本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 本刊記者 花蕾

公平正義，民之所盼，政之所向。3月12日，十四屆全國人大四次會(huì)議表決通過了關(guān)于《最高人民法院工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）的決議。《報(bào)告》以“恪守公平正義”貫穿全篇，用69個(gè)案事例和82組數(shù)據(jù)匯報(bào)了2025年人民法院保障高水平安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、守護(hù)高品質(zhì)生活、助力高水平開放等工作，系統(tǒng)展現(xiàn)了人民法院貫徹習(xí)近平法治思想的生動(dòng)實(shí)踐。

公平正義，人民法院念茲在茲。記者認(rèn)真閱讀《報(bào)告》：從緬甸“四大家族”犯罪集團(tuán)案到“人肉開盒”案，從“醉酒智駕”案到違法解除勞動(dòng)合同案……《報(bào)告》里的這些鮮活案例展現(xiàn)了新時(shí)代司法守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的鮮明品格，讓公平正義在緊跟時(shí)代的創(chuàng)新實(shí)踐中更加可感可及。

01

保障高水平安全

平安中國這張“金色名片”，是人民群眾幸福生活最硬實(shí)的底氣。2025年，人民法院審結(jié)嚴(yán)重暴力犯罪案件4.6萬件5.3萬人，同比下降7.3%（件數(shù)，下同）。數(shù)據(jù)的“降”，換來安全感的“增”。

“打虎”“拍蠅”“獵狐”不止步。人民法院審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3.6萬件4萬人，同比增長22.4%，依法懲處唐仁健、羅保銘等57名原中管干部，對(duì)受賄數(shù)額特別巨大、給國家和人民利益造成特別重大損失的白天輝依法判處并執(zhí)行死刑。

目前，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.25億人，網(wǎng)絡(luò)空間已然成為人們生產(chǎn)生活新空間。近年來，相關(guān)部門持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的打擊懲處，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)總體向上向好。然而，肆意散布謠言、“開盒”曝光他人信息等違法行為仍然不時(shí)出現(xiàn)。數(shù)字信息時(shí)代，公正司法如何照亮“隱秘的角落”？

《報(bào)告》提到這樣一起案件。虛擬主播被兩名青年“開盒”，隱私被徹底曝光，包括就醫(yī)記錄這種最私密的個(gè)人信息。網(wǎng)民順著這些信息找到當(dāng)事人，對(duì)其進(jìn)行威脅辱罵。最后法院判處兩名“開盒”者有期徒刑一年六個(gè)月。

一次惡意“開盒”，可能毀掉一個(gè)人的生活。當(dāng)下，“開盒”已經(jīng)形成了黑色產(chǎn)業(yè)鏈，有人專門散布個(gè)人信息，有人專門實(shí)施網(wǎng)暴行為。面對(duì)這樣的情況，人民法院除了事后審判，還能做些什么？最高人民法院辦公廳主任林文學(xué)在接受媒體采訪時(shí)表示，人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，可以發(fā)出人格權(quán)侵害禁令，責(zé)令行為人停止侵害，變“事后追責(zé)”為“事前、事中止暴”，減少對(duì)被害人的負(fù)面影響；要壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全主體責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)暴信息不處置、經(jīng)責(zé)令改正而拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重，會(huì)被依法追究民事、行政、刑事責(zé)任；對(duì)于造成被害人或其近親屬精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑱z察院提起公訴，法院依法審判，有效破解被害人自訴維權(quán)難的問題。

為此，《報(bào)告》明確將網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理列入2026年工作重點(diǎn)，進(jìn)一步傳遞鮮明態(tài)度，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)敲詐等新型違法犯罪，司法部門將密切跟進(jìn)，依法嚴(yán)懲“按鍵傷人”。

輔助駕駛不是醉駕“擋箭牌”，科技應(yīng)用須守法律底線。近年來，自動(dòng)駕駛技術(shù)快速發(fā)展。有的網(wǎng)友甚至發(fā)布視頻說，醉酒后開啟汽車“智駕”功能的，就不算醉駕�！秷�(bào)告》回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，明確駕駛?cè)俗砭坪髥⒂幂o助駕駛功能仍應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。2025年9月13日凌晨，王某群喝完酒開車上路，隨后激活輔助駕駛功能，使用能模擬手握方向盤的“智駕神器”，自己從主駕駛位挪到副駕駛位睡覺。車輛在沒人看管的情況下開了一會(huì)兒就停下來，直到有人發(fā)現(xiàn)并報(bào)警，王某群被當(dāng)場(chǎng)查獲。經(jīng)鑒定，王某群血液酒精含量為114.5mg/mL，屬于醉酒。

案件承辦法官、浙江省杭州市臨平區(qū)人民法院刑事審判庭副庭長吳希根表示，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，駕駛自動(dòng)化等級(jí)分為0—5級(jí)，王某群的車輛只有2級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)。2級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)不能代替駕駛?cè)笋{駛，需要駕駛?cè)穗S時(shí)準(zhǔn)備接管車輛，以確保行車安全，所以王某群屬于負(fù)責(zé)執(zhí)行駕駛?cè)蝿?wù)的駕駛?cè)�。其醉酒后開啟輔助駕駛功能，自己卻在副駕駛位上睡覺，這種行為屬于違規(guī)駕駛，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。雖然王某群血液酒精含量不滿150mg/mL，但他在2024年曾因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被行政處罰，所以對(duì)他這次醉酒駕駛行為不能認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微、危害不大，要以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。

化解矛盾糾紛，人民法院既解“案結(jié)”，又解“法結(jié)”，更解“心結(jié)”。在爭(zhēng)議化解上，法官不再局限于“就案辦案”，而是以“實(shí)質(zhì)性”“一次性”作為解決爭(zhēng)議的標(biāo)準(zhǔn)�！秷�(bào)告》提到，重慶法院依托綜治中心開展“示范裁判+集中調(diào)處”，促使959戶業(yè)主與開發(fā)商就房屋買賣糾紛達(dá)成和解，潛在的2000余件糾紛化解于萌芽。

02

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，《報(bào)告》中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技發(fā)展規(guī)范不吝筆墨。低空經(jīng)濟(jì)作為《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》涉及的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正處于技術(shù)快速迭代、競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的關(guān)鍵發(fā)展階段。一起由最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭調(diào)解成功的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，被寫入《報(bào)告》，傳遞了司法倡導(dǎo)良性競(jìng)爭(zhēng)的明確信號(hào)，為營造行業(yè)健康生態(tài)提供了范例。

此前，上海峰某公司與上海沃某公司之間形成19件專利權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛，分別由三級(jí)法院審理，矛盾異常尖銳。接連訴訟嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，耗費(fèi)了彼此大量資源。雙方既面臨著國內(nèi)外同行的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也面臨來自投資方的巨大壓力。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在其中3起案件二審立案后，第一時(shí)間組織雙方進(jìn)行調(diào)解，并聯(lián)系有關(guān)地方法院聯(lián)動(dòng)解紛。但因雙方訴求差距大，調(diào)解工作陷入僵局。

2025年年底，合議庭在已經(jīng)起草裁判文書并作好送達(dá)文書準(zhǔn)備的最后時(shí)刻，再次召集雙方負(fù)責(zé)人進(jìn)行面談。在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，合議庭引導(dǎo)當(dāng)事人著眼于整體商業(yè)利益和未來合作可能性，對(duì)于兩項(xiàng)核心專利創(chuàng)新性地提出在確定權(quán)屬后，采用“先許可使用、后協(xié)商費(fèi)用”的調(diào)解方案，最終促使雙方和解，助力高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

商業(yè)秘密是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心。保護(hù)商業(yè)秘密，就是守護(hù)企業(yè)的生存根基與發(fā)展命脈。然而，實(shí)踐中存在以商業(yè)秘密為由濫用競(jìng)業(yè)限制的現(xiàn)象。保護(hù)急需把握尺度：一方面，要嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密，另一方面，也要保障人才有序流動(dòng)。《報(bào)告》提到了幾起相關(guān)典型案件，包括張某等14人非法獲取原公司芯片技術(shù)信息，最后被以侵犯商業(yè)秘密罪定罪判刑；鄭某離職后從業(yè)與原公司商業(yè)秘密無實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)，法院認(rèn)定其不違反競(jìng)業(yè)限制規(guī)定等。

人工智能快速發(fā)展，如何規(guī)范考驗(yàn)著治理智慧�！秷�(bào)告》中一起涉人工智能案件引發(fā)社會(huì)關(guān)注：某生成式人工智能應(yīng)用程序在提供服務(wù)中提供了不準(zhǔn)確信息（AI幻覺），使用者梁某認(rèn)為對(duì)其造成了損害，故將該人工智能的開發(fā)運(yùn)營商告上法院。法院經(jīng)審理后認(rèn)定，研發(fā)者已善盡注意義務(wù)，且未實(shí)際損害原告權(quán)益，故判決不構(gòu)成侵權(quán)。

這是尊重技術(shù)發(fā)展規(guī)律的理性裁判�！秷�(bào)告》透露出人民法院的鮮明態(tài)度，依法妥善審理涉人工智能案件，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新“容錯(cuò)”空間。對(duì)利用人工智能侵害他人合法權(quán)益、擾亂社會(huì)秩序等行為，堅(jiān)決依法規(guī)制，促進(jìn)科技向善。

但是，對(duì)于惡意侵權(quán)，人民法院堅(jiān)決懲處�！秷�(bào)告》中提到的某數(shù)控機(jī)床技術(shù)秘密侵權(quán)案，最高人民法院判決惡意侵權(quán)人及其公司連帶承擔(dān)3倍懲罰性賠償共計(jì)3.8億元，體現(xiàn)了對(duì)高端制造技術(shù)的保護(hù)。

抹黑他人，博取流量，必須受到法律的嚴(yán)厲制裁。《報(bào)告》中提到了一起備受關(guān)注的案件。自媒體博主“柴懟懟”為博取流量、引流帶貨，在網(wǎng)上多次發(fā)布針對(duì)知名零售企業(yè)胖東來的虛假視頻，編造“利潤率超百倍”等不實(shí)信息，并使用侮辱性言辭攻擊其企業(yè)負(fù)責(zé)人于東來。于東來和胖東來公司作為原告共同向法院提起民事訴訟。法院認(rèn)定“柴懟懟”的行為已超出正常商業(yè)評(píng)價(jià)范疇，構(gòu)成商業(yè)詆毀和名譽(yù)侵權(quán)，判決其公開賠禮道歉并賠償經(jīng)濟(jì)損失。

司法服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)也是《報(bào)告》的重點(diǎn)之一�！秷�(bào)告》提到，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。審結(jié)涉經(jīng)營主體行政許可、行政協(xié)議類案件2.5萬件，同比增長4.7%，落實(shí)“非禁即入”，促推破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。對(duì)于近年來的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，《報(bào)告》予以回應(yīng)，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法，認(rèn)定構(gòu)成壟斷案件27件；審理兩大電商企業(yè)“二選一”濫用市場(chǎng)支配地位案，引導(dǎo)雙方互聯(lián)互利、共促消費(fèi)。

記者注意到，今年，“個(gè)人破產(chǎn)”又一次被寫入《報(bào)告》：“深圳深化個(gè)人破產(chǎn)制度實(shí)踐，首例個(gè)人破產(chǎn)清算案當(dāng)事人按債權(quán)人會(huì)議表決同意的方案積極償債，4年考察期滿被依法免除剩余債務(wù)�！稄B門經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)保護(hù)條例》施行4個(gè)月，已立案審查個(gè)人破產(chǎn)案11件。”2021年3月，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，成為我國首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)，率先補(bǔ)足了經(jīng)營主體救治的制度空白，在立法層面完善了自然人經(jīng)營主體有序退出機(jī)制�！稐l例》實(shí)施后，呼某案是廣東省深圳市中級(jí)人民法院裁定的首例個(gè)人破產(chǎn)清算案件。經(jīng)過4年考察期，呼某未清償?shù)陌偃f元債務(wù)獲得免除，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“重生”�！肮膭�(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”已然成為支持創(chuàng)業(yè)者再出發(fā)的社會(huì)共識(shí)。

03

守護(hù)高品質(zhì)生活

法律不僅是宏大的敘事，更是具體的生活。就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老……用心用情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，法治保障始終緊跟人民群眾新期盼、新需求。

就業(yè)是最基本的民生。關(guān)于職場(chǎng)，《報(bào)告》提到以下兩個(gè)“規(guī)制”：一方面，依法規(guī)制不合理考核辭退員工的行為，強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)；另一方面，依法支持用人單位解除虛構(gòu)病情、消極怠工員工的勞動(dòng)合同，規(guī)制頻繁“閃辭”以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償牟利的勞動(dòng)“碰瓷”行為。

為何《報(bào)告》專門提及規(guī)制勞動(dòng)“碰瓷”行為？一段時(shí)間以來，個(gè)別勞動(dòng)者以維權(quán)之名行“碰瓷”之實(shí)，通過故意不簽書面勞動(dòng)合同、消極怠工、頻繁跳槽等手段，提出辭職或迫使用人單位對(duì)其作出辭退處理后，進(jìn)行惡意索賠牟利。這不僅加劇了守法企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，還擾亂了用工市場(chǎng)秩序、破壞營商環(huán)境。人民法院依法對(duì)勞動(dòng)“碰瓷”行為予以否定性評(píng)價(jià)，讓守法企業(yè)吃下“定心丸”，以司法力量引領(lǐng)社會(huì)誠信風(fēng)尚。

近年來，在美容美發(fā)、教育培訓(xùn)等服務(wù)行業(yè)，預(yù)付式消費(fèi)模式十分普遍。然而，隨著商家“跑路”事件逐漸增多，“退費(fèi)難”維權(quán)糾紛頻發(fā)。對(duì)此，人民法院如何讓預(yù)付式經(jīng)濟(jì)真正服務(wù)人們生活，發(fā)揮其便利作用？最高人民法院通過發(fā)布《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》和典型案例等舉措，明確裁判標(biāo)準(zhǔn)，解決追責(zé)主體認(rèn)定難、退卡難、轉(zhuǎn)卡難、舉證難等痛點(diǎn)，努力讓百姓安心消費(fèi)。

柴米油鹽、人間煙火……公平正義落腳在一件件民生小事里。萬家小事，連著國家大事。

《報(bào)告》中提到這樣一起小案。某小區(qū)業(yè)主在樓道堆放雜物，遭物業(yè)公司清理后索賠。法院經(jīng)審理認(rèn)為，樓道屬業(yè)主共有部分，堆放雜物存在安全隱患，且物業(yè)公司已通過通告、上門告知等方式履行了義務(wù)，判決物業(yè)公司不擔(dān)責(zé)。

人民法院積極回應(yīng)群眾司法訴求，始終把屁股端端地坐在老百姓的這一面，公正司法，為民解憂�！吨腥A人民共和國民法典》施行五年來，全國法院審結(jié)物權(quán)糾紛、人格權(quán)糾紛、侵權(quán)責(zé)任糾紛案件分別為175.2萬件、96萬件、556.6萬件，年均分別增長0.7%、5.1%、7.1%。

04

助力高水平開放

《報(bào)告》中的一組數(shù)據(jù)清晰標(biāo)注出中國法院這一年服務(wù)高水平開放的堅(jiān)實(shí)足跡：“十四五”時(shí)期，共審結(jié)涉外案件15.9萬件，較“十三五”增長66%；依法承認(rèn)和執(zhí)行外國判決972件，同比增長2倍；首個(gè)以中國城市命名的國際海事公約《北京船舶司法出售公約》正式生效……

2025年，全國法院審結(jié)涉外案件4萬件，同比增長23.5%……越來越多的外國當(dāng)事人選擇到中國法院起訴。《報(bào)告》中提到了一起由上海海事法院高效化解的涉外糾紛案件。該案雙方均為外國公司，因一方未支付相關(guān)費(fèi)用發(fā)生糾紛。糾紛本身與上海沒有實(shí)際聯(lián)系。案涉船舶航行中，一方當(dāng)事人得知對(duì)方船舶即將靠泊上海港，便選擇向上海海事法院起訴。法院迅速完成立案審查、船舶扣押程序，促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。整個(gè)過程只用了48個(gè)小時(shí)。

“我們始終堅(jiān)持平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，營造公平、透明、非歧視、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境�！绷治膶W(xué)表示，世界銀行營商環(huán)境評(píng)估中，“法院的公正性”和“對(duì)法院的認(rèn)可度”這兩項(xiàng)指標(biāo)，北京、上海法院都是全球最優(yōu)水平。

《報(bào)告》指出，堅(jiān)定維護(hù)我國司法主權(quán)。貫徹《中華人民共和國反外國制裁法》，有力反制非法制裁和“長臂管轄”。某外國公司以中國某公司受制裁為由拒簽提單，中國法院依申請(qǐng)出具強(qiáng)制令，責(zé)令外國公司交付提單，并判令賠償損失。

在加強(qiáng)海外利益司法保護(hù)方面，《報(bào)告》提到北京法院依申請(qǐng)裁定中止支付，依法阻止向中國企業(yè)轉(zhuǎn)嫁商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)典案例。中國某企業(yè)在國外承建項(xiàng)目已驗(yàn)收通過，外國業(yè)主濫用索兌權(quán)請(qǐng)求支付保函款項(xiàng)，法院及時(shí)裁定中止支付。案例以司法實(shí)踐釋法明理，有效增強(qiáng)了企業(yè)家開展跨境貿(mào)易合作的底氣與動(dòng)力。

“國家用實(shí)實(shí)在在的司法行動(dòng)，為企業(yè)出海保駕護(hù)航�！钡谑膶萌珖舜蟠�，廣東眾和化塑股份有限公司黨委書記、董事長黎廣貞對(duì)司法護(hù)航企業(yè)出海工作給予高度肯定。他表示：“法院精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)海外發(fā)展痛點(diǎn)，極大提振了企業(yè)的發(fā)展信心，也讓我真切感受到中國司法的堅(jiān)實(shí)力量與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

一個(gè)個(gè)案件如同一把把標(biāo)尺，丈量著過去一年公平正義抵達(dá)的深度與廣度，也標(biāo)注著中國法治回應(yīng)時(shí)代之問的力度與速度。

“《報(bào)告》主題鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、案例鮮明，特別是其中的典型案例讓我印象深刻。這些貼近民生的典型案例統(tǒng)一了法律適用標(biāo)準(zhǔn)，是公正司法的生動(dòng)詮釋�！钡谑膶萌珖舜蟠�，湖南省衡南縣譚子山鎮(zhèn)蓮塘村黨總支書記、村委會(huì)主任周超在聽取《報(bào)告》后表示。他建議，人民法院要強(qiáng)化典型案例指引作用，依托法答網(wǎng)、人民法院案例庫等平臺(tái)推動(dòng)典型案例進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，讓典型案例成為全民普法的鮮活教材。

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《中國審判》雜志2026年第6期

中國審判新聞半月刊·總第388期

編輯/孫敏