來源:人民日報海外版

4月9日，在山東省青島市康養(yǎng)領域具身機器人暨智能康復類產(chǎn)品訓練驗證中心，訓練師在指導機器人練習抓取物體。

新華社記者 李紫恒攝

服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。日前，全國服務業(yè)大會在京召開。分析人士表示，隨著生活水平的提升，中國居民消費結構正從商品消費為主向商品消費和服務消費并重轉變，服務業(yè)日益成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎?！笆逦濉睍r期，中國實施服務業(yè)擴能提質行動，有利于服務業(yè)質量效率和競爭力全面提升，從而更好發(fā)揮支撐產(chǎn)業(yè)升級、滿足民生需要、帶動就業(yè)擴容的作用。

深度融入生產(chǎn)生活

2020年至2025年，中國居民人均服務性消費支出年均增長8.5%；2025年，服務業(yè)增加值首次突破80萬億元，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達到61.4%；2025年服務業(yè)就業(yè)人員占比在50%左右，帶貨主播、無人機群飛行規(guī)劃員、會展搭建師等新興職業(yè)快速興起……從一系列數(shù)據(jù)來看，服務業(yè)正在中國經(jīng)濟中扮演著日益重要的角色。

服務業(yè)深度融入生產(chǎn)生活體現(xiàn)在哪些方面？

“目前我國汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)17年蟬聯(lián)世界第一，國內(nèi)的汽車保有量達到3.66億輛，人民群眾對汽車個性與品質的追求與日俱增。汽車改裝、租賃、賽事、露營等后市場服務既與人民群眾美好生活需要息息相關，也具有很大的消費增長空間和潛力?！鄙虅詹糠召Q(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司司長孔德軍舉例說。

生產(chǎn)平穩(wěn)有序同樣離不開高質量服務的保障。比如，去年川煤新維煤礦因掘進機突發(fā)故障導致生產(chǎn)告急，三一集團服務工程師精準判斷出液壓泵故障并成功修復設備，為客戶避免了重大損失。再如，4月3日，中國寶武寶鋼股份AI智慧高爐全球首發(fā)上線并正式投用，AI提供的服務讓企業(yè)生產(chǎn)邁入智能高效、綠色低碳新階段，成功破解高爐“黑箱”調控難題。

研發(fā)設計、供應鏈管理、檢驗檢測、物流運輸、家政服務、旅游研學、健康醫(yī)療、文藝演出……越來越多場景背后，有著服務業(yè)的身影。

“如今，服務業(yè)早已不再是‘附屬環(huán)節(jié)’或‘配套產(chǎn)業(yè)’?！鄙虅詹垦芯吭焊毖芯繂T洪勇對本報記者說，一方面，服務業(yè)在生產(chǎn)體系中的作用顯著增強，特別是金融、物流、軟件信息、研發(fā)設計等生產(chǎn)性服務業(yè)正在深度嵌入制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，推動資源配置效率提升和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化；另一方面，服務業(yè)已成為消費升級的主要載體，文旅、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等領域快速發(fā)展，直接關系到人民生活品質提升。

仍有短板要補

面向未來，服務業(yè)為何要擴能提質？據(jù)介紹，過去五年里，中國整體服務業(yè)增加值接連突破60萬億元、70萬億元、80萬億元大關，“十五五”時期服務業(yè)規(guī)模有望突破100萬億元。

“盡管服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率已超過六成，但仍有必要持續(xù)推進擴能提質?！焙橛抡f，中國生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展仍然偏弱，占GDP比重明顯低于發(fā)達經(jīng)濟體，高端服務供給不足，難以有效支撐產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸。生活性服務領域仍存在明顯短板，養(yǎng)老、托育、家政、醫(yī)療等領域優(yōu)質服務供給不足，難以滿足日益多樣化、品質化的消費需求。同時，中國服務業(yè)整體國際競爭力仍然不強，在標準制定、品牌影響力和服務貿(mào)易能力等方面存在不足。

洪勇表示，中國服務消費占比仍低于發(fā)達國家水平，消費結構有較大優(yōu)化空間。因此，當前階段服務業(yè)發(fā)展的關鍵，不是簡單擴大規(guī)模，而是通過結構優(yōu)化和能力提升，補齊短板、提升質量。

值得注意的是，今年以來，許多促進服務業(yè)擴能提質的政策密集出臺。

比如，在電子商務方面，商務部等6部門出臺指導意見，提出培育產(chǎn)業(yè)電商、加快技術創(chuàng)新應用、激活數(shù)據(jù)要素價值等16條舉措；在老字號創(chuàng)新發(fā)展方面，有關部門從產(chǎn)品、品牌、文化、行業(yè)、出海等5大方向推動相關試點工作；在培育服務消費新增長點上，相關政策聚焦交通服務、家政服務、網(wǎng)絡視聽服務、旅居服務、汽車后市場服務、入境消費等重點領域，以及演出服務、體育賽事服務、情緒式體驗式服務等潛力領域，分別提出具體創(chuàng)新支持舉措。

因地制宜釋放潛力

服務業(yè)融通千行百業(yè)、關乎千家萬戶，既是居民就業(yè)的主要載體，也是居民服務的主要供給者。實踐中，各地區(qū)各部門紛紛出臺務實舉措，因地制宜加速服務業(yè)發(fā)展?jié)摿︶尫拧?/p>

比如，北京市對示范園區(qū)內(nèi)共性技術服務平臺等產(chǎn)業(yè)共性服務設施按照工程投資30%的比例予以支持，最高不超過5000萬元。同時，引導區(qū)級資金用于謀劃招引產(chǎn)業(yè)項目，投向兩業(yè)融合發(fā)展重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務和集聚能力。

四川省綿陽市建成中國（綿陽）科技城中試服務公共平臺，整合專業(yè)服務機構150余家，提供工業(yè)設計、實驗驗證、樣品制造等全鏈條服務1000余項，將供需多方對接過程轉化為平臺內(nèi)的高效協(xié)同辦理，顯著縮短科技成果轉化周期、降低轉化成本。

浙江省寧波市不斷完善高端海事法律服務體系，迭代升級“在線仲裁”“微仲裁”等數(shù)字化平臺，打造國際“訴仲調”一體化服務項目，并設立14個海外法律服務分中心，2023年以來成功調解案件超百件。同時，寧波還深入推進物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點工作，發(fā)布寧波出口集裝箱運價指數(shù)（NCFI）、海上絲路貿(mào)易指數(shù)（STI）等系列指數(shù)，形成“數(shù)據(jù)—指數(shù)—場景—金融”一體化服務體系。

接下來，服務業(yè)擴能提質如何更好發(fā)力？洪勇認為，應該更加突出高端化、融合化、品質化和開放化4個重點。“比如，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，加快發(fā)展科技服務、現(xiàn)代金融、軟件信息等領域，提升其對實體經(jīng)濟的支撐能力；通過數(shù)字技術和平臺化手段，推動制造業(yè)與服務業(yè)一體化運行，培育新業(yè)態(tài)新模式；圍繞養(yǎng)老、健康、文旅等重點領域，推動服務供給向多樣化、便利化和高品質方向升級；推動相關規(guī)則、標準與國際接軌，提升服務貿(mào)易發(fā)展水平和全球資源配置能力?！焙橛抡f。（記者 王俊嶺）

《人民日報海外版》（2026年04月10日第03版）