春風(fēng)拂面，綠草如茵。周末的雁塔區(qū)雁南公園中央草坪上，孩子們追逐嬉戲的笑聲此起彼伏。

“以前帶孩子來公園，只能在草坪上鋪個(gè)墊子坐著，沒什么可玩的?，F(xiàn)在好了，草坪擴(kuò)大了，還有這么多好玩的設(shè)施，孩子跑得歡，我們家長(zhǎng)也省心。”帶著5歲女兒在公園游玩的市民張先生滿臉笑容地說。

這正是雁南公園中央草坪改造提升后呈現(xiàn)的生動(dòng)一幕。近日，這座占地1700畝的城市“綠肺”完成了核心區(qū)域的全面升級(jí)改造——中央草坪面積顯著增大，同時(shí)新增了配套的兒童游樂設(shè)施，從原本單一的露營(yíng)、放風(fēng)箏之地，升級(jí)為集親子互動(dòng)、兒童游樂、休閑健身于一體的綜合性兒童友好空間，成為西安市推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)中一抹溫暖的亮色。

（一）

從“遙望綠意”到“觸手可及”

雁南公園中心那片近5公頃的開闊大草坪，一直是市民家庭聚會(huì)、露營(yíng)休閑的理想場(chǎng)地。

然而，隨著公園周邊住宅小區(qū)與商業(yè)配套日趨成熟，公園人流量大幅攀升，核心區(qū)域大草坪每逢節(jié)假日人滿為患。市民們熱切期盼著，這片美麗的草坪不僅能“遠(yuǎn)觀”，更能“融入”。

順應(yīng)民意、主動(dòng)作為。近期，雁南公園運(yùn)營(yíng)方正式啟動(dòng)中央草坪改造提升工程。通過生態(tài)移栽與空間優(yōu)化升級(jí)，打通了原有的竹林區(qū)域，進(jìn)一步擴(kuò)大公共開放草坪空間，提升園區(qū)視野通透性，有效緩解人流擁擠問題。

“我家孩子每次來公園，第一件事就是跑向草坪?！弊≡诠珗@附近的市民李女士說，“以前草坪雖然大，但總覺得少了點(diǎn)什么?，F(xiàn)在草坪更開闊了，孩子跑來跑去，像只快樂的小鳥。”

（二）

“一平方米草坪”里的大民生

改造后的中央草坪，不僅是空間上的擴(kuò)大，更是功能上的躍升。

按照“一米高度看城市”的規(guī)劃理念，公園在草坪周邊同步配套設(shè)置了兒童游樂設(shè)施。

“以前帶兩個(gè)孩子來公園，一個(gè)跑東一個(gè)跑西，根本看不住?，F(xiàn)在有了專門的游樂區(qū)域，設(shè)施集中，我在旁邊看著就行了?！笔忻駝⑴勘硎荆@樣的改造“解放了家長(zhǎng)的雙手”。

事實(shí)上，從“草坪露營(yíng)”到“兒童嬉戲”，這樣的轉(zhuǎn)變正是國(guó)家推動(dòng)兒童友好城市建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

今年3月17日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全社會(huì)推進(jìn)兒童友好建設(shè)的意見》，明確提出“推進(jìn)公共空間適兒化改造，增補(bǔ)兒童運(yùn)動(dòng)、游樂、休憩、校外實(shí)踐等場(chǎng)所和設(shè)施，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)和城市公園設(shè)置必要的兒童游憩活動(dòng)設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)街區(qū)、社區(qū)、公園兒童友好空間全覆蓋”。

雁南公園的改造實(shí)踐，恰與這一國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振。一個(gè)公園、一塊草坪、一組設(shè)施的升級(jí)，折射出的是城市對(duì)兒童成長(zhǎng)的深切關(guān)懷，是城市溫度的最直接體現(xiàn)。

（三）

“以園養(yǎng)園”，讓公益與活力并行不悖

不少市民在點(diǎn)贊改造的同時(shí)，也表達(dá)了關(guān)切：引入兒童游樂設(shè)施會(huì)不會(huì)擠占公共空間？

對(duì)此，公園運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)人表示，此次改造始終堅(jiān)持“公益為本”原則，所有新增的兒童游樂設(shè)施均面向公眾開放，同時(shí)在草坪區(qū)域分區(qū)輪休養(yǎng)護(hù)，確保草坪可持續(xù)使用。“我們的初心是為市民提供更豐富的游園體驗(yàn)，尤其是滿足親子家庭的需求。引入兒童游樂設(shè)施，既是為了回應(yīng)群眾呼聲，也是為了探索‘以園養(yǎng)園’的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏?！?/p>

這一模式得到政策的有力支撐。住建部《城市公園管理辦法》第二十六條明確規(guī)定，城市公園管理單位應(yīng)組織開展配套服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提供便民服務(wù)。2023年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》更直接提出“利用城市公園、草坪廣場(chǎng)等開放空間打造創(chuàng)意市集、露營(yíng)休閑區(qū)”。

“城市公園不能只滿足于‘好看’，更要‘好用’?！毖闼^(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，公園是城市重要的公共空間，既要保持生態(tài)底色，也要回應(yīng)市民多元需求，“讓孩子在陽光下奔跑、撒歡，這是城市對(duì)下一代最樸實(shí)也最深情的承諾?！?/p>

（四）

為西安兒童友好城市建設(shè)

增添“雁塔樣板”

近年來，西安市持續(xù)推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，相繼出臺(tái)《西安市兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》《西安市兒童友好城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等文件，為兒童友好城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。方案明確提出，到2035年，兒童友好成為全市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識(shí)，建成以“千年長(zhǎng)安 友好童行”為主題的國(guó)家兒童友好城市。

此前，西安紅旗鐵路公園成功入選國(guó)家《城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單（第二批）》，成為本批次陜西省唯一入選的項(xiàng)目，為全市兒童友好空間建設(shè)樹立了標(biāo)桿。雁南公園中央草坪的改造提升，則為“兒童友好公園”建設(shè)增添了又一鮮活樣本。

“雁南公園的實(shí)踐很有代表性。”西安市兒童友好城市建設(shè)相關(guān)專家指出，“它不是簡(jiǎn)單的‘加幾個(gè)滑梯’，幾個(gè)蹦床，而是通過空間重構(gòu)和功能復(fù)合，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)空間與兒童活動(dòng)的有機(jī)融合，體現(xiàn)了‘公園+’的建設(shè)理念，值得推廣?！?/p>

從一片只能看、不能玩的草坪，到一片可以盡情奔跑、自由撒歡的樂園，雁南公園中央草坪的“蝶變”，見證著一座城市對(duì)“未來主人翁”最深情的關(guān)愛，也記錄著公園從“養(yǎng)在深閨”到“走進(jìn)生活”的時(shí)代嬗變。

“我們的城市正在變得越來越懂孩子?！睅е⒆釉诓萜荷弦安偷耐跖扛锌溃跋Ｍ@樣的公園越來越多，讓孩子們的童年有更多綠色、更多歡笑、更多奔跑的記憶?！?/p>