近日，最高人民檢察院發(fā)布第六十一批指導(dǎo)性案例，為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法認(rèn)定新型、隱性受賄犯罪及準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪數(shù)額等提供辦案指導(dǎo)。其中，福建2個(gè)案例入選。

新型腐敗和隱性腐敗是當(dāng)前查辦腐敗犯罪的重點(diǎn)、難點(diǎn)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把握腐敗的新動(dòng)向新特點(diǎn)，創(chuàng)新手段方式，完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)別、有效治理各類腐敗問題，不斷提高反腐敗穿透力。

據(jù)了解，此批指導(dǎo)性案例的發(fā)布，是檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央關(guān)于“豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法”相關(guān)要求的具體舉措。此批指導(dǎo)性案例包含王某某受賄案等5件案例，包括虛增交易環(huán)節(jié)型受賄、放貸收息型受賄、房產(chǎn)交易型受賄、投資收益型受賄、原始股預(yù)期收益型受賄等5種，均是近年來多發(fā)、社會(huì)關(guān)注度較高且實(shí)踐中爭(zhēng)議較多的受賄犯罪類型。此類犯罪呈現(xiàn)出收受行為民事化、利益輸送市場(chǎng)化、財(cái)物內(nèi)容預(yù)期化等顯著特征，與傳統(tǒng)職務(wù)犯罪區(qū)別明顯，對(duì)依法懲治新型、隱性受賄犯罪具有重要示范指引作用。

例如，王某某受賄案明確：國(guó)家工作人員利用職權(quán)為請(qǐng)托人謀取利益，非法收受請(qǐng)托人以虛增交易環(huán)節(jié)方式給予的交易差價(jià)作為謀利回報(bào)，且所獲差價(jià)與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的，依法構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額以實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。

黃某某受賄、違法發(fā)放貸款案明確：國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，明知請(qǐng)托人為感謝其謀利行為而以借款付息方式輸送好處，且請(qǐng)托人向其借款利率明顯高于向其他人正常借款利率，仍向請(qǐng)托人出借錢款并收取高息，高息部分與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的，依法構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額以超出請(qǐng)托人同期正常借款利率中最高者的利率差所對(duì)應(yīng)的利息數(shù)額認(rèn)定。

日前，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》，對(duì)收受股票、股權(quán)預(yù)期收益受賄行為的受賄數(shù)額認(rèn)定規(guī)則問題予以明確。在此批指導(dǎo)性案例中，孫某某受賄案與上述司法解釋規(guī)定緊密銜接，以案例形式對(duì)預(yù)期收益型受賄的范圍、條件及數(shù)額認(rèn)定等予以明確，對(duì)統(tǒng)一司法尺度具有重要指導(dǎo)意義。

最高檢職務(wù)犯罪檢察廳負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)自覺融入黨和國(guó)家監(jiān)督體系，堅(jiān)定不移協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，積極適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，落實(shí)最高檢黨組“三個(gè)善于”要求，穿透腐敗犯罪“新型”“隱性”表象，依法準(zhǔn)確把握腐敗行為“權(quán)錢交易”本質(zhì)，確保高質(zhì)效辦好每一個(gè)職務(wù)犯罪案件。

關(guān)于印發(fā)最高人民檢察院

第六十一批指導(dǎo)性案例的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

經(jīng)2025年12月31日最高人民檢察院第十四屆檢察委員會(huì)第六十七次會(huì)議決定，現(xiàn)將“王某某受賄案”等五件案例（檢例第247-251號(hào)）作為第六十一批指導(dǎo)性案例（依法懲治新型、隱性受賄犯罪主題）發(fā)布，供參照適用。

最高人民檢察院

2026年2月4日

以下是福建案例

黃某某受賄、違法發(fā)放貸款案

（檢例第248號(hào)）

【關(guān)鍵詞】

受賄罪 放貸收息 真實(shí)資金需求 正常借款利率 利息差額

【要旨】

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，明知請(qǐng)托人為感謝其謀利行為而以借款付息方式輸送好處，且請(qǐng)托人向其借款利率明顯高于向其他人正常借款利率，仍向請(qǐng)托人出借錢款并收取高息，高息部分與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的，其行為構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額以超出請(qǐng)托人同期正常借款利率中最高者的利率差所對(duì)應(yīng)的利息數(shù)額認(rèn)定。

【基本案情】

被告人黃某某，男，1962年出生，某銀行龍巖分行原行長(zhǎng)。

2008年至2014年，黃某某利用擔(dān)任某銀行龍巖分行行長(zhǎng)職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個(gè)人在擔(dān)保授信審批等事項(xiàng)上提供幫助，非法收受他人給予的財(cái)物，共計(jì)折合1332萬余元。

其中，2010年至2012年，黃某某利用擔(dān)任某銀行龍巖分行行長(zhǎng)職務(wù)上的便利，為林某某實(shí)際控制的某融資擔(dān)保有限公司、福建某地產(chǎn)有限公司在擔(dān)保授信審批及商鋪出售等事項(xiàng)上提供幫助。林某某為感謝黃某某并繼續(xù)獲得其支持，表示愿意以月利率3%向黃某某借款用于公司經(jīng)營(yíng)，并表明自己向其他人借款的最高月利率為2%。2011年8月至2012年10月，黃某某分三次借給林某某共計(jì)800萬元，林某某用于某融資擔(dān)保公司擔(dān)保增信、短期放貸等業(yè)務(wù)，并按照月利率3%向黃某某支付利息共計(jì)172.49萬元，比林某某同期向其他人員借款的最高月利率高出1%，高出部分利息共計(jì)57.5萬元。

黃某某另有違法發(fā)放貸款犯罪事實(shí)略。

【檢察機(jī)關(guān)履職過程】

審查起訴。2024年5月17日，福建省福州市監(jiān)察委員會(huì)以黃某某涉嫌受賄罪、違法發(fā)放貸款罪向福州市人民檢察院移送起訴。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，黃某某以放貸收息方式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物，名為借貸，實(shí)為權(quán)錢交易，其行為構(gòu)成受賄罪。一是黃某某收取的高息部分屬于非法收受他人給予的財(cái)物。黃某某三次出借錢款的時(shí)間，與其為林某某謀取利益的時(shí)間相互交織。林某某之所以向黃某某支付較高利息，是因?yàn)辄S某某利用職務(wù)便利幫助其解決了擔(dān)保授信審批，能夠幫助其出售商鋪，也期望將來能獲得更多幫助。關(guān)于受賄數(shù)額，因雙方明知差額1%月利率對(duì)應(yīng)的利息部分是林某某輸送給黃某某的好處，且林某某經(jīng)營(yíng)的公司從事短期放貸等業(yè)務(wù)，存在真實(shí)資金需求，實(shí)際上也使用了從黃某某處借來的錢款，以利息差額部分認(rèn)定受賄數(shù)額符合主客觀相一致原則，也符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》關(guān)于以交易形式收受賄賂的，“受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算”的規(guī)定。二是黃某某具有受賄犯罪的主觀故意。林某某向黃某某提出借款時(shí)即表明其愿意支付高息，黃某某仍予以接受并積極利用職權(quán)為林某某謀取利益，受賄意圖明確。綜上，黃某某的行為符合受賄罪的構(gòu)成要件，依法構(gòu)成受賄罪。2024年6月28日，福州市人民檢察院以黃某某犯受賄罪、違法發(fā)放貸款罪向福州市中級(jí)人民法院提起公訴。

裁判結(jié)果。福州市中級(jí)人民法院于2024年9月23日作出一審判決。判決認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)指控被告人黃某某犯受賄罪、違法發(fā)放貸款罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，以受賄罪判處黃某某有期徒刑十年八個(gè)月，并處罰金人民幣一百三十萬元；以違法發(fā)放貸款罪判處其有期徒刑五年三個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處罰金人民幣一百四十萬元。一審宣判后，黃某某未提出上訴，判決已生效。

【指導(dǎo)意義】

（一）國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，明知請(qǐng)托人為感謝其謀利行為，以支付明顯高于向其他人正常借款利息的方式向其輸送好處，仍向請(qǐng)托人出借錢款，且收取的高息部分與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的，屬于權(quán)錢交易，其行為依法構(gòu)成受賄罪。

（二）在放貸收息型受賄中，請(qǐng)托人具有真實(shí)資金需求且同期存在向其他人正常借款的，國(guó)家工作人員的受賄數(shù)額按照超出同期正常借款利率中最高者的利率差所對(duì)應(yīng)的利息數(shù)額認(rèn)定。

【相關(guān)規(guī)定】

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條

辦案檢察院：福建省福州市人民檢察院

辦案檢察官：陳瑋 余朝霞

案例撰寫人：劉琛 陳昕卉 余朝霞

毛雨荷

蔡某某受賄、洗錢案

（檢例第249號(hào)）

【關(guān)鍵詞】

受賄罪 支付少量定金 房產(chǎn)增值收益 實(shí)際獲利數(shù)額

【要旨】

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以獲取請(qǐng)托人輸送的房產(chǎn)增值收益為目的，采用支付少量定金的方式“鎖定”請(qǐng)托人開發(fā)的房產(chǎn)，不簽訂合同、不支付購(gòu)房款，待房?jī)r(jià)上漲后授意請(qǐng)托人出售房產(chǎn)，增值收益歸己所有，且所獲收益與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的，其行為構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額以實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。

【基本案情】

被告人蔡某某，男，1962年出生，廈門某建設(shè)有限公司（系國(guó)有公司，以下簡(jiǎn)稱某建設(shè)公司）原總經(jīng)理。

1999年至2022年，蔡某某利用擔(dān)任某建設(shè)公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個(gè)人在資金拆借、款項(xiàng)撥付等事項(xiàng)上提供幫助，非法收受他人給予的財(cái)物，共計(jì)折合6284萬余元，其中523萬余元案發(fā)前尚未實(shí)際取得。

其中，2010年，某集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱某集團(tuán)）與廈門某投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱某投資公司）聯(lián)合開發(fā)建設(shè)某公館商品房項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱某公館項(xiàng)目），項(xiàng)目開發(fā)與銷售等重大事項(xiàng)由某集團(tuán)決定。蔡某某接受某集團(tuán)總經(jīng)理許某某、某投資公司實(shí)際控制人陳某某的請(qǐng)托，利用擔(dān)任某建設(shè)公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為兩家公司開發(fā)某公館項(xiàng)目向某建設(shè)公司借款1.5億元提供幫助。2012年初，某集團(tuán)以內(nèi)部?jī)?yōu)惠價(jià)格向項(xiàng)目股東及股東推薦的特定人員銷售某公館項(xiàng)目部分房產(chǎn)，同時(shí)規(guī)定認(rèn)購(gòu)房產(chǎn)需按每套50萬元的標(biāo)準(zhǔn)支付定金并簽訂認(rèn)購(gòu)合同，7日內(nèi)支付全部購(gòu)房款或辦理按揭貸款、簽訂商品房買賣合同，逾期不付則解除認(rèn)購(gòu)。2012年2月，經(jīng)陳某某推薦及許某某同意，蔡某某在沒有購(gòu)房能力的情況下，認(rèn)購(gòu)總價(jià)約2000萬元的房產(chǎn)兩套，共支付定金20萬元，此后未簽訂認(rèn)購(gòu)合同、買賣合同，未支付購(gòu)房款，某集團(tuán)未催交。2013年5月、7月，蔡某某獲悉房?jī)r(jià)大幅上漲，遂授意陳某某通過“一手更名”方式以市場(chǎng)價(jià)出售兩套房產(chǎn)，出售價(jià)格與認(rèn)購(gòu)價(jià)格之間的差額歸其所有。陳某某、許某某為感謝蔡某某此前提供的幫助，按照其要求辦理出售事宜，同時(shí)決定在蔡某某認(rèn)購(gòu)價(jià)基礎(chǔ)上再給予每平方米3000元的優(yōu)惠。兩套房產(chǎn)售出后，經(jīng)結(jié)算，出售價(jià)格與蔡某某應(yīng)付某集團(tuán)房款之間的差額為524.2萬元，該款項(xiàng)轉(zhuǎn)至蔡某某指定的銀行賬戶?？鄢ń?0萬元后，蔡某某實(shí)際獲利504.2萬元。

蔡某某另有洗錢犯罪事實(shí)略。

【檢察機(jī)關(guān)履職過程】

審查起訴。2022年12月13日，福建省廈門市湖里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)以蔡某某涉嫌受賄罪向廈門市湖里區(qū)人民檢察院移送起訴，同日湖里區(qū)人民檢察院報(bào)送廈門市人民檢察院辦理。廈門市人民檢察院審查發(fā)現(xiàn)蔡某某可能另涉洗錢犯罪，經(jīng)書面征求湖里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)意見后，將線索移送廈門市公安局。2023年2月10日，廈門市人民檢察院以蔡某某犯受賄罪向廈門市中級(jí)人民法院提起公訴。2023年4月14日，廈門市公安局以蔡某某涉嫌洗錢罪向廈門市人民檢察院移送起訴，廈門市人民檢察院于2023年5月10日以蔡某某犯洗錢罪向廈門市中級(jí)人民法院補(bǔ)充起訴。

檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，蔡某某的上述行為符合受賄罪的構(gòu)成要件，依法應(yīng)認(rèn)定為受賄罪。一是蔡某某獲得的兩套房產(chǎn)增值收益屬于非法收受他人給予的財(cái)物。蔡某某支付的定金僅為應(yīng)當(dāng)支付定金的五分之一，且支付定金后一年多時(shí)間內(nèi)未按規(guī)定簽訂認(rèn)購(gòu)及買賣合同、支付購(gòu)房款，但其不僅未承擔(dān)違約責(zé)任，反而繼續(xù)“鎖定”房產(chǎn)，待房?jī)r(jià)上漲再出售獲利，實(shí)際上規(guī)避了真實(shí)出資購(gòu)房需要承擔(dān)的價(jià)格波動(dòng)等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。蔡某某的行為并非正常、真實(shí)的市場(chǎng)交易，實(shí)際上未取得兩套房產(chǎn)的所有權(quán)，無權(quán)進(jìn)行處置，無權(quán)獲取房產(chǎn)增值收益，其獲得的504.2萬元本質(zhì)上是請(qǐng)托人對(duì)本屬于自己的售房收益的讓渡，系為感謝蔡某某職務(wù)行為而給予的好處。二是雙方具有行受賄主觀故意。蔡某某的供述與陳某某、許某某的證言等證據(jù)證實(shí)，陳某某、許某某明知蔡某某沒有處置兩套房產(chǎn)的權(quán)限仍將房產(chǎn)增值收益給予蔡某某，是為感謝蔡某某在公司借款事項(xiàng)上提供的幫助，蔡某某亦明知其能夠獲取相應(yīng)收益是因?yàn)槔寐殭?quán)為陳某某、許某某提供了幫助，行受賄意圖明確。

關(guān)于受賄數(shù)額應(yīng)以陳某某、許某某先后給予蔡某某的優(yōu)惠總額還是蔡某某實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定，以及蔡某某支付的20萬元定金是否應(yīng)從受賄數(shù)額中扣減的問題。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，與低價(jià)買房或高價(jià)賣房等受賄行為不同，蔡某某在沒有購(gòu)買能力的情況下，僅支付少量定金“鎖定”房產(chǎn)，目的不是為了購(gòu)得房產(chǎn)，而是待房產(chǎn)增值后出售獲利，陳某某、許某某所要輸送的也是房產(chǎn)增值收益，如以陳某某、許某某先后給予的優(yōu)惠總額認(rèn)定受賄數(shù)額，相當(dāng)于肯定蔡某某購(gòu)房行為的正當(dāng)性與合法性，與雙方主觀意圖及客觀行為不符，而以蔡某某實(shí)際獲利認(rèn)定受賄數(shù)額則符合主客觀相一致原則。蔡某某付給請(qǐng)托人公司的20萬元定金，是為使認(rèn)購(gòu)、出售、轉(zhuǎn)款等過程貌似具有交易特征而進(jìn)行的掩飾行為，請(qǐng)托人公司收款后未退還給蔡某某，蔡某某實(shí)際獲利數(shù)額為504.2萬元，以此認(rèn)定受賄數(shù)額妥當(dāng)。

裁判結(jié)果。廈門市中級(jí)人民法院于2023年11月10日作出一審判決。判決認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)指控被告人蔡某某犯受賄罪、洗錢罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，以受賄罪判處蔡某某有期徒刑十四年，并處罰金人民幣五百萬元；以洗錢罪判處其有期徒刑四年，并處罰金人民幣五十萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十六年，并處罰金人民幣五百五十萬元。一審宣判后，蔡某某未提出上訴，判決已生效。

【指導(dǎo)意義】

（一）國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，為獲取請(qǐng)托人給予的房產(chǎn)增值收益，支付少量定金后“鎖定”請(qǐng)托人公司開發(fā)的房產(chǎn)，不辦理購(gòu)房手續(xù)、不支付購(gòu)房款、不承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，待房產(chǎn)增值后出售獲利的，既不符合房產(chǎn)公司售房規(guī)定，也不符合正常房產(chǎn)交易習(xí)慣，所獲收益本質(zhì)上是請(qǐng)托人為感謝其職務(wù)行為而輸送的好處，其行為依法構(gòu)成受賄罪。

（二）在辦理房產(chǎn)交易型受賄犯罪案件中，要注意審查判斷雙方合意的行受賄對(duì)象是房產(chǎn)增值收益還是房產(chǎn)差價(jià)。對(duì)于意圖以將來房產(chǎn)的增值收益而非購(gòu)房時(shí)請(qǐng)托人給予的特殊優(yōu)惠為賄賂形式，客觀上國(guó)家工作人員已通過出售房產(chǎn)而實(shí)際獲利的，受賄數(shù)額按照實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。

【相關(guān)規(guī)定】

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條

辦案檢察院：福建省廈門市人民檢察院

辦案檢察官：曾小欣 阮瑜萍 陳鑫鵬

案例撰寫人：劉琛 陳昕卉 曾小欣

林濟(jì)源

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來源：最高人民檢察院

責(zé)編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

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