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保護(hù)孩子就得毫不妥協(xié),直播打賞新規(guī)再劃紅線

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不得向八周歲以下的未成年人提供打賞服務(wù)。4月13日,中央網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播打賞規(guī)范管理的通知,新規(guī)進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)機制,對接民法典關(guān)于民事行為能力的年齡階段劃分,對不同年齡段未成年人參與直播打賞活動中的平臺責(zé)任予以明示。

直播打賞新規(guī)全面規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播打賞活動中的平臺責(zé)任、多方參與主體,從明示打賞規(guī)則到規(guī)范打賞營利權(quán)限開通,再到打賞金額排名、打賞互動等各方面,未成年人保護(hù)僅是其中一項。而直播打賞領(lǐng)域的未成年人保護(hù)足夠吸睛,客觀上也讓公眾的討論向此傾斜。

當(dāng)然,直播打賞新規(guī)對未成年人保護(hù)重申堅決、徹底的國家態(tài)度,也是新規(guī)的其中一個亮點,為監(jiān)管執(zhí)法作出進(jìn)一步明確指引。2022年5月,中央文明辦、國家網(wǎng)信辦等多家聯(lián)合發(fā)文“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞加強未成年人保護(hù)”,就禁止未成年人參與直播打賞、嚴(yán)控未成年人從事主播、優(yōu)化升級“青少年模式”等多方面提出明確要求。而覆蓋人群更廣泛的此次直播打賞新規(guī),則在完善未成年人保護(hù)機制方面提出更進(jìn)一步的細(xì)化要求,具有相當(dāng)明確的指向性,為進(jìn)一步的具體監(jiān)管執(zhí)法作出指引。

新規(guī)全面引入和對接民法典關(guān)于民事行為能力的年齡三階段框架,明確禁止網(wǎng)站平臺向八周歲以下的未成年人提供打賞服務(wù);向八周歲至十六周歲的未成年人提供打賞服務(wù),明示必須征得監(jiān)護(hù)人同意;而向十六周歲以上的未成年人提供打賞服務(wù),則應(yīng)征得其監(jiān)護(hù)人同意或核驗其收入證明材料。

相較于此前規(guī)定中“禁止未成年人參與直播打賞”相對籠統(tǒng)的內(nèi)容,新規(guī)根據(jù)民法典相關(guān)規(guī)范做了細(xì)化,不滿8周歲的未成年人為無民事行為能力人,其所有民事法律行為均?由其法定代理人代理實施?,本人不能獨立進(jìn)行,那么直播打賞這種應(yīng)用場景理所當(dāng)然不能向其開放。而對于限制民事行為能力的未成年人,其包括直播打賞在內(nèi)的民事行為都需要監(jiān)護(hù)人代理或追認(rèn),除非“純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為”。

固然現(xiàn)在的未成年人已經(jīng)是完完全全的網(wǎng)絡(luò)“原住民”,但直播打賞類網(wǎng)絡(luò)行為對于不同年齡段的未成年人,很難被認(rèn)為是純獲益或者與其年齡、智力相適應(yīng),未成年人“誤入”網(wǎng)絡(luò)直播,進(jìn)而使用打賞權(quán)限就成為一個讓社會各界頗為焦慮的灰色空間。

有直播主體試圖以吸引未成年人參與打賞來獲利,也有平臺對此類直播“互動”奉行睜一只眼閉一只眼的曖昧態(tài)度。只要不出事、不鬧大,一些平臺“雷霆嚴(yán)管”的大棒可能就落不下來,這種觀念必須糾正。因為客觀上的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),已經(jīng)讓很多未成年人深陷其中不能自拔,孩子不僅能輕松繞開未成年人模式、參與打賞,不少未成年人還毫不掩飾對投身主播行業(yè)的向往,甚至已經(jīng)有孩子在成為主播、獲得追捧并且愈演愈烈……

未成年人保護(hù)必須堅持的原則,就是要最有利于未成年人,處理涉及未成年人事項,應(yīng)當(dāng)給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)。直播打賞新規(guī)的“未成年人保護(hù)專項”,通過引入和對接民法典民事行為能力制度,對未成年人的直播打賞劃出了明確紅線,以及不同檔位的規(guī)范要求。徒法不足以自行,具體怎么執(zhí)行,監(jiān)管執(zhí)法以何種尺度持續(xù)亮明全力保護(hù)未成年人的鮮明態(tài)度,個案落實、具體執(zhí)法監(jiān)管至關(guān)重要,這依然需要社會合力,不斷扎緊未成年人保護(hù)的制度屏障。

保護(hù)孩子,就得毫不妥協(xié)!這要求具體監(jiān)管執(zhí)法始終繃緊神經(jīng)、上緊發(fā)條,在禁止開放、明示同意、核驗證明等諸多制度細(xì)節(jié)處,通過個案執(zhí)法督促平臺貫徹最有利于未成年人原則。不能怕麻煩,不能讓劣幣驅(qū)逐良幣,更要讓個案執(zhí)法的示范,發(fā)揮強有力的示范和震懾作用。

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