4月12日上午，越南首條跨區(qū)域高鐵河內(nèi)至廣寧高鐵正式動工，這條高鐵全長約120公里，連接河內(nèi)、北寧、海防和廣寧四個省市，其中廣寧省與中國廣西防城港市相鄰。越南方面稱，這是一項“超級工程”，承載著北部重點經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展期望。

而越南選擇在這個時候動工，是因為其在全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為未來十年的經(jīng)濟提速鋪路。今年1月召開的越共十四大上，蘇林提出了一個雄心勃勃的目標，要在2026至2030年間將越南經(jīng)濟增速提高至10%。要實現(xiàn)這個目標，交通基礎(chǔ)設(shè)施必須先行。

但問題在于，光靠越南自身的力量明顯不夠，無論是資金、技術(shù)還是產(chǎn)業(yè)鏈配套，越南都需要外部合作，而能夠提供這些資源的國家，無非就是日本、歐洲和中國。越南過去在高鐵項目上，長期在日本和中國之間搖擺，最終南北高鐵項目遲遲沒有落地?，F(xiàn)在，越南選擇先從北部區(qū)域高鐵做起，同時把目光投向了北方鄰國。

正因如此，在高鐵開工不到48小時，越共中央總書記、國家主席蘇林的專機就降落在北京。按照行程安排，蘇林將在華停留四天，期間將與中國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談。

據(jù)報道，蘇林此次訪華的時間安排非常緊湊，他在4月7日當(dāng)選國家主席，4月9日，越方就宣布了他訪華的消息。可以說，從當(dāng)選到宣布出訪，間隔只有兩天，這種速度在外交實踐中相當(dāng)罕見。

而蘇林之所以如此著急地來華訪問，主要是因為越南當(dāng)前正面臨著兩重壓力。第一重壓力來自能源安全，越南是個能源進口大國，其88%的原油供應(yīng)來自中東地區(qū)。隨著中東局勢持續(xù)緊張、霍爾木茲海峽航運通道受阻，全球能源市場劇烈動蕩，越南的能源安全受到直接沖擊。

近期，越南國內(nèi)汽油和柴油價格分別上漲了30%和40%，不但推高了通貨膨脹，也對工業(yè)生產(chǎn)造成了實質(zhì)性打擊。今年第一季度，越南GDP增速為7.8%，已經(jīng)低于此前設(shè)定的增長目標。

第二重壓力來自美國的貿(mào)易保護主義，越南是典型的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體，2025年商品和服務(wù)出口總額占GDP比重高達83%。其中，對美出口占總出口額的30%。但在全球貿(mào)易保護主義抬頭的背景下，美國對越南征收的平均關(guān)稅從接近零大幅上升至約20%。這直接導(dǎo)致越南出口成本激增，給其經(jīng)濟增長前景蒙上了陰影。

在此背景下，“向北看”就成了越南最現(xiàn)實的選擇。所以，蘇林這次來華，主要目的就是3個。首先，在能源安全領(lǐng)域，蘇林希望通過與中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的會晤，進一步深化兩國在能源領(lǐng)域的合作。

其次，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是另一個關(guān)鍵領(lǐng)域，越南想修鐵路，中國有技術(shù)和資金，雙方需求正好對上。去年，兩國已擴大了主要鐵路走廊的合作，包括一條耗資78億美元、連接海防港和中國邊境的鐵路。今年3月，雙方又簽署了額外的技術(shù)協(xié)議。蘇林這次來，就是要把這些技術(shù)協(xié)議和合作意向，加速轉(zhuǎn)化為具體的投資和施工。

最后，在經(jīng)貿(mào)層面，推動市場多元化，穩(wěn)定和深化與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。面對美國關(guān)稅壁壘升高的風(fēng)險，越南急需尋找一個規(guī)模巨大的替代市場或保持現(xiàn)有市場的穩(wěn)定。2025年，中越雙邊貿(mào)易額已達2960億美元，同比增長13.7%。這么大的市場擺在眼前，越南自然要“向北看”。蘇林此行需要為越南商品，尤其是農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)開拓和穩(wěn)固中國市場，同時吸引更多中國投資進入越南的數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型等新興領(lǐng)域，以維持經(jīng)濟的增長勢頭。

可以說，蘇林此次訪華，核心目的清晰明確：對內(nèi)，為越南實現(xiàn)雄心勃勃的經(jīng)濟發(fā)展目標尋找關(guān)鍵支撐，解決能源安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等燃眉之急；對外，在中美競爭加劇和全球地緣政治動蕩的背景下，通過與中國的戰(zhàn)略協(xié)同，為自身發(fā)展營造一個穩(wěn)定、可預(yù)期的外部環(huán)境。