評論

《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》提出，積極開發(fā)老年人力資源，穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策，拓展適合老年人的多樣化工作崗位，深入開展“銀齡行動”。當前，老年人社會參與渠道不斷拓寬，但要實現(xiàn)更高質量、更可持續(xù)、更有尊嚴的老有所為，需以系統(tǒng)思維完善全鏈條支持體系。筆者認為，具體可以從以下幾個方面著手。

創(chuàng)新發(fā)展老年教育，擴大資源供給。要加強老年教育平臺建設，構建線上線下相結合的學習模式，讓更多老年人便捷獲取學習資源；結合城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，在街道、社區(qū)合理設置基層老年教育學習點；制定優(yōu)惠政策，吸引社會資本投入老年教育領域；鼓勵高校、職業(yè)院校利用資源優(yōu)勢，開展老年教育課程研發(fā)和師資培訓；推動老年教育與養(yǎng)老服務、文化服務等融合發(fā)展，開發(fā)涵蓋健康養(yǎng)生、文化藝術、智能技術等領域的課程體系。

豐富老年人文化服務供給，打造豐富多彩的老年生活。要優(yōu)化文化設施服務，推動博物館、圖書館、文化館等公共文化設施向老年人免費開放，并提供無障礙服務和導覽講解；加強旅游服務設施適老化改造，鼓勵企業(yè)開發(fā)旅居養(yǎng)老、“家庭同游”等旅游產品，滿足老年人休閑度假需求；開發(fā)多樣化志愿服務項目，鼓勵老年志愿者開展科技服務、法律咨詢等志愿服務活動，在服務過程中實現(xiàn)自我價值。

加強老年人體育健身工作，加大對相關領域的投資力度。要完善體育設施建設，在城市公園、廣場、社區(qū)等公共場所規(guī)劃建設適老體育健身設施，并設置無障礙通道、休息座椅等配套設施；鼓勵學校、企事業(yè)單位的體育場館，在非教學、工作時間向老年人免費或低收費開放；依托社區(qū)、老年體育協(xié)會等組織，定期舉辦太極拳比賽、廣場舞展演等健身活動；組織專業(yè)體育指導員深入社區(qū)，為老年人提供運動技能培訓。

拓寬老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，提升社會參與質量。要制定和完善退休人員再就業(yè)政策，消除年齡歧視；建立老年人就業(yè)服務平臺，為老年人提供職業(yè)介紹、技能培訓等服務；鼓勵企業(yè)開發(fā)適合老年人的工作崗位，如技術顧問、產品質檢、客戶服務等；在社區(qū)服務領域，設置社區(qū)巡邏員、圖書管理員、矛盾調解員等老年人公益崗位，讓老年人在參與社區(qū)治理的同時獲得一定經濟收入和社會認同。

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文：中共黑龍江省委黨校公共管理教研部楊蘇寧

編輯：楊真宇

校對：馬楊

審核：秦明睿 徐秉楠