2026年4月10日，日本政府發(fā)布2026年版《外交藍(lán)皮書》，把用了十年的“最重要的雙邊關(guān)系之一”改成了“一個重要鄰國”。同日，中國外交部發(fā)言人毛寧回應(yīng)：中日關(guān)系當(dāng)前局面的根源在于日本首相高市早苗發(fā)表涉臺謬論，背信棄義，損害中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。

從2016年到2025年，日本每年的《外交藍(lán)皮書》都把中日關(guān)系擺在一個很高的位置，也就是“最重要的雙邊關(guān)系之一”。這個詞一度和日美同盟并列，分量看著很重。但2026年這一版，日本內(nèi)閣直接把這個表述拿掉了，取而代之的是“重要鄰國”。共同社報道分析，這個變化反映了因首相高市早苗圍繞臺灣有事的國會答辯而急轉(zhuǎn)直下的日中關(guān)系。從“最重要”變成“鄰國”，雖然日本還留著“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”這個殼，但中國已經(jīng)從日本外交的核心優(yōu)先級里被剔了出來。說得直白點(diǎn)，過去日本是把中國當(dāng)核心合作伙伴來談的，現(xiàn)在退回到普通鄰國的定位，態(tài)度上從“合作優(yōu)先”轉(zhuǎn)向了“防范優(yōu)先”。

那這個局面的根源到底是什么？外交部發(fā)言人毛寧在4月10日的記者會上把話說得很明白：“中日關(guān)系當(dāng)前局面的根源在于日本首相高市早苗發(fā)表涉臺謬論，背信棄義，損害中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。日方應(yīng)當(dāng)恪守中日四個政治文件和自身所作承諾，反思糾錯，以實(shí)際行動維護(hù)中日關(guān)系政治基礎(chǔ)?！?/p>

把時間往回?fù)軒讉€月。2025年11月7日，剛當(dāng)上日本首相不久的高市早苗在國會答辯時公然宣稱，“臺灣有事”可能構(gòu)成日本可行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)”，暗示可能武力介入臺海。新華網(wǎng)的報道指出，這是1945年日本戰(zhàn)敗以來日本領(lǐng)導(dǎo)人首次在正式場合鼓吹所謂“臺灣有事就是日本有事”，并首次在臺灣問題上表達(dá)試圖武裝介入的野心。這話一出，中國外交部、國防部、國臺辦連續(xù)嚴(yán)正表態(tài)、強(qiáng)烈抗議。日本國內(nèi)也不消停，三位前首相，野田佳彥、鳩山由紀(jì)夫和石破茂，都公開出來批評高市的言論“極為危險”“相當(dāng)輕率”。鳩山由紀(jì)夫說得直接，認(rèn)為高市意圖煽動危機(jī)并借此擴(kuò)張軍力，強(qiáng)調(diào)“日本不應(yīng)該干涉中國內(nèi)政”。

但高市早苗沒打算收回去。在中方多次嚴(yán)正交涉后，她在國會答辯時堅(jiān)稱有關(guān)言論符合日本政府看法，無意撤回。日本國內(nèi)有數(shù)百民眾在首相官邸前集會抗議，高喊“高市下臺”“撤回發(fā)言，趕快道歉”。

政治上的緊張，很快就傳導(dǎo)到了經(jīng)濟(jì)和民間交流上。2025年11月，中方通過正式外交渠道通報日方，即日起全面暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品。外交部、文旅部門也發(fā)出提醒，建議中國公民近期避免前往日本旅游。游客數(shù)量大幅下降，航空公司自然坐不住了。

2026年3月，本該是櫻花季，中日之間的航班卻遭遇了嚴(yán)重的“倒春寒”。航班管家DAST的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，3月共有53條中國大陸往返日本的航線取消了全部航班，比2月的52條又多了一條。全月取消航班總數(shù)達(dá)到2691架次，整體取消率49.6%，比2月還高了1.1個百分點(diǎn)。受影響的不只是那些偏門的支線，像北京大興到大阪關(guān)西這條熱門航線，全月125個班次全部取消，取消率100%。中國赴日游客在2026年前兩個月同比暴跌超過50%，大量航線的客座率跌破60%。60%差不多是航空公司的盈虧平衡線。市場沒人去，飛一趟虧一趟，航空公司只能停飛止損。

航班取消的背后，其實(shí)是整個中日關(guān)系的寒氣在蔓延。日本2026年版《外交藍(lán)皮書》除了把中國定位降級之外，還在措辭上花了不少心思。它把關(guān)系惡化的鍋甩給中方，說什么“單方面指責(zé)和脅迫性舉措”，還舉了“兩用物項(xiàng)對日出口管制”的例子。但明眼人都看得出來，這些所謂“脅迫”發(fā)生在高市發(fā)表涉臺謬論之后，因果順序清清楚楚。中方收緊稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口，直接沖擊了豐田等日企的供應(yīng)鏈，這是反制，不是脅迫。

再看日本藍(lán)皮書里的另一面。它把日美同盟定位成“外交基軸、生死與共”，強(qiáng)調(diào)要跟澳大利亞、印度、韓國一起搞合作。與此同時，日本在與那國島部署導(dǎo)彈，加速擴(kuò)軍和修憲的步伐。這些動作擺在一起，指向性再明顯不過：日本正在把自己牢牢綁在美國的遏華戰(zhàn)車上。而對華強(qiáng)硬的基調(diào)，既是日本右翼政治的需要，因?yàn)楦呤姓璐遂柟虈鴥?nèi)支持，為修憲制造輿論和法理借口，也是日本對美國表忠心的方式。

中日關(guān)系的這次波動，對經(jīng)濟(jì)層面的沖擊已經(jīng)開始顯現(xiàn)。野村證券的測算指出，如果中日關(guān)系持續(xù)惡化，日本GDP可能因此下降0.36%。而對于中國來說，中日航線的大規(guī)模停飛、赴日游客的斷崖式下跌，背后是老百姓用腳投票的結(jié)果。大家不愿意去一個在臺灣問題上觸碰中國核心紅線的國家。

從高市早苗的涉臺謬論，到藍(lán)皮書的對華定位降級，再到53條航線全面停飛，這一連串事件的時間線非常清楚。根源在哪，責(zé)任歸誰，也是一目了然。中日關(guān)系能不能回到正軌，不取決于中國的反制力度有多大，而是看日本什么時候真正撤回錯誤言論，回到四個政治文件的框架里來。否則，這份“降級”的《外交藍(lán)皮書》，恐怕只是長期降溫的開始。