你敢信嗎，跟美國(guó)做了幾十年鐵桿盟友的加拿大，現(xiàn)在居然把美軍當(dāng)成了軍事演習(xí)的假想敵。剛結(jié)束四天訪華行程的加拿大財(cái)長(zhǎng)商鵬飛前腳剛離京，總理卡尼直接就把話攤在了臺(tái)面上。那個(gè)每花1加元軍費(fèi)就有70加分流去美國(guó)的時(shí)代，真的結(jié)束了。

2025年特朗普重返白宮后，對(duì)加拿大出手就是一系列貿(mào)易打擊。不僅恢復(fù)了鋼鋁關(guān)稅，還給軟木木材加了懲罰性關(guān)稅，貿(mào)易協(xié)定談判也一直擱置拖著。加拿大輸往美國(guó)商品的平均關(guān)稅，直接從25%飆升到了35%，給加拿大打得夠嗆。

美國(guó)一通操作下來(lái)，加拿大人對(duì)美國(guó)的信任早就磨沒(méi)了。去年民調(diào)顯示，快七成加拿大人對(duì)美國(guó)持負(fù)面看法，這個(gè)數(shù)字創(chuàng)下了二十多年來(lái)的新高。加拿大軍隊(duì)甚至在演練中模擬了美國(guó)入侵的場(chǎng)景，連應(yīng)對(duì)方案都提前捋清楚了。

冷戰(zhàn)的時(shí)候美加共享全世界最長(zhǎng)的不設(shè)防邊界，現(xiàn)在一方把另一方當(dāng)成潛在入侵者，這種變化真不是一句貿(mào)易摩擦就能解釋清楚的?？嶂苯用髡f(shuō)，美國(guó)不再是可靠的伙伴。就算后續(xù)談判能找回一點(diǎn)信任，也絕對(duì)回不到過(guò)去了。

不管未來(lái)美國(guó)政策怎么變，加拿大往多元化走的腳步不會(huì)停。加拿大70%的出口都流向美國(guó)，卡尼還敢說(shuō)這種硬話，足以說(shuō)明在美國(guó)不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)面前，這種風(fēng)險(xiǎn)比斷了出口還要嚴(yán)重。

今年年初卡尼就訪華過(guò)，當(dāng)時(shí)不少人都覺(jué)得這只是做做樣子的姿態(tài)調(diào)整，最大成果也就調(diào)整了電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅。這次商鵬飛再訪華，明眼人都能看出來(lái)，加拿大要的是更深層次的金融對(duì)接。這次中加金融工作組首次會(huì)議在北京開(kāi)成，雙方已經(jīng)建起了機(jī)制化專(zhuān)業(yè)化的溝通渠道，下半年還要開(kāi)經(jīng)濟(jì)財(cái)金戰(zhàn)略對(duì)話。

說(shuō)白了，以后中加做跨境支付，就能部分繞開(kāi)美元體系了。這對(duì)加拿大來(lái)說(shuō)，完全是對(duì)沖美國(guó)金融制裁風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵一步。之前加拿大70%的武器采購(gòu)錢(qián)都流去了美國(guó)，這事根源還在冷戰(zhàn)，當(dāng)年加拿大直接把國(guó)防安全幾乎全外包給了美國(guó)，自己的國(guó)防工業(yè)萎縮了幾十年。

防務(wù)完全依賴(lài)美國(guó)，加拿大戰(zhàn)略上根本沒(méi)自主權(quán)。之前特朗普談關(guān)稅，動(dòng)不動(dòng)就拿防務(wù)問(wèn)題卡脖子，就是吃準(zhǔn)了加拿大在這個(gè)結(jié)構(gòu)里的脆弱性。今年二月卡尼政府出了加拿大歷史上第一份國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略，未來(lái)十年要砸超過(guò)5000億加元，還要把70%的聯(lián)邦國(guó)防合同給本土加拿大公司，目標(biāo)是讓加拿大國(guó)防工業(yè)收入漲240%。

很明顯，加拿大就是要把現(xiàn)在流向美國(guó)的軍費(fèi)份額搶回來(lái)，以后國(guó)防采購(gòu)主要用自己家的產(chǎn)品?？蛇@個(gè)轉(zhuǎn)向真的不好走。之前加拿大把國(guó)防外包給美國(guó)，省下的大筆財(cái)政都投進(jìn)了社會(huì)福利體系。現(xiàn)在要重建自主國(guó)防工業(yè)，未來(lái)十年加拿大要扛住不小的財(cái)政壓力，本來(lái)給社會(huì)項(xiàng)目的錢(qián)，得大量轉(zhuǎn)到國(guó)防領(lǐng)域。

除了防務(wù)，加拿大連能源出口都在搞多元化。這次商鵬飛訪華，專(zhuān)門(mén)見(jiàn)了中海油的副總裁，聊了清潔能源合作的事?，F(xiàn)在加拿大還在開(kāi)辟新的液化天然氣路線，從東海岸直接運(yùn)去歐洲，整條供應(yīng)鏈完全繞開(kāi)美國(guó)。能源和防務(wù)兩條線同時(shí)降低對(duì)美國(guó)依賴(lài)，現(xiàn)在已經(jīng)從各自為戰(zhàn)變成了一起發(fā)力。

加拿大現(xiàn)在玩的，就是中等強(qiáng)國(guó)的對(duì)沖路子。不徹底倒向任何一邊，就是要在兩大經(jīng)濟(jì)體之間攢最多的戰(zhàn)略彈性。卡尼選的時(shí)機(jī)也很巧，正好趕上美國(guó)被中東的事分心。美伊開(kāi)戰(zhàn)后美國(guó)軍力被拖在中東，對(duì)加拿大這種盟友的控制力降到了最低點(diǎn)。

選這個(gè)窗口期推動(dòng)對(duì)華合作，既能躲開(kāi)華盛頓立刻出手打壓的壓力，還能給未來(lái)談判預(yù)留籌碼。等美國(guó)從中東騰出手之后，這套對(duì)沖策略能不能持續(xù)，才是卡尼政府要面對(duì)的真正考驗(yàn)。中等強(qiáng)國(guó)玩對(duì)沖，能玩得轉(zhuǎn)的前提，就是大國(guó)之間還有足夠的戰(zhàn)略空間。

要是中美關(guān)系持續(xù)惡化，逼得各個(gè)國(guó)家必須選邊站，加拿大的第三條路肯定會(huì)越走越窄?？嶙约阂睬宄@點(diǎn)，一直呼吁用加拿大的鋼鐵、鋁材、木材和加拿大工人把加拿大建設(shè)強(qiáng)大，就是想把戰(zhàn)略多元化的基礎(chǔ)扎在自己國(guó)力增長(zhǎng)上。

可現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題擺在這，加拿大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了它沒(méi)辦法徹底擺脫對(duì)美國(guó)的依賴(lài)。就算把國(guó)防采購(gòu)都轉(zhuǎn)去本土，加拿大大部分出口還是得靠美國(guó)市場(chǎng)消化。加拿大這次轉(zhuǎn)向本質(zhì)上是防御性的，卡尼沒(méi)想取代美國(guó)的位置，就是想給自己多掙點(diǎn)戰(zhàn)略緩沖空間。

要是以后越來(lái)越多美國(guó)盟友都跟著加拿大走這條路，美國(guó)的霸權(quán)時(shí)代注定要慢慢走向終結(jié)。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 《加拿大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向新動(dòng)向觀察》