蘇州、無錫、泉州、佛山、東莞、南通、煙臺、常州、唐山、溫州，29座萬億GDP城市里，有10座普通地級市，沒有高能級城市的政策傾斜，靠著各自的硬核產(chǎn)業(yè)，GDP比很多省會還能打，甚至追平部分直轄市。

長三角天團(tuán)：江蘇4城+浙江溫州霸榜，把制造業(yè)做到極致

10座萬億地級市里，江蘇一省就占了4座，加上浙江溫州，長三角直接包攬一半席位。這些城市的共性很明顯，緊抓制造業(yè)，并各有各的王牌。

蘇州2025年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值接近4.9萬億元，與深圳、上海并列“工業(yè)三巨頭”。蘇州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是電子信息和裝備制造，覆蓋34個工業(yè)大類，小到一顆螺絲釘，大到航空航天部件，都能在蘇州找到配套。2025年，蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)56.2%，集成電路圓片、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長13.6%和20.6%。

無錫緊隨其后，走的是“高精尖”路線，半導(dǎo)體是其核心王牌。2025年，無錫舉辦集成電路創(chuàng)新發(fā)展大會，簽約57個相關(guān)項目，半導(dǎo)體設(shè)備核心零部件產(chǎn)能持續(xù)提升，還與東南大學(xué)共建研究所，深耕智能功率集成電路領(lǐng)域，坐穩(wěn)了國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的“腰部力量”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)53.3%。

南通走的是“江海聯(lián)動”路線，一邊靠港口吃飯，一邊深耕高端紡織、海工裝備和集成電路。作為長三角一體化的重要節(jié)點，南通市北高新區(qū)與上海靜安區(qū)共建，四成企業(yè)來自上海，通州灣聚集了福萊特光伏玻璃等百億級項目，60%企業(yè)來自上海和蘇南，充分借力“上海后花園”的優(yōu)勢，既借了長三角的東風(fēng)，又守住了自己的產(chǎn)業(yè)根基。

常州是長三角的“后起之秀”，憑新能源產(chǎn)業(yè)異軍突起，2025年，常州動力及儲能電池、新型電力裝備產(chǎn)值分別增長14.1%和4.0%，聚焦新能源賽道，硬生生把一個傳統(tǒng)制造業(yè)城市，做成了國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的重要增長極，用“單點突破”實現(xiàn)了彎道超車。

溫州晉級萬億GDP城市，憑的是“小商品大市場”的韌性。它的鞋業(yè)、電氣、泵閥產(chǎn)業(yè)實力雄厚，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)100%，互聯(lián)網(wǎng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長36.6%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育同步發(fā)力，把“溫州模式”升級成了“數(shù)字溫州”，用民營經(jīng)濟(jì)的韌性，完成了萬億突破。

珠三角雙雄：東莞佛山，一個“智造”一個“家用”

東莞和佛山，是萬億地級市里的珠三角“雙子星”，它們的產(chǎn)業(yè)軌跡，完美詮釋了“靠近大樹好乘涼”，卻又不依附大樹的清醒。

東莞是妥妥的“世界工廠”升級版，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是電子信息制造業(yè)，“三大手機(jī)”出貨量占國內(nèi)近5成，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)10200家，專精特新“小巨人”236家，均居全省地級市第一。不同于早年的“代加工”，如今的東莞早已轉(zhuǎn)型，2025年推動1100家企業(yè)技改，半導(dǎo)體、新能源產(chǎn)業(yè)集群營收有望分別突破600億、800億，松山湖挺進(jìn)國家高新區(qū)前20強(qiáng)，從“制造”真正走向“智造”。

佛山走的是“民生制造”路線，家電、家具、陶瓷是其三大王牌。美的、格蘭仕等巨頭扎根于此，形成了從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，雖然沒有東莞的高科技光環(huán)，但勝在扎實，家家戶戶離不開的家電，十有八九都有佛山制造的影子。近年來佛山也在轉(zhuǎn)型，智能家居、新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)快速崛起，不丟老本行，又能跟上新趨勢。

南北代表：民營經(jīng)濟(jì)與資源型產(chǎn)業(yè)的不同突圍

剩下的3座萬億GDP地級市，分布在山東、福建、河北，沒有長三角、珠三角的集群優(yōu)勢，卻憑著自身特色，硬生生闖成了萬億城市。

煙臺是北方少有的“海洋經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿”，2025年海洋生產(chǎn)總值突破2800億元，國家級海洋牧場達(dá)22處，船舶與海洋工程裝備入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，全國首艘電動汽車專用海上運輸船、最大風(fēng)電葉片檢測中心都出自這里。同時，煙臺的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)力，招遠(yuǎn)核電、海上光伏項目并網(wǎng)，憑“向海圖強(qiáng)”，在北方城市中脫穎而出。

泉州是民營經(jīng)濟(jì)的“標(biāo)桿”，紡織服裝、建材是核心產(chǎn)業(yè)。安踏、恒安等民企從這里崛起，紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成了從紡紗、織布到成衣的完整鏈條，占據(jù)國內(nèi)重要份額。不同于其他城市依賴大型企業(yè)，泉州的活力來自無數(shù)中小企業(yè)，家家戶戶搞生產(chǎn)，抱團(tuán)發(fā)展，把“民營經(jīng)濟(jì)”玩成了城市名片，低調(diào)卻有實力。

唐山是10座萬億GDP地級市里唯一的資源型城市，鋼鐵、港口是它的命脈。作為世界級港口城市，唐山港貨物吞吐量穩(wěn)居全國前列，鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)過升級，擺脫了“傻大黑粗”的標(biāo)簽，實現(xiàn)了綠色轉(zhuǎn)型，2025年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)6.2%，是10座城市中增速較快的一個。

萬億GDP地級市的三個共同點

萬億GDP地級市有三個共同的閃光點，值得所有城市借鑒。

一是不依附、不躺平，哪怕靠近上海、深圳這樣的大城市，也不做“依附型”城市，而是找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)點，比如南通對接上?？苿?chuàng)、東莞承接深圳制造外溢；二是不放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也不盲目追風(fēng)口，佛山守住家電、泉州守住紡織，同時穩(wěn)步布局新興產(chǎn)業(yè)；三是民營經(jīng)濟(jì)有活力，除了唐山，其余9座城市的民營經(jīng)濟(jì)都占據(jù)半壁江山，中小企業(yè)的活力，成了城市發(fā)展的底氣。