當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年4月8日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)宣布了一項(xiàng)新提案，全面禁止所有中國(guó)境內(nèi)實(shí)驗(yàn)室，為計(jì)劃進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的智能手機(jī)、相機(jī)、電腦等電子設(shè)備提供FCC檢測(cè)與認(rèn)證服務(wù)。

早在2025年9月8日，F(xiàn)CC已經(jīng)正式撤銷了7家中國(guó)實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試認(rèn)證許可，另有4家到期不再續(xù)簽。

到2026年2月，被撤銷的實(shí)驗(yàn)室已達(dá)23家，但FCC主席布倫丹·卡爾認(rèn)為還不夠，于是有了這次“一刀切”式的全面禁止提案。

2025年1月20日，特朗普開啟第二任期第一天，卡爾被任命為FCC主席，他在特朗普第一任期擔(dān)任FCC委員時(shí)，就把中國(guó)科技企業(yè)稱為“特洛伊木馬”。

52天后，卡爾在FCC內(nèi)部成立了一個(gè)前所未有的機(jī)構(gòu)，國(guó)家安全委員會(huì)，使命被明確定義為“對(duì)抗中國(guó)的威脅”。

FCC工作十年的官員對(duì)美國(guó)媒體爆料說：“過去我們?cè)u(píng)估一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，看的是檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)能力、質(zhì)量管理體系，現(xiàn)在首先要看的是它背后是誰在控制?！?/p>

2025年5月22日，F(xiàn)CC全票通過新規(guī)，禁止被認(rèn)定存在國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室參與美國(guó)電子產(chǎn)品檢測(cè)。

新規(guī)設(shè)置了10%的持股紅線，只要被禁止實(shí)體持有實(shí)驗(yàn)室10%或以上的股權(quán)，該實(shí)驗(yàn)室就被排除在FCC設(shè)備授權(quán)項(xiàng)目之外。

國(guó)際通行的控制權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)通常在25%到50%之間，F(xiàn)CC刻意壓到10%，用意不言自明。

2025年9月8日，新規(guī)生效當(dāng)天，F(xiàn)CC啟動(dòng)第一批撤銷程序，被點(diǎn)名的機(jī)構(gòu)包括中國(guó)信息通信研究院泰爾實(shí)驗(yàn)室、威凱檢測(cè)、重慶信息通信研究院等行業(yè)頭部機(jī)構(gòu)。

FCC主席卡爾說：“外國(guó)對(duì)手政府不應(yīng)擁有和控制那些被FCC認(rèn)證為對(duì)美國(guó)市場(chǎng)是安全的設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室?！?/p>

中國(guó)專家稱，表面上是出于國(guó)家安全考慮，實(shí)則是美國(guó)泛化國(guó)家安全概念、濫用“長(zhǎng)臂管轄”的科技霸凌行為。

FCC自己披露的數(shù)據(jù)顯示，約75%的美國(guó)市場(chǎng)電子產(chǎn)品檢測(cè)業(yè)務(wù)由中國(guó)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。

全中國(guó)約有170家獲得FCC認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，新規(guī)實(shí)施后，這些實(shí)驗(yàn)室將失去為美國(guó)市場(chǎng)提供測(cè)試服務(wù)的資格。

這可不是一個(gè)小市場(chǎng)，2025年8月，美國(guó)保守派智庫“保衛(wèi)民主基金會(huì)”在給FCC的書面意見中估算，測(cè)試認(rèn)證服務(wù)價(jià)值約280億美元，建議這部分業(yè)務(wù)從中國(guó)回歸美國(guó)實(shí)驗(yàn)室。

誰在推動(dòng)這件事？表面上是FCC，背后站著的是美國(guó)本土檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)。

今年1月，美國(guó)合規(guī)測(cè)試公司CEO米歇爾·謝弗致信FCC主席和特朗普，說這將是美國(guó)制造業(yè)撤出中國(guó)、回歸美國(guó)的第一步。

2025年5月，F(xiàn)CC出臺(tái)新規(guī)前，瑞士IT咨詢公司CTOL就發(fā)文指出，非中國(guó)實(shí)驗(yàn)室的報(bào)價(jià)已上漲15%到30%。

美國(guó)實(shí)驗(yàn)室收費(fèi)通常比中國(guó)高30%到50%，電子設(shè)備整體生產(chǎn)成本預(yù)計(jì)上漲5%到8%，認(rèn)證周期也可能延長(zhǎng)數(shù)周，這些成本最終會(huì)通過零售價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者。

2022年11月，F(xiàn)CC已禁止華為和中興的新電信設(shè)備進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

2025年3月，F(xiàn)CC啟動(dòng)對(duì)包括華為、中國(guó)移動(dòng)在內(nèi)9家中國(guó)公司的調(diào)查。

2025年12月，F(xiàn)CC考慮禁止中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通接入美國(guó)網(wǎng)絡(luò)，從設(shè)備到運(yùn)營(yíng)商，從運(yùn)營(yíng)商到檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，F(xiàn)CC正在逐層切斷中美通信產(chǎn)業(yè)鏈的所有連接點(diǎn)。

最新提案將在2026年4月30日的FCC公開會(huì)議上進(jìn)行表決，提案設(shè)置了兩年過渡期，之后所有中國(guó)境內(nèi)實(shí)驗(yàn)室將徹底退出FCC檢測(cè)體系。