經(jīng)濟日報?？?月10日訊（記者王偉、潘世鵬）海南省新聞辦10日在?？谂e行“開局起步‘十五五’——高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”專場新聞發(fā)布會，解讀海南“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)和重點任務(wù)，并介紹封關(guān)以來海南自貿(mào)港的新進展、新變化、新成效。

“‘十五五’時期是海南自由貿(mào)易港在全島封關(guān)新起點上全面深化改革開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵5年，具有承前啟后的重要地位。”海南省委副書記、省長劉小明表示，將堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學(xué)決策和實干苦干，創(chuàng)造真正造福人民、得到群眾公認的業(yè)績，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章。

海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作距今已3個多月，封關(guān)以來，海南自貿(mào)港發(fā)生哪些新變化？海南省委副秘書長、省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）常務(wù)副主任關(guān)繼榮概括道：“發(fā)展機遇更多了，要素流動更暢了，投資引力也更強了?！?/p>

據(jù)介紹，封關(guān)以來截至3月31日，海南進口“零關(guān)稅”商品20.21億元，免稅3.29億元。加工增值免關(guān)稅政策進一步擴大受益面，內(nèi)銷加工增值貨物3.36億元，免征關(guān)稅1724.85萬元，保稅上下游加工增值累計享惠、島內(nèi)自產(chǎn)貨物納入增值部分等政策優(yōu)化全面落地。放寬貿(mào)易管理政策措施取得新突破，6家企業(yè)獲批保稅維修資質(zhì)，3家企業(yè)開展“兩頭在外”保稅維修。

封關(guān)政策全面落地見效的同時，全島8個對外開放口岸高效運行，進口貨物平均通關(guān)時間壓縮28%；全島10個“二線口岸”管理機制、硬件設(shè)施運轉(zhuǎn)良好，通關(guān)秩序井然，“二線口岸”出島貨物申報項目大幅簡化達60%以上，低風(fēng)險貨物實現(xiàn)“秒速放行”，全省超10萬家外貿(mào)主體納入信用通關(guān)分級分類管理。

此外，海南出入境人員往來活躍，發(fā)展態(tài)勢良好。封關(guān)以來截至3月31日，海南出入境人員102.1萬余人次，同比增長37.2%，其中免簽入境外籍旅客23.4萬人次，同比增長53.0%。累計出入境交通工具8000余艘次，同比增長27.5%。

“海南熱”居高不下，也讓越來越多企業(yè)從“觀望”變成“進場”。封關(guān)以來截至3月31日，全省新增注冊經(jīng)營主體9.68萬家，增長45.86%，其中新增企業(yè)8.02萬家，增長100.95%；新增外貿(mào)企業(yè)7811家，增長45.6%；新增外資企業(yè)785家，增長33.28%。西門子能源在海南建立燃機總裝基地，首家外商獨資醫(yī)院博鰲富隆心血管醫(yī)院揭牌執(zhí)業(yè)，“韓國國家館”項目等一批國際合作項目開工……短期流量有效轉(zhuǎn)化為長期“留量”。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，既要擴大對外開放，也要深化對內(nèi)協(xié)作。海南省發(fā)展改革委黨組書記、主任綦樹利介紹，海南總的思路是，拓展國際“朋友圈”、織密省際“協(xié)同網(wǎng)”、下好全省“一盤棋”?！笆逦濉逼陂g，海南將與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國、共建“一帶一路”國家及歐洲重點地區(qū)，圍繞國際航運物流、高端醫(yī)療、新能源、數(shù)字貿(mào)易等深化合作；主動對接粵港澳、長三角、京津冀、長江經(jīng)濟帶等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，重點聚焦種業(yè)、深海、高端裝備制造、航空航天、生物醫(yī)藥、金融服務(wù)、環(huán)境保護、文體消費等領(lǐng)域，以建設(shè)粵瓊、湘瓊、瓊港、浙瓊、深儋等合作產(chǎn)業(yè)園為載體，發(fā)揮區(qū)域戰(zhàn)略疊加效應(yīng)。

今年是“十五五”開局之年，劉小明表示，海南將穩(wěn)步擴大制度型開放，著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，穩(wěn)步開展制度型開放試點；深入推進商品和要素流動型開放，進一步破除商品和要素跨境流動的“藩籬”，著力擦亮“投資自貿(mào)港”品牌，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，積極發(fā)展離岸貿(mào)易，有序擴大金融業(yè)開放，建立更加自由開放的航運制度，構(gòu)建高效便捷安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制，更好促進生產(chǎn)要素跨境流動；打造國際人才開放高地，構(gòu)建更加開放的人才機制，加快實施“百萬英才興海南”行動計劃，加快建設(shè)人才薈萃之島和技術(shù)創(chuàng)新之島。