4月9日下午，馬陸鎮(zhèn)基層治理講堂在鎮(zhèn)會(huì)議中心開(kāi)講。本次培訓(xùn)由馬陸鎮(zhèn)黨群工作辦公室（組織）、希望片區(qū)綜合網(wǎng)格黨委聯(lián)合主辦，聚焦小區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理，特邀上海市應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)書記、副會(huì)長(zhǎng)，原上海市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)專職副主任，上海市政府辦公廳應(yīng)急管理處處長(zhǎng)丁憲庭作專題授課，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、各居村片區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司及片區(qū)網(wǎng)格委員會(huì)等150余名基層治理骨干參訓(xùn)。

培訓(xùn)圍繞“多格合一下小區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急管理”展開(kāi)，授課內(nèi)容從基礎(chǔ)概念到實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備，設(shè)置四大板塊形成完整閉環(huán)，為基層治理骨干搭建清晰的應(yīng)急管理知識(shí)體系。在基礎(chǔ)概念講解中，丁憲庭明確突發(fā)事件分類分級(jí)，點(diǎn)明小區(qū)火災(zāi)、電梯故障、燃?xì)庑孤⒏呖諌嬑锏葘倩鶎痈甙l(fā)、處置窗口期極短的類型，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急管理核心是構(gòu)建“事前預(yù)防+事中快速響應(yīng)”雙重防線。結(jié)合本地案例，他剖析基層應(yīng)急管理“風(fēng)險(xiǎn)隱患多、老舊設(shè)施多、流動(dòng)人口多，專業(yè)力量少、聯(lián)動(dòng)機(jī)制少、居民自救能力少”的“三多三少”形勢(shì)，要求將安全發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格員常態(tài)化巡查行動(dòng)。

作為培訓(xùn)核心，“多格合一”運(yùn)行邏輯被重點(diǎn)解讀，即整合黨建、綜治、城管、應(yīng)急等各類網(wǎng)格為“一張網(wǎng)”，打破治理壁壘，明確片區(qū)網(wǎng)格委員會(huì)為“神經(jīng)中樞”，建議各片區(qū)繪制“應(yīng)急資源一張圖”，明晰微型消防站、應(yīng)急避難點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、積水點(diǎn)等關(guān)鍵信息。同時(shí)，圍繞平戰(zhàn)結(jié)合，丁憲庭提出實(shí)操要求，各片區(qū)需制定“一小區(qū)一預(yù)案”，每季度至少開(kāi)展一次桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練，強(qiáng)化信息上報(bào)、先期處置、人員疏散、輿情引導(dǎo)協(xié)同能力，定期檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保物資可用。

參訓(xùn)基層骨干表示培訓(xùn)干貨滿滿，小微網(wǎng)格長(zhǎng)稱明確了突發(fā)情況處置流程，業(yè)委會(huì)主任意識(shí)到需從源頭排查隱患，物業(yè)公司代表計(jì)劃對(duì)接片區(qū)網(wǎng)格委員會(huì)修訂應(yīng)急預(yù)案、細(xì)化處置流程。

據(jù)希望片區(qū)綜合網(wǎng)格黨委副書記沈月介紹，此次培訓(xùn)是今年“網(wǎng)格+治理”系列實(shí)訓(xùn)之一。下一步，希望片區(qū)將實(shí)現(xiàn)小微網(wǎng)格“一格一策”應(yīng)急演練全覆蓋，結(jié)合老舊小區(qū)占比、流動(dòng)人口密度、設(shè)施老化程度等實(shí)際制定個(gè)性化方案；同時(shí)完善“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)—片區(qū)吹哨—部門報(bào)到”閉環(huán)機(jī)制，以小微網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)隱患、片區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度、專業(yè)部門精準(zhǔn)支援，打通應(yīng)急響應(yīng)“最后一公里”，為居民筑牢安全防線。

原標(biāo)題：《馬陸鎮(zhèn)開(kāi)講基層治理講堂，以“多格合一”破解小區(qū)應(yīng)急難題》

欄目主編：何易

文字編輯：顧洋

本文作者：文匯報(bào) 芮錫培