法國(guó)全票通過(guò)“文物歸還法案”

“雨果期盼的一天終于到來(lái)”，法國(guó)全票通過(guò)“文物歸還法案”

法國(guó)國(guó)民議會(huì)全票通過(guò)法案 簡(jiǎn)化殖民時(shí)期掠奪文物歸還程序

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日，法國(guó)國(guó)民議會(huì)以170票贊成、0票反對(duì)的罕見(jiàn)結(jié)果，全票通過(guò)一項(xiàng)旨在簡(jiǎn)化法國(guó)在殖民時(shí)期掠奪所得文物歸還程序的法案。本次會(huì)議出席議員占總數(shù)的三分之一，盡管法國(guó)各政黨對(duì)法案細(xì)節(jié)存在分歧，但所有出席議員均對(duì)法案投下贊成票。該法案已于今年1月在參議院獲全票表決通過(guò)。

破解不可轉(zhuǎn)讓原則 以行政法令替代立法程序

長(zhǎng)期以來(lái)，法國(guó)公共藏品不可轉(zhuǎn)讓的原則，使得每件文物的歸還需要通過(guò)專項(xiàng)立法逐一推進(jìn)，過(guò)程十分緩慢。而這項(xiàng)框架性法案將簡(jiǎn)化相關(guān)程序——今后文物歸還通過(guò)行政法令推進(jìn)，而非立法程序，流程將更為簡(jiǎn)便。法國(guó)新任文化部長(zhǎng)卡特琳娜·佩加爾在議會(huì)辯論中表示，該法案旨在“為未來(lái)的文物歸還搭建清晰框架，提升執(zhí)行效率”，全世界都在期待這部法律。她強(qiáng)調(diào)，法案“翻開(kāi)了我們歷史的新篇章”，能夠“撫平歷史記憶的傷痛”。

適用范圍明確 要求每年公布文物清單

據(jù)法新社等法國(guó)媒體報(bào)道，法案適用范圍為法國(guó)在1815年至1972年間獲取的文物。該時(shí)間范圍的上限是“第二個(gè)巴黎條約簽署之日”，該條約結(jié)束了歐洲國(guó)家間的大規(guī)模歸還行動(dòng)；下限則是“1970年聯(lián)合國(guó)教科文組織公約生效之年”，該公約對(duì)非法文物販運(yùn)建立了國(guó)際規(guī)制。法國(guó)議員們還投票通過(guò)條款，要求法國(guó)政府每年公布涉嫌非法獲取的文物清單，以便文物追索國(guó)更好地掌握信息。該法案修正案同時(shí)要求相關(guān)國(guó)家承諾，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保管歸還文物，并確保對(duì)公眾開(kāi)放。此外，該法案僅適用于外國(guó)政府的追索申請(qǐng)，不涉及法國(guó)海外省。

法國(guó)境內(nèi)大量殖民時(shí)期文物待歸還

法國(guó)境內(nèi)符合歸還條件的文物數(shù)量“尚未統(tǒng)計(jì)”。法國(guó)藝術(shù)史學(xué)家貝內(nèi)迪克特·薩沃伊指出，巴黎布朗利河岸博物館藏有數(shù)量最多的非洲大陸文物，其館藏的6.9萬(wàn)件藏品中，“三分之二均為殖民時(shí)期流入，且來(lái)源地多為原法蘭西帝國(guó)所屬地區(qū)”。她還提到，亞洲及南美洲國(guó)家也有望從此次文物歸還行動(dòng)中受益。法國(guó)文化部表示，這項(xiàng)法案頒布后預(yù)計(jì)會(huì)迎來(lái)申請(qǐng)高峰。

各政黨達(dá)成原則共識(shí) 具體標(biāo)準(zhǔn)存分歧

法國(guó)各政黨雖在文物歸還原則上達(dá)成一致，但對(duì)具體標(biāo)準(zhǔn)存在不同立場(chǎng)。極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟反對(duì)將該法律用作法國(guó)向前殖民地進(jìn)行“懺悔式外交”的借口，認(rèn)為部分文物屬于“戰(zhàn)利品”，尤其是軍事類文物應(yīng)排除在外，這一要求被納入法案。該政黨還提議，僅向與法國(guó)“關(guān)系友好”的國(guó)家歸還文物。極左翼政黨“不屈法國(guó)”則對(duì)法案僅覆蓋1815年至1972年、且未納入私人藏品表示遺憾。由于該法案通篇未出現(xiàn)“殖民”一詞，綠黨議員索菲·泰耶-波利揚(yáng)表達(dá)惋惜，認(rèn)為法國(guó)政府此舉是“某種形式的歷史否認(rèn)”。她表示：“是就是，非就非。當(dāng)年發(fā)生的是掠奪、劫掠，是對(duì)整個(gè)民族的侵犯。唯有正視這些事實(shí)，才能更好理解、更好面對(duì)這段慘痛歷史?！?/p>

議員引用雨果名言 稱“期盼的一天已然到來(lái)”

法國(guó)議員熱雷米·帕特里耶-萊圖斯在表決前發(fā)言時(shí)，引用法國(guó)文豪雨果1861年針對(duì)英法聯(lián)軍劫掠圓明園時(shí)寫(xiě)下的名言：“我希望有朝一日，解放了的干干凈凈的法蘭西，會(huì)把這份戰(zhàn)利品歸還給被掠奪的中國(guó)?！彼硎?，雨果殷切期盼的這一天“已然到來(lái)”，法案將為文物歸還確立一套清晰、一致且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煽蚣堋?/p>

九年承諾終落地 文物歸還申請(qǐng)尚不多

文物歸還的訴求并非新鮮事，卻長(zhǎng)期遭到西方大型博物館的抵制。2017年，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谠L問(wèn)布基納法索首都瓦加杜古時(shí)宣布，將把歸還非洲文物作為“頭等大事”，承諾在五年內(nèi)推動(dòng)非洲文化遺產(chǎn)的歸還工作。然而，相關(guān)法案在此后九年中被多次擱置。截至目前，法國(guó)已完成的個(gè)案歸還包括：2021年向貝寧歸還26件阿波美王朝文物、2025年向科特迪瓦歸還1916年被殖民軍隊(duì)奪走的“會(huì)說(shuō)話的鼓”，以及向塞內(nèi)加爾歸還埃爾·哈吉·奧馬爾·塔爾的佩劍等。目前，文物歸還申請(qǐng)“數(shù)量不多”。

薩沃伊對(duì)這一議題的討論進(jìn)展感到欣慰：“在聆聽(tīng)了部分討論后，我感覺(jué)到，八年來(lái)相關(guān)辯論的水準(zhǔn)提升了一個(gè)層次。大家提出的論據(jù)十分理性，且具備扎實(shí)的歷史依據(jù)?！彼硎?，這項(xiàng)法案并非要“一筆勾銷法國(guó)的殖民歷史”，而是“讓相關(guān)討論更順暢，讓人們能夠直面這段歷史，不再對(duì)這些問(wèn)題諱莫如深”。在她看來(lái)，該法案“推動(dòng)了相關(guān)議題的話語(yǔ)解放——這些話題在法國(guó)仍令人痛心，而在那些曾遭受歐洲普遍掠奪政策侵害的國(guó)家，傷痛則更為深重”。

法案后續(xù)仍需兩院協(xié)調(diào)一致

該法案接下來(lái)需經(jīng)國(guó)民議會(huì)與參議院達(dá)成一致，方可進(jìn)入最終表決程序。此前，法國(guó)已分別在2023年通過(guò)兩部框架性法律，分別涉及歸還在納粹時(shí)期被掠奪的猶太人財(cái)產(chǎn)，以及歸還公共藏品中保存的人類遺骸。此次通過(guò)的法案被視為對(duì)上述法律體系的補(bǔ)充。