越南在東盟內(nèi)部是一個(gè)大國(guó)，具有很大的影響力。尤其是在南海問(wèn)題上，越南也扮演著至關(guān)重要的角色。因此，自中美關(guān)系緊張之后，越南就成了美歐和日本重點(diǎn)拉攏的對(duì)象。很明顯，西方國(guó)家就是希望將越南打造成為東南亞的印度，用于在南海問(wèn)題和東盟內(nèi)部牽制中國(guó)。不過(guò)，在這個(gè)動(dòng)蕩的世界中，越南經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的搖擺后，終于認(rèn)清形勢(shì)將其外交天平向中國(guó)這邊傾斜。

近期，越南政府內(nèi)部進(jìn)行重新洗牌，領(lǐng)導(dǎo)人的更換，在很大程度上將決定其外交政策的走向。越南第十六屆國(guó)會(huì)7日舉行了第一次會(huì)議，當(dāng)天以電子投票方式通過(guò)越共中央總書(shū)記蘇林出任越南國(guó)家主席的決議。據(jù)媒體報(bào)道，投票結(jié)果顯示，495名與會(huì)代表全部投贊成票。也就是說(shuō)，蘇林495：0壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)支持，當(dāng)選越南國(guó)家主席，任期5年，也就是從2026年至2031年。

都知道，在此之前，越南政府為迎合西方所謂的“民主”口味，讓越南政權(quán)的權(quán)力進(jìn)行分化，長(zhǎng)期形成的 “四駕馬車(chē)”權(quán)力格局。這樣的結(jié)果，是讓越南政權(quán)的原本的權(quán)力集中制按照西方的安排被打破，西方是高興了，但越南內(nèi)部穩(wěn)定卻出現(xiàn)了新的危機(jī)。畢竟，越南政權(quán)多方勢(shì)力的存在，有利于西方的逐個(gè)擊破，由此引發(fā)的政局動(dòng)蕩，不但造成社會(huì)不穩(wěn)定，同時(shí)還讓越南政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的腳步，因受各方掣肘而寸步難行，甚至一度淪為西方的反華馬前卒。

越南政界權(quán)力被分散，對(duì)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的弊端是顯而易見(jiàn)的。因此，這次越南第十六屆國(guó)會(huì)的會(huì)議結(jié)果，預(yù)示著蘇林將打破越南長(zhǎng)期以來(lái)“四駕馬車(chē)”權(quán)力格局，實(shí)現(xiàn)黨政軍最高領(lǐng)導(dǎo)職位“三位一體”的新局面。值得注意的是，在這次選舉中，蘇林獲得全體與會(huì)代表的支持，足以說(shuō)明越南政府這次的政治改革，不但回歸到之前的權(quán)力集中制，而且在國(guó)內(nèi)獲得了廣泛的支持。而新當(dāng)選的蘇林，對(duì)中國(guó)態(tài)度不簡(jiǎn)單！

蘇林隨后在其就職典禮上發(fā)表就職演說(shuō)中表示，“作為越南新任領(lǐng)導(dǎo)人，首要任務(wù)是維護(hù)和平穩(wěn)定的環(huán)境，推動(dòng)國(guó)家快速、可持續(xù)發(fā)展，讓人民享有發(fā)展的所有成果”。很明顯，蘇林若想兌現(xiàn)其對(duì)越南民眾的承諾，首先需要的就是一個(gè)安定的地區(qū)環(huán)境。這就意味著，越南不能和菲律賓那樣，受美日等外部干涉勢(shì)力的鼓動(dòng)，淪為他們破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的“打手”。

而近年來(lái)，越南逐步將中國(guó)置于其外交的優(yōu)先地位，本身就是希望通過(guò)與中國(guó)或者其他東盟國(guó)家合作，為維護(hù)南海地區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮影響作用。為此，在2024年8月，剛剛當(dāng)選越共中央總書(shū)記不久的蘇林，當(dāng)時(shí)就將其受訪的目的地鎖定中國(guó)。他在當(dāng)年8月18日對(duì)中國(guó)進(jìn)行了為期兩天的國(guó)事訪問(wèn)。而在此之前，蘇林還在河內(nèi)會(huì)見(jiàn)中國(guó)駐越南大使熊波時(shí)表示，越南始終將發(fā)展對(duì)華關(guān)系作為對(duì)外政策的戰(zhàn)略選擇和頭等優(yōu)先。

在這次會(huì)議中，越南政府新領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)華態(tài)度不一般，他們將與中國(guó)的鐵路聯(lián)通定為百年大計(jì)。為此，即將卸任的總理范明政日前主動(dòng)找到中國(guó)大使，商討兩國(guó)各領(lǐng)域合作問(wèn)題，其間范明政重點(diǎn)提及了兩國(guó)在基建領(lǐng)域的合作，尤其是要高度重視鐵路合作，將中越兩國(guó)與東南亞、中亞、歐洲連接起來(lái)。對(duì)此，有分析認(rèn)為，范明政此舉，就是在為自己的繼任者加速推進(jìn)對(duì)華合作鋪路。因?yàn)檫@對(duì)減少越南對(duì)西方貿(mào)易依賴(lài)而言，至關(guān)重要，

可見(jiàn)，在越南，無(wú)論是即將卸任的政府舊班子，還是開(kāi)始掌管?chē)?guó)家權(quán)力的新班子，加強(qiáng)對(duì)華合作，已成為越南政府內(nèi)部的主流觀點(diǎn)。當(dāng)然，蘇林政府要進(jìn)一步深化對(duì)華合作，在外交上還有一個(gè)障礙，那就是越南的對(duì)美合作關(guān)系。都知道，美國(guó)是越南商品最大的出口地，利用雙邊巨額貿(mào)易逆差施壓河內(nèi)反華，就是美國(guó)的一貫手段。不過(guò)，美國(guó)的這種手段，在之前可能有效，但在現(xiàn)在，可能已經(jīng)使喚不動(dòng)越南了。原因很簡(jiǎn)單，美國(guó)已被越南視為其國(guó)家安全的最大威脅。

更何況，自2004年以來(lái)，中國(guó)一直都是越南的最大貿(mào)易伙伴，兩者之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分密切。另外，越南制造業(yè)對(duì)于中國(guó)的依賴(lài)度較高，需要從中國(guó)進(jìn)口大量上游零部件。在這一背景中，越南為討好美國(guó)而得罪中國(guó)，得不償失！有關(guān)這一點(diǎn)，從蘇林就任越共總書(shū)記后首訪選擇中國(guó)，足見(jiàn)中國(guó)在越南對(duì)外戰(zhàn)略中的重要地位。相信他在這次選舉中獲勝后，中越關(guān)系將會(huì)朝著更好的方向發(fā)展。