來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

4月12日，在匈牙利首都布達(dá)佩斯，匈牙利蒂薩黨領(lǐng)導(dǎo)人毛焦?fàn)枴け说迷趧龠x晚會上揮舞匈牙利國旗。 新華社發(fā)

根據(jù)匈牙利國家選舉辦公室公布的數(shù)據(jù)，由毛焦?fàn)枴け说妙I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨在4月12日舉行的匈牙利國會選舉中獲勝，匈牙利總理歐爾班當(dāng)晚承認(rèn)敗選。

因在對俄羅斯制裁、對烏克蘭軍援和接納烏克蘭入盟等諸多議題上與歐盟分歧明顯，歐爾班長期被歐盟視為“刺頭”。毛焦?fàn)柦尤螝W爾班后，匈牙利在俄烏沖突中是否會調(diào)整政策？未來會否和歐盟步調(diào)一致？對此，北京外國語大學(xué)中東歐研究中心副教授王弘毅在接受本報采訪時表示，此次選舉雖然暫時結(jié)束了青民盟的執(zhí)政周期，但若論終結(jié)匈牙利“為傳統(tǒng)而戰(zhàn)”的保守主義時代還為時尚早。未來毛焦?fàn)枌⒃诿褡謇嬷辽系幕A(chǔ)上保持多元平衡外交。

俄烏政策或部分協(xié)同歐盟

烏克蘭危機(jī)升級以來，圍繞對俄制裁和對烏援助，匈牙利在集體一致的歐盟內(nèi)部幾乎是個另類。在歐爾班看來，身處俄羅斯與西方陣營之間的匈牙利，需清醒地奉行現(xiàn)實主義，為全體匈牙利人而戰(zhàn)。而歐盟在俄烏沖突中采取的措施無異于徒勞，他直言不諱地指出歐盟針對俄烏沖突制定的戰(zhàn)略是“海市蜃樓”。

毛焦?fàn)柹吓_后，匈牙利新政府會在部分議題上與歐爾班脫鉤解綁。例如，歐爾班與歐盟最直接的對立——關(guān)于對俄制裁。歐盟至今已出臺了約20輪制裁，歐爾班政府多次予以否決。背后邏輯與匈牙利的能源結(jié)構(gòu)高度相關(guān)：該國約80%以上的油氣依賴俄羅斯，而歐盟推動的對俄制裁相當(dāng)于直接切斷了匈牙利最重要的能源動脈。

王弘毅認(rèn)為，毛焦?fàn)柹吓_后，匈牙利新政府預(yù)計不會否決對俄制裁?！皻W爾班和毛焦?fàn)栍泻艽蟛町悺W爾班政府的理念是完全置身于沖突之外，堅守中立立場。不同于歐爾班東向發(fā)展戰(zhàn)略，毛焦?fàn)栔鲝堅跉W洲主義與民族主義之間進(jìn)行再平衡。就此而言，匈牙利的涉俄烏政策將與歐盟保持戰(zhàn)略協(xié)同，從‘麻煩制造者’轉(zhuǎn)向‘歐盟團(tuán)結(jié)維護(hù)者’?！蓖鹾胍阏f道。

鑒于匈牙利能源高度依賴外部的現(xiàn)實不會改變，匈牙利可能在歐盟的對烏900億歐元援助貸款計劃上有所讓步，以換取烏克蘭修復(fù)“友誼”輸油管道。

需要注意的是，歐爾班執(zhí)政期間曾多次在歐盟動用成員國的一票否決權(quán)，這幾乎已經(jīng)成為歐爾班與歐盟拉扯博弈的重要砝碼。

不過，分析認(rèn)為，毛焦?fàn)柣虿粫袂叭螝W爾班那樣輕易動用一票否決權(quán)。王弘毅指出，新政府上任后的首要任務(wù)是修改法律，力求重構(gòu)法治秩序，修復(fù)與歐關(guān)系，以期解凍被歐盟暫扣的約200億歐元資金撥款。鑒于匈歐過去隔閡很深，因此新政府不會動輒使用一票否決權(quán)，否則恐難快速重建與歐盟的信任。

涉及核心利益將延續(xù)前任

“毛焦?fàn)柲芙K結(jié)歐爾班的執(zhí)政，更多與匈牙利國內(nèi)問題相關(guān)?！蓖鹾胍阏J(rèn)為，轉(zhuǎn)型時代下大眾焦慮蔓延，當(dāng)其與經(jīng)濟(jì)停滯、政治丑聞疊加時，會轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ξ?dāng)權(quán)者的批評，從而產(chǎn)生“換個人試試”的心態(tài)。但是，匈牙利當(dāng)代政治文化中對“基督教傳統(tǒng)、民族國家主權(quán)和家庭傳統(tǒng)”認(rèn)同的底色并未改變。此外，在毛焦?fàn)柕幕浇碳彝ケ尘?，以及蒂薩黨的民族主義底色等因素影響下，毛焦?fàn)柵c歐爾班的底層邏輯實際上是大致相似的，均是民族利益優(yōu)先于歐盟價值觀外交。在這一邏輯立場下，匈牙利新政府仍會在部分契合本國核心利益的議題上延續(xù)歐爾班立場。

去年底，歐爾班曾表示，接納正處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的烏克蘭入盟將導(dǎo)致歐盟立即卷入戰(zhàn)爭。就在外界關(guān)注新一屆匈牙利政府是否會在烏克蘭入盟方面態(tài)度有所轉(zhuǎn)變時，毛焦?fàn)栐趧龠x后火速公開表態(tài)，稱不支持給烏克蘭加入歐盟提速，“我認(rèn)為這在不久的將來以及未來十年內(nèi)都不會發(fā)生”。

王弘毅指出，匈牙利新政府不會走向親烏反俄的立場，而是會在民族利益至上的基礎(chǔ)上與歐烏俄保持多元平衡外交。概而言之，雖然新政府不會否決對俄制裁，但斷不會同意烏克蘭火速入盟的訴求。

在幾乎所有歐盟成員國都已達(dá)成共識的對烏軍援問題上，歐爾班與歐盟主流存在本質(zhì)差異。在歐爾班看來，對烏軍援除了帶來巨大財政負(fù)擔(dān)，還面臨著戰(zhàn)爭升級帶來的安全威脅，其他26個成員國對此缺乏理性判斷。目前來看，毛焦?fàn)柕牧霾粫l(fā)生劇烈轉(zhuǎn)變。

原標(biāo)題：《80%油氣依賴俄羅斯的匈牙利，如何將自己在歐盟的一票否決權(quán)利益最大化？》

欄目主編：劉暢 文字編輯：劉佳雯 題圖來源：新華社

來源：作者：文匯報 沈欽韓