2025年11月，巴西貝倫，COP30氣候大會(huì)開幕。這屆大會(huì)最大的看點(diǎn)是什么？美國(guó)沒(méi)來(lái)。對(duì)，你沒(méi)看錯(cuò)，全球第一大經(jīng)濟(jì)體，直接缺席了。特朗普2025年1月上臺(tái)后簽了行政令，美國(guó)再次退出《巴黎協(xié)定》。這次退得更干脆，連個(gè)高級(jí)別代表都懶得派。30年來(lái)頭一回，美國(guó)聯(lián)邦政府在聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上徹底＂隱身＂。

美國(guó)不來(lái)，桌子上反而安靜了不少。有巴西與會(huì)者跟路透社講，美國(guó)不在，多邊對(duì)話反而真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)了。攪局的人走了，剩下的人才好好談事。全球的目光自然就落到兩個(gè)國(guó)家頭上——東道主巴西，還有我們中國(guó)。中國(guó)是全球新能源產(chǎn)銷第一大國(guó)，也是與會(huì)國(guó)中體量最大的那個(gè)，所有人都盯著我們看。

按照慣例思維，很多人覺得美國(guó)走了，中國(guó)就該頂上去，該掏錢、該主導(dǎo)、該＂接盤＂。我們確實(shí)積極參與了這次大會(huì)，＂中國(guó)角＂系列邊會(huì)場(chǎng)場(chǎng)爆滿，從碳達(dá)峰碳中和路徑到新能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，每天都有大量與會(huì)代表來(lái)交流。整個(gè)＂中國(guó)角＂成了大會(huì)上人氣最旺的地方，誰(shuí)都想來(lái)聽聽中國(guó)怎么說(shuō)。

但關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)做了一件讓不少人＂沒(méi)想到＂的事。巴西在這屆大會(huì)上力推一項(xiàng)＂熱帶森林永久基金＂（TFFF），目標(biāo)籌集1250億美元，其中250億來(lái)自主權(quán)國(guó)家出資，1000億靠機(jī)構(gòu)投資者。簡(jiǎn)單講就是誰(shuí)保住了熱帶森林，誰(shuí)就按面積拿錢，衛(wèi)星監(jiān)測(cè)核實(shí)，聽起來(lái)挺合理。

挪威帶頭掏了約30億美元，德國(guó)承諾10年出10億歐元，巴西和印度尼西亞各拿10億美元，法國(guó)也認(rèn)捐了5億歐元。這幾個(gè)國(guó)家表態(tài)挺積極?？扇澜绲戎粗袊?guó)出手的時(shí)候，我們的代表團(tuán)禮貌地表達(dá)了贊賞，但沒(méi)有加入捐贈(zèng)行列。換句話講，中國(guó)口頭力挺，錢包沒(méi)開。

這一下，外界有點(diǎn)懵。中國(guó)一直是國(guó)際公共事務(wù)里的＂靠譜選手＂，聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)準(zhǔn)時(shí)交，減排目標(biāo)提前完成，各種承諾說(shuō)到做到。怎么這回就＂退＂了？這里面的門道，值得我們好好掰扯掰扯。

道理不難懂。全球氣候變暖這筆賬，誰(shuí)欠得最多？工業(yè)革命兩百多年，碳排放的歷史大戶是誰(shuí)？歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。我們中國(guó)走的是后發(fā)工業(yè)化路線，總量雖然大，但人均歷史累計(jì)排放和人家差著一大截。這時(shí)候讓中國(guó)無(wú)差別地往基金里砸錢，那是模糊了責(zé)任歸屬。

發(fā)達(dá)國(guó)家是歷史排放大戶，應(yīng)該帶頭大幅減排，給發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持。這個(gè)立場(chǎng)在大會(huì)上講得清清楚楚。中國(guó)推動(dòng)的＂共同但有區(qū)別的責(zé)任＂原則，寫在《巴黎協(xié)定》框架里，白紙黑字，不是我們單方面發(fā)明的。

再看看那些嘴上說(shuō)得漂亮的發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)際兌現(xiàn)了多少？TFFF在COP30上只籌到67億美元，連目標(biāo)的四分之一都不到。富裕國(guó)家拿預(yù)算限制、運(yùn)營(yíng)分歧當(dāng)擋箭牌，自己都縮著不出錢。憑什么反過(guò)來(lái)指望我們沖前頭？這筆賬誰(shuí)都算得清。

中國(guó)這個(gè)＂不＂字，不是不想管地球的事，是不想當(dāng)冤大頭。我們的錢花在哪了？花在了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上。截至2025年10月，中國(guó)跟43個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽了55份氣候合作備忘錄，搞了300多期能力建設(shè)項(xiàng)目，給120多個(gè)國(guó)家提供了上萬(wàn)人次的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。這些全有據(jù)可查。

說(shuō)個(gè)具體的例子。菌草技術(shù)，這是我們自主研發(fā)的，已經(jīng)在100多個(gè)國(guó)家落地。在盧旺達(dá)，中國(guó)援建的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心扶持了50多家菌草企業(yè)和合作社，從事食用菌培育的當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶超過(guò)4000戶，整條產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)3萬(wàn)多人吃上了飯。不是給你一筆錢花完就算了，是教你一門手藝，讓你自己能掙錢。

魯班工坊也是同樣的思路。在塔吉克斯坦建工坊，開設(shè)工程測(cè)量和城市熱能應(yīng)用專業(yè)，幫當(dāng)?shù)馗憧稍偕茉撮_發(fā)。在哈薩克斯坦搞智能網(wǎng)聯(lián)和車輛維護(hù)實(shí)訓(xùn)。這種＂授人以漁＂的做法，比往一個(gè)機(jī)制都沒(méi)理順的基金里撒錢，管用得多，也踏實(shí)得多。

再拉開視野看一組數(shù)據(jù)。全球發(fā)展倡議推進(jìn)4年多，動(dòng)員了230多億美元資金，落地1800多個(gè)合作項(xiàng)目，130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中。全球發(fā)展和南南合作基金增資到40億美元，在60多個(gè)國(guó)家實(shí)施了180多個(gè)項(xiàng)目，受益人口超過(guò)3000萬(wàn)。這些數(shù)字?jǐn)[在臺(tái)面上，誰(shuí)要還說(shuō)中國(guó)＂逃避責(zé)任＂，那真是睜眼說(shuō)瞎話。

再來(lái)看能源轉(zhuǎn)型這塊。中國(guó)可再生能源裝機(jī)已經(jīng)占到全部發(fā)電裝機(jī)的近六成，風(fēng)電和太陽(yáng)能裝機(jī)提前六年多完成了2030年目標(biāo)。全球70%的風(fēng)電設(shè)備、80%的光伏組件，產(chǎn)自中國(guó)。這份成績(jī)單不靠嘴說(shuō)，靠的是真金白銀和十幾年的產(chǎn)業(yè)投入。

COP30上中國(guó)這步棋走得挺妙。表面看，我們?cè)赥FFF這件事上＂后退＂了一步。實(shí)際上呢？球被踢回給了美西方。你們幾百年積累的碳排放，你們承諾過(guò)的千億美元?dú)夂蛸Y金，到現(xiàn)在都沒(méi)兌現(xiàn)，倒想讓我們來(lái)填窟窿？全球南方國(guó)家看得明白，中國(guó)是替大家把話說(shuō)出來(lái)了。

大會(huì)期間，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家群體發(fā)揮了關(guān)鍵作用。推動(dòng)氣候多邊機(jī)制首次納入反對(duì)單邊措施的條款，建立了公正轉(zhuǎn)型工作機(jī)制，呼吁氣候行動(dòng)必須保障發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)。這些成果含金量很高，遠(yuǎn)比往基金里扔一筆錢有意義得多。

巴西總統(tǒng)盧拉在大會(huì)閉幕后說(shuō)，COP30是多邊主義的勝利。這話分量不小——美國(guó)聯(lián)邦政府頭一回缺席，大會(huì)照樣達(dá)成了一系列重要共識(shí)。《巴黎協(xié)定》依然是絕大多數(shù)國(guó)家的底線，全球綠色轉(zhuǎn)型的方向沒(méi)人能扭轉(zhuǎn)。美國(guó)不來(lái)，地球照樣轉(zhuǎn)。

從COP30這件事上，我們能看出中國(guó)參與國(guó)際合作的幾條清晰底線。不附加政治條件，不損害自身發(fā)展利益，更不縱容別人逃避責(zé)任。聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)按份額交，維和行動(dòng)積極參與，減排承諾超額完成。該干的活，一件沒(méi)落下。但誰(shuí)想給我們戴高帽、搞道德綁架，門都沒(méi)有。

國(guó)際責(zé)任的分配，得講一個(gè)基本道理：誰(shuí)歷史上獲益最多，誰(shuí)就該擔(dān)更大的責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家吃了兩百年工業(yè)化紅利，現(xiàn)在輪到你們先還債了。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，承擔(dān)的是與自身能力相匹配的責(zé)任，不多也不少。

中國(guó)不是提款機(jī)，也不是誰(shuí)都能拿捏的＂老好人＂。該出力的地方，我們從不含糊；不該扛的包袱，我們也絕不往肩上背。這才是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)該有的樣子——用行動(dòng)說(shuō)話，拿成績(jī)服人，同時(shí)守住自己的底線。誰(shuí)再想把中國(guó)架在火上烤，先想想自己的承諾兌現(xiàn)了沒(méi)有。