新華社北京4月10日電 題：為14億多人民帶來“健康紅利”——愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)書寫時(shí)代新篇章

新華社記者李恒、岳冉冉、彭奕凱

守護(hù)人民健康，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”。

今年4月，是第38個(gè)愛國衛(wèi)生月。從“除四害、講衛(wèi)生”到“全面改善人居環(huán)境”“推動(dòng)將健康融入所有政策”，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的成功實(shí)踐，如今正擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的新使命。

習(xí)近平總書記為之指出方向：豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長(zhǎng)期性問題。

提升愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成效，“十五五”規(guī)劃綱要吹響號(hào)角。奮力書寫新篇，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)將發(fā)揮在推進(jìn)健康中國建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為14億多人民帶來更多“健康紅利”。

用文明健康環(huán)境筑牢惠民衛(wèi)生防線

“現(xiàn)在上廁所方便了！”4月初，廣西南寧市江西鎮(zhèn)茯芮坡，村民莫文慶拉著記者參觀自家屋后經(jīng)過改造的衛(wèi)生廁所。

過去，家家戶戶是簡(jiǎn)易旱廁，蚊蠅孳生。如今，全村廁所改造完成，三級(jí)化糞池密閉處理。人居環(huán)境改造為全村筑起一道疾病防控的堅(jiān)固防線。

今年的政府工作報(bào)告提出，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題�？绮块T協(xié)作、全社會(huì)動(dòng)員，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)將發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“中國的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為跨部門的健康行動(dòng)提供了最早的典范。”紀(jì)念愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)65周年之際，世界衛(wèi)生組織在向中國政府頒發(fā)“社會(huì)健康治理杰出典范獎(jiǎng)”時(shí)曾這樣評(píng)價(jià)。

20世紀(jì)50年代，為了改變當(dāng)時(shí)城鄉(xiāng)疫病流行的落后局面，我們黨創(chuàng)造性地把黨的群眾路線與衛(wèi)生防病工作結(jié)合起來，發(fā)起轟轟烈烈的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

從鼓勵(lì)喝熱水，到開展除“四害”，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主，為改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌、有效應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情、提升社會(huì)健康治理水平發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)傳承創(chuàng)新、深入開展，不斷取得新的顯著成效——

結(jié)核病、乙肝等傳染病發(fā)病率持續(xù)下降或保持在低流行水平，歷史性消除瘧疾；

約三分之二的城市和超過40%的縣（市）建成國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣（市），推出一批健康城市建設(shè)樣板城市，打造有利于人民健康的生產(chǎn)生活環(huán)境；

全國有90多個(gè)地市（區(qū)）探索對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項(xiàng)目開展健康影響評(píng)估……

從推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，到倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，再到把全生命周期健康管理理念貫穿到城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，人民群眾的健康“獲得感”始終是愛國衛(wèi)生工作關(guān)注的重點(diǎn)。

“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)以較少投入產(chǎn)出較大健康效益，為廣大發(fā)展中國家提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。”全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)副主任、國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮表示，要進(jìn)一步發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)跨部門協(xié)作，研究解決重大健康問題，不斷匯聚推進(jìn)健康中國建設(shè)的強(qiáng)大合力。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)向全面社會(huì)健康管理

4月，氣溫升高，釘螺繁殖進(jìn)入活躍期。安徽省銅陵市義安區(qū)血防站中心實(shí)驗(yàn)室主任劉志宏正帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展釘螺監(jiān)測(cè)和血吸蟲檢測(cè)。

2025年，安徽省14個(gè)縣（市、區(qū)）順利實(shí)現(xiàn)血吸蟲病消除達(dá)標(biāo)目標(biāo)，將愛國衛(wèi)生工作向縱深推進(jìn)。

從強(qiáng)化病媒生物防制、消除病媒生物孳生環(huán)境，到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)構(gòu)建起全民參與疾病防控、共建健康家園的強(qiáng)大合力。

隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，人民群眾面臨的健康挑戰(zhàn)也在陸續(xù)變化。慢性病導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的比例超過88%。

從“治已病”到“防未病”，是健康中國建設(shè)的目標(biāo)，也是愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的方向。

研究數(shù)據(jù)顯示，在影響人群健康的諸多因素中，行為與生活方式因素約占60%。加大健康科普教育宣傳、推動(dòng)健康生活方式養(yǎng)成、助力慢性病綜合防控……愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)正將工作關(guān)口前移。

云南，玉溪聶耳公園。春暖花開，步道旁的血壓自助檢測(cè)點(diǎn)前，屏幕上跳動(dòng)的數(shù)字清晰可見�！安挥门茚t(yī)院，散步時(shí)就能測(cè)血壓，方便又省心。”退休的張大爺說。

這是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)健康支持性環(huán)境建設(shè)、助力慢性病防控工作的一個(gè)縮影。云南已建成90個(gè)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。

2025年4月，全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)印發(fā)通知，將健康體重管理行動(dòng)、健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)納入健康中國行動(dòng)。至此，健康中國專項(xiàng)行動(dòng)由15項(xiàng)增至18項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)因素的源頭干預(yù)。

各地因地制宜，探索出愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)共建共享的多元路徑——

在浙江，健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等“健康細(xì)胞”遍布城鄉(xiāng)角落，常態(tài)化開展健康科普講座、慢性病篩查、體質(zhì)監(jiān)測(cè)等服務(wù)；

在四川，以塵肺病、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病為突破口，組織流動(dòng)篩查場(chǎng)景，升級(jí)慢性病防控體系；

在江蘇蘇州，90%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心升級(jí)為市民綜合健康管理服務(wù)平臺(tái)，95%以上的社區(qū)（村）建有居民健康自我管理小組；

雷海潮說，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了顯著優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)健康綜合治理的有效模式，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的健康挑戰(zhàn)、維護(hù)人民健康提供了重要平臺(tái)和有力抓手。

寫好社會(huì)健康綜合治理的“大處方”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，始終堅(jiān)守初心使命，傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新工作方式方法，為加快推進(jìn)健康中國建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

新征程上，如何進(jìn)一步寫好社會(huì)健康綜合治理的“大處方”？

——堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”理念，探索更加有效的社會(huì)動(dòng)員方式。

今年4月2日，全國愛衛(wèi)辦等單位啟動(dòng)全國健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，動(dòng)員各部門和全社會(huì)履行健康責(zé)任。

北京市開展“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)，圍繞樓道堆物、綠化帶積存垃圾等問題開展集中整治；云南省設(shè)置“積分換禮”超市激發(fā)群眾主動(dòng)參與社區(qū)綜合治理……

國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)協(xié)同相關(guān)部門，推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與基層治理有機(jī)結(jié)合，夯實(shí)健康中國建設(shè)根基。

——培育更多有效抓手，推動(dòng)建立健康影響評(píng)估制度。

在一條道路規(guī)劃、一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)之初，就把空氣質(zhì)量、噪音、運(yùn)動(dòng)空間等影響居民健康的因素納入考量。目前，已有6個(gè)地市從立法層面頒布實(shí)施健康影響評(píng)估制度，“將健康融入所有政策”有了更多實(shí)踐。

專家表示，推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作，不是哪個(gè)部門的“獨(dú)角戲”，而是全社會(huì)的“大合唱”。未來可以總結(jié)地方立法推進(jìn)健康影響評(píng)估制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)健康影響評(píng)估立法地方先行先試、國家積極推進(jìn)。

——向科技創(chuàng)新要答案，提高愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的精細(xì)化管理效能。

江蘇蘇州，一只機(jī)器狗穿梭在古街窄巷。時(shí)而駐足端詳路面，時(shí)而鉆入隱蔽街角，360°全景相機(jī)實(shí)時(shí)捕捉各類細(xì)微城市問題……它的身份是“城市體檢師”。

近年來，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展，從病媒生物監(jiān)測(cè)預(yù)警到環(huán)境衛(wèi)生智能巡查，從居民健康檔案電子化到健康服務(wù)精準(zhǔn)推送，愛國衛(wèi)生工作變得更加精準(zhǔn)智能。

專家表示，進(jìn)一步提高愛國衛(wèi)生科學(xué)決策和精細(xì)化管理水平，把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期積累的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)固化下來，將有效提升社會(huì)健康綜合治理水平。

身體健康是立身之本，人民健康是立國之基。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，朝著2035年建成健康中國的目標(biāo)，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方式方法，將為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)重要健康力量。