越南在東盟內(nèi)部是一個大國，具有很大的影響力。尤其是在南海問題上，越南也扮演著至關重要的角色。因此，自中美關系緊張之后，越南就成了美歐和日本重點拉攏的對象。很明顯，西方國家就是希望將越南打造成為東南亞的印度，用于在南海問題和東盟內(nèi)部牽制中國。不過，在這個動蕩的世界中，越南經(jīng)過一段時間的搖擺后，終于認清形勢將其外交天平向中國這邊傾斜。

近期，越南政府內(nèi)部進行重新洗牌，領導人的更換，在很大程度上將決定其外交政策的走向。越南第十六屆國會7日舉行了第一次會議，當天以電子投票方式通過越共中央總書記蘇林出任越南國家主席的決議。據(jù)媒體報道，投票結果顯示，495名與會代表全部投贊成票。也就是說，蘇林495：0壓倒性優(yōu)勢支持，當選越南國家主席，任期5年，也就是從2026年至2031年。

都知道，在此之前，越南政府為迎合西方所謂的“民主”口味，讓越南政權的權力進行分化，長期形成的 “四駕馬車”權力格局。這樣的結果，是讓越南政權的原本的權力集中制按照西方的安排被打破，西方是高興了，但越南內(nèi)部穩(wěn)定卻出現(xiàn)了新的危機。畢竟，越南政權多方勢力的存在，有利于西方的逐個擊破，由此引發(fā)的政局動蕩，不但造成社會不穩(wěn)定，同時還讓越南政府在發(fā)展經(jīng)濟等方面的腳步，因受各方掣肘而寸步難行，甚至一度淪為西方的反華馬前卒。

越南政界權力被分散，對國家安全和經(jīng)濟發(fā)展造成的弊端是顯而易見的。因此，這次越南第十六屆國會的會議結果，預示著蘇林將打破越南長期以來“四駕馬車”權力格局，實現(xiàn)黨政軍最高領導職位“三位一體”的新局面。值得注意的是，在這次選舉中，蘇林獲得全體與會代表的支持，足以說明越南政府這次的政治改革，不但回歸到之前的權力集中制，而且在國內(nèi)獲得了廣泛的支持。而新當選的蘇林，對中國態(tài)度不簡單！

蘇林隨后在其就職典禮上發(fā)表就職演說中表示，“作為越南新任領導人，首要任務是維護和平穩(wěn)定的環(huán)境，推動國家快速、可持續(xù)發(fā)展，讓人民享有發(fā)展的所有成果”。很明顯，蘇林若想兌現(xiàn)其對越南民眾的承諾，首先需要的就是一個安定的地區(qū)環(huán)境。這就意味著，越南不能和菲律賓那樣，受美日等外部干涉勢力的鼓動，淪為他們破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的“打手”。

而近年來，越南逐步將中國置于其外交的優(yōu)先地位，本身就是希望通過與中國或者其他東盟國家合作，為維護南海地區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮影響作用。為此，在2024年8月，剛剛當選越共中央總書記不久的蘇林，當時就將其受訪的目的地鎖定中國。他在當年8月18日對中國進行了為期兩天的國事訪問。而在此之前，蘇林還在河內(nèi)會見中國駐越南大使熊波時表示，越南始終將發(fā)展對華關系作為對外政策的戰(zhàn)略選擇和頭等優(yōu)先。

在這次會議中，越南政府新領導班子對華態(tài)度不一般，他們將與中國的鐵路聯(lián)通定為百年大計。為此，即將卸任的總理范明政日前主動找到中國大使，商討兩國各領域合作問題，其間范明政重點提及了兩國在基建領域的合作，尤其是要高度重視鐵路合作，將中越兩國與東南亞、中亞、歐洲連接起來。對此，有分析認為，范明政此舉，就是在為自己的繼任者加速推進對華合作鋪路。因為這對減少越南對西方貿(mào)易依賴而言，至關重要，

可見，在越南，無論是即將卸任的政府舊班子，還是開始掌管國家權力的新班子，加強對華合作，已成為越南政府內(nèi)部的主流觀點。當然，蘇林政府要進一步深化對華合作，在外交上還有一個障礙，那就是越南的對美合作關系。都知道，美國是越南商品最大的出口地，利用雙邊巨額貿(mào)易逆差施壓河內(nèi)反華，就是美國的一貫手段。不過，美國的這種手段，在之前可能有效，但在現(xiàn)在，可能已經(jīng)使喚不動越南了。原因很簡單，美國已被越南視為其國家安全的最大威脅。

更何況，自2004年以來，中國一直都是越南的最大貿(mào)易伙伴，兩者之間的經(jīng)貿(mào)關系十分密切。另外，越南制造業(yè)對于中國的依賴度較高，需要從中國進口大量上游零部件。在這一背景中，越南為討好美國而得罪中國，得不償失！有關這一點，從蘇林就任越共總書記后首訪選擇中國，足見中國在越南對外戰(zhàn)略中的重要地位。相信他在這次選舉中獲勝后，中越關系將會朝著更好的方向發(fā)展。