【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】

當前，美國農(nóng)業(yè)正面臨一場由地緣政治沖突疊加引發(fā)的“完美風(fēng)暴”。從烏克蘭危機到中東局勢升級，全球化肥供應(yīng)鏈持續(xù)承壓，直接沖擊高度依賴國際市場的美國農(nóng)民。在成本飆升、需求不穩(wěn)與貿(mào)易摩擦交織之下，美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正陷入前所未有的不確定性。

香港《南華早報》4月11日報道指出，隨著中東沖突波及霍爾木茲海峽，這一全球關(guān)鍵化肥運輸通道受阻，進一步加劇了此前因俄烏沖突引發(fā)的供應(yīng)緊張。與此同時，中方對化肥出口的調(diào)控以及中美貿(mào)易關(guān)系波動，也讓美國農(nóng)民在播種季面臨更多變量。

在這一背景下，美國農(nóng)民不得不在高成本與低回報之間艱難權(quán)衡：是承受不斷上漲的投入成本繼續(xù)種植玉米，還是轉(zhuǎn)向?qū)室蕾囕^低但出口風(fēng)險更高的大豆，甚至縮減種植規(guī)模。

美國伊利諾伊州農(nóng)民約翰·巴特曼（John Bartman）直言，擴大種植大豆意味著加深對中國的依賴程度，他表示，美國豆農(nóng)去年的收成中，仍有大量庫存尚未出口。

越來越多的跡象表明，地緣政治正取代市場因素，成為左右美國農(nóng)業(yè)決策的重要變量。分析人士指出，隨著美國總統(tǒng)特朗普訪華的日期臨近，農(nóng)業(yè)與化肥問題或成為中美談判中的關(guān)鍵籌碼。然而，在全球沖突持續(xù)與供應(yīng)鏈緊張的背景下，任何實質(zhì)性緩解都充滿不確定性。

美國俄亥俄州迪爾菲爾德，鳥瞰聯(lián)合收割機在收割大豆。 IC Photo

《南華早報》的報道中，提到了美國紐約州北部奶農(nóng)杰夫·溫頓（Jeff Winton）的經(jīng)歷，而這正是當前美國農(nóng)業(yè)困境的縮影。這位自行種植大部分飼料的農(nóng)民在2022年化肥價格飆升時被迫停止種植玉米?！拔覀兏矩摀黄疬@些投入成本。”他回憶說。

化肥價格上漲始于俄烏沖突爆發(fā)后，這場沖突擾亂了氮肥、尿素等關(guān)鍵化肥營養(yǎng)成分的出口。俄羅斯與其盟友白俄羅斯是全球主要供應(yīng)國，這一供應(yīng)中斷迅速推高全球價格。

如今，隨著俄烏沖突進入第四年，中東局勢再度加劇供應(yīng)鏈緊張。霍爾木茲海峽這一全球約三分之一海運化肥貿(mào)易的關(guān)鍵通道，在當前沖突中受阻，盡管美伊宣布短暫?；穑\輸仍未恢復(fù)正常。

“那時候已經(jīng)很艱難了，但這一次更糟，”溫頓說：“現(xiàn)在一切都對我們不利——價格、勞動力、醫(yī)療成本，而化肥價格更是飆升。全國各地的農(nóng)民都在擔心，這簡直是一場‘完美風(fēng)暴’?！?/p>

多重沖擊疊加之下，美國農(nóng)民正被迫調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。溫頓指出，不少農(nóng)民正在考慮將更多土地轉(zhuǎn)種大豆，因為“在經(jīng)濟上更劃算”。

與玉米和小麥相比，大豆所需化肥較少，但其市場卻高度依賴中國。然而，過去一年中，由于特朗普政府關(guān)稅政策引發(fā)的貿(mào)易摩擦，中國這一最大買家大幅減少對美國大豆采購，使農(nóng)民顧慮重重。

中國海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至2月，中國僅進口149萬噸美國大豆，同比下降超過80%。盡管美國方面統(tǒng)計的已售數(shù)量更高，但部分貨物尚未交付，且存在被退貨的先例。

美國農(nóng)業(yè)部今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2月，中國已購買或接收1080萬噸美國大豆，另有219萬噸流向“未知”目的地，但這些是否最終進入中國市場仍不明確。

在此背景下，美國農(nóng)民對特朗普訪華寄予希望。白宮方面稱，中美此前在釜山達成的協(xié)議中，中國同意將年度采購量提高至2500萬噸，并持續(xù)至2028年。

與此同時，化肥問題正成為新的博弈焦點。美國貿(mào)易代表格里爾還聲稱，中國對化肥出口施加“前所未有的限制”，擾亂全球供應(yīng)鏈。

中國作為全球重要化肥出口國，去年出口額超過130億美元。中方通過調(diào)控出口以穩(wěn)定國內(nèi)價格、保障本國農(nóng)業(yè)，這一做法在中東局勢升級后進一步加強。

分析人士認為，中國的出口限制正在減少全球市場供應(yīng)，從而推高價格。同時，中方也在推進所謂“化肥外交”，與包括菲律賓、泰國和馬來西亞在內(nèi)的國家加強合作，以應(yīng)對農(nóng)業(yè)與能源安全問題。

雖然美國方面在氮肥和磷肥上實現(xiàn)較高程度自給，但仍高度依賴從加拿大進口鉀肥，同時能源價格上漲也會迅速傳導(dǎo)至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

伊利諾伊州農(nóng)民巴特曼表示，他的化肥成本已從去年的1.1萬美元上漲至接近1.9萬美元。“現(xiàn)在有很多農(nóng)民都在受苦?！彼硎?，盡管自己提前預(yù)訂了大部分化肥，但實際能否到貨仍不確定。

他指出，美國農(nóng)民大多依靠信貸維持經(jīng)營，且普遍面臨現(xiàn)金流短缺的問題，雖然種植大豆的畝均成本低于玉米，但他同時也表示，擴大種植大豆也意味著對中國的依賴程度將會加深。

“美國將更加依賴對華銷售……我們?nèi)ツ甑拇蠖故粘扇杂写罅繋齑嫔形闯隹??！彼f道。

《南華早報》指出，對于特朗普即將訪華，市場仍保持謹慎。曾在小布什政府任職的貿(mào)易官員克里斯托弗·帕迪拉（Christopher Padilla）表示，美中達成化肥協(xié)議“存在可能”，但關(guān)鍵在于中方會為此提出何種條件。

他指出，協(xié)議前景很大程度上取決于伊朗沖突是否持續(xù)，以及霍爾木茲海峽是否恢復(fù)通航。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）專家休·格蘭特-查普曼（Hugh Grant-Chapman）則認為，即便存在談判空間，時間窗口也較為有限。到特朗普5月中旬訪華時，美國春季化肥需求已基本結(jié)束，而中國國內(nèi)需求高峰也已過去。

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