執(zhí)照；對接西南國際商貿(mào)城企業(yè)商會，推出“會員一卡通”服務(wù)，讓司機享受油價、酒店住宿、人車保險、餐飲、體檢等多項優(yōu)惠，全方位降低從業(yè)成本。

在做好日常服務(wù)的基礎(chǔ)上，賓陽街道還以“司機之家”平臺為載體，常態(tài)化開展新就業(yè)群體“四送”服務(wù)（春送健康、夏送清涼、秋送安全、冬送溫暖）、貨車司機技能大比拼、“安康杯”知識競賽、一起過端午等系列活動，將暖心服務(wù)送到貨車司機身邊。

“服務(wù)對象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砹α俊?/strong>

“在賺錢生活的同時，我也希望能為社會做點有意義的事?！?1歲的網(wǎng)約車司機胡珉是黨員，也是退役軍人。作為網(wǎng)約車司機，他最關(guān)心的停車、充電、休息等三大問題，通過“司機之家”都得到了解決，因此在平時的活動中他表現(xiàn)得很積極。

在“司機之家”組織的志愿服務(wù)活動中，胡珉已參加了“愛心送考”“隨手拍”以及節(jié)假日期間在貴陽北站、貴陽火車站開展的文明勸導(dǎo)和普法宣傳活動。“去年高考期間，我和其他黨員司機一起免費接送考生，看到孩子們順利抵達考場，特別有成就感?！焙胝f。

司機群體是城市運行的“擺渡人”，也是基層治理的重要力量。如何通過黨建引領(lǐng)將分散的群體組織起來？觀山湖區(qū)以黨建為紐帶，以“司機之家”為載體，發(fā)揮司機群體“路線熟、聯(lián)系廣”的優(yōu)勢，讓“管理對象”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣摹爸卫砹α俊焙汀胺?wù)力量”。

賓陽街道“司機之家”被觀山湖區(qū)總工會授牌“中泰物流園爽爽貴陽勞動者驛站”，依托西南商貿(mào)城物流聯(lián)盟黨支部，街道成立基層治理隊，引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)貨車司機開展“四個隨手”行動，即治安巡邏“隨手拍”、安全隱患“隨手報”、文明風尚“隨手宣”、矛盾糾紛“隨手調(diào)”，并在TMS智慧物流系統(tǒng)上開辟“我來拍”專欄，號召“有時間來做志愿服務(wù)”。截至目前，已開展各類志愿服務(wù)活動50余次，讓貨車司機變?yōu)榛鶎又卫淼摹懊袂榍吧凇薄?/p>

同樣的，觀山街道依托“司機之家”，發(fā)揮協(xié)會黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)建“服務(wù)—凝聚—反哺”閉環(huán)機制，推動司機從“被服務(wù)者”轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎又卫淼膮⑴c者、貢獻者。同時，發(fā)揮黨員示范帶頭作用，設(shè)立“黨員示范崗”，引導(dǎo)黨員司機規(guī)范接單、文明服務(wù)，并將黨員先鋒崗、服務(wù)承諾納入平臺考核，推動平臺優(yōu)化派單規(guī)則和費用結(jié)算規(guī)則。

圖為觀山街道網(wǎng)約車“司機之家”打造的社區(qū)食堂內(nèi)，司機們正在用餐。觀山街道供圖。

截至目前，觀山街道網(wǎng)約車“司機之家”已組建愛心送考、應(yīng)急救員、行業(yè)觀察員、文明勸導(dǎo)4支“黨員志愿服務(wù)車隊”。以愛心送考為例，2025年高考期間，網(wǎng)約車行業(yè)黨支部組織300余臺車輛組建“愛心送考車隊”，免費接送考生及家長，服務(wù)一千余人次。

為激勵網(wǎng)約車“司機之家”的黨員司機及非黨員司機，觀山街道已評選出“暖心司機”“最美網(wǎng)約車司機”“最美勞動者”81名，增強了司機的職業(yè)榮譽感，提高了他們參與社會服務(wù)和社會治理的積極性。

詹先得表示，通過“司機之家”提供的服務(wù)和引導(dǎo)，觀山湖區(qū)網(wǎng)約車行業(yè)、司機群體及基層治理均發(fā)生了變化——

行業(yè)更規(guī)范了。以黨建引領(lǐng)推動平臺企業(yè)落實主體責任，形成“黨建引領(lǐng)、協(xié)會統(tǒng)籌、企業(yè)落實”的管理體系。平臺與司機群體的自律意識增強，運營更加規(guī)范，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升，推動貴陽市網(wǎng)約車平臺投訴率下降15%。

司機更有歸屬感了。通過系統(tǒng)服務(wù)，司機的訴求得到解決、權(quán)益得到保障，歸屬感、幸福感顯著增強。通過暖心服務(wù)、典型激勵等舉措，司機的職業(yè)認同感提升，人員流失率降低。

基層治理更高效了。司機化身“移動探頭”，及時上報交通擁堵、設(shè)施損壞、安全隱患等問題，成為基層治理的“千里眼”。目前，黨員司機主動上報的貴陽北站周邊交通擁堵、共享單車亂停放等20余個問題已得到快速解決，有效提升了社會治理效能。

記者 黃菊 蔡婕