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作者|阮佳琪

編輯|姜心宇

審核 |朱依林 陳玨可

圖源：網(wǎng)絡(luò)

2025年年底，印度最大企業(yè)信實(shí)工業(yè)有限公司派出數(shù)百名高管與工程師前往無錫及中國其他城市，采購價(jià)值高達(dá)11億美元的設(shè)備并辦理出口手續(xù)，用于建設(shè)其規(guī)劃中的電池工廠，這也是印度本土制造先進(jìn)鋰離子電池的關(guān)鍵舉措。

就在這家印度企業(yè)推動供應(yīng)商與監(jiān)管機(jī)構(gòu)加快完成設(shè)備生產(chǎn)和清關(guān)流程時(shí)，中方出臺相關(guān)指令，對關(guān)鍵電池制造技術(shù)與設(shè)備加強(qiáng)管控。目前這批高價(jià)值設(shè)備雖已運(yùn)抵信實(shí)超級工廠所在地古吉拉特邦賈姆訥格爾，但若無進(jìn)一步的中方技術(shù)支持，商業(yè)化生產(chǎn)短期內(nèi)仍無法啟動。

這并非個例。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日，美國彭博社援引印度電池、電動汽車與電子制造產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)十名內(nèi)部人士的消息稱，盡管“印度制造”計(jì)劃已投入數(shù)百億美元資金，但該國這些關(guān)鍵新興產(chǎn)業(yè)對中國供應(yīng)鏈的依賴程度反而持續(xù)加深，這種深度依賴同時(shí)正面臨中方出口管制政策調(diào)整帶來的新挑戰(zhàn)。

報(bào)道指出，中國在高科技制造業(yè)領(lǐng)域長期形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對印度提振本土產(chǎn)業(yè)、力爭成為全球出口制造替代選項(xiàng)的雄心帶來了考驗(yàn)。盡管塔塔集團(tuán)等印度頭部企業(yè)嘗試轉(zhuǎn)向韓國或日本尋求技術(shù)合作以降低對華依賴，但這通常意味著更高的成本與更長的交付周期。

據(jù)美媒報(bào)道，僅能獲得相關(guān)產(chǎn)品卻無法掌握尖端技術(shù)，使得印度在缺乏核心專業(yè)能力的情況下試圖構(gòu)建完整復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)體系，這一困境在電池領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出——印度市場銷售的電動汽車幾乎全部依賴進(jìn)口電池芯，本土僅1吉瓦時(shí)的實(shí)際產(chǎn)能，與印度企業(yè)宣稱正在建設(shè)的178吉瓦時(shí)目標(biāo)相比可謂杯水車薪。

線上刊物《電池紀(jì)事》（The Battery Chronicle）的創(chuàng)始人克里斯托弗·奇科（Christopher Chico）直言，“若僅統(tǒng)計(jì)已投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)的電池芯產(chǎn)能，印度號稱的178吉瓦時(shí)目標(biāo)基本不切實(shí)際?！?/p>

印度宣布的電池產(chǎn)能、生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵計(jì)劃（PLI）項(xiàng)目下投產(chǎn)產(chǎn)能、PLI項(xiàng)目下的實(shí)際運(yùn)營產(chǎn)能。圖源：彭博社

報(bào)道提到，印度億萬富翁、鋼鐵巨頭薩詹·金達(dá)爾計(jì)劃到2030年建成一座50吉瓦時(shí)產(chǎn)能的電池工廠，但其旗下金達(dá)爾西南集團(tuán)（JSW Group）與中國電池制造商國軒高科的技術(shù)合作談判已陷入停滯，項(xiàng)目前景不容樂觀。據(jù)知情人士透露，與規(guī)模較小的中國公司的談判則引發(fā)了人們對電池質(zhì)量的擔(dān)憂，迄今為止尚未取得成功。

JSW已與中國上汽集團(tuán)在印度成立合資公司，并與奇瑞汽車開展單獨(dú)合作，計(jì)劃推出自主品牌新能源汽車。

知情人士透露，在JSW與奇瑞的合作中，中方車企同意以收取特許權(quán)使用費(fèi)的方式提供車輛平臺和零部件，但此前涉及更廣泛技術(shù)轉(zhuǎn)讓的談判已大幅縮減。這意味著在實(shí)際合作中，中方會向印度供應(yīng)零部件與平臺，卻仍保留核心技術(shù)訣竅。

金達(dá)爾本人則多次強(qiáng)調(diào)中國技術(shù)對印度的重要性。知情人士稱，金達(dá)爾一貫鼓勵各制造部門員工赴華學(xué)習(xí)，快速掌握生產(chǎn)工藝。

2026年2月，他在孟買一場活動中表示：“如果我們想要發(fā)展壯大，將經(jīng)濟(jì)提升到新的水平，就必須與中國搭建橋梁?！?/p>

美媒指出，事實(shí)上，印度對中國的依賴，貫穿于印度政府寄予未來發(fā)展厚望的所有戰(zhàn)略性制造產(chǎn)業(yè)。

塔塔集團(tuán)在古吉拉特邦多赫拉興建的芯片制造廠，本應(yīng)成為印度進(jìn)軍先進(jìn)芯片制造領(lǐng)域的重要支點(diǎn)。但據(jù)知情人士透露，除阿斯麥（ASML）等歐美日企業(yè)供應(yīng)的核心設(shè)備外，該工廠供應(yīng)鏈仍需依賴中國提供原材料與工裝設(shè)備，才能實(shí)現(xiàn)快速投產(chǎn)。

知情人士還預(yù)估，塔塔工廠在投產(chǎn)初期為縮短交付周期、降低成本，可能仍將部分依賴中國原材料，其余部分則從日本、韓國采購。多重因素已使該廠原定2026年的投產(chǎn)時(shí)間表充滿不確定性。

這一依賴模式同樣延伸至其他關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域。印度雖已加大鋰、鈷及稀土的勘探力度，但規(guī)?；I(yè)加工能力仍十分有限。

電子產(chǎn)業(yè)則更直觀地體現(xiàn)出印度制造業(yè)的局限。目前印度承擔(dān)了蘋果公司全球約四分之一的iPhone手機(jī)生產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2026年年底，所有銷往美國的iPhone都將在印度組裝。但據(jù)知情人士透露，其中高附加值零部件制造與專用生產(chǎn)設(shè)備，仍大多源自中國供應(yīng)鏈。

據(jù)了解中方立場的人士透露，盡管印美關(guān)系仍處于變動之中，但中方愈發(fā)認(rèn)為，印度在技術(shù)、貿(mào)易與防務(wù)領(lǐng)域同美方靠攏，表明其正倒向美國遏制中國的戰(zhàn)略布局。這些人士表示，中方因此不太可能放寬技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制，也不會主動推動與印度企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)合作。

報(bào)道稱，立志成為全球最大新能源企業(yè)之一的信實(shí)工業(yè)并未放棄。在賈姆訥格爾，即便中方設(shè)備仍存放于倉庫，其電池芯生產(chǎn)超級工廠的園區(qū)建設(shè)仍在穩(wěn)步推進(jìn)。部分高管留守中國，與供應(yīng)商談判并學(xué)習(xí)行業(yè)技術(shù)。

鑒于中方放寬管控的可能性渺茫，信實(shí)也在尋找本土技術(shù)方案，并向印度本土電池材料制造商發(fā)出提案請求，構(gòu)建上游供應(yīng)鏈。

不過，彭博經(jīng)濟(jì)研究所的地緣經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析師邁克爾·鄧（Michael Deng）認(rèn)為，對印度企業(yè)而言，替代方案成本更高、規(guī)模更小，時(shí)間也不站在印度這邊。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“中國對核心制造技術(shù)的出口限制并非針對印度。”

據(jù)美媒報(bào)道，印度已針對性調(diào)整對中資的審慎態(tài)度。盡管針對鄰國投資的嚴(yán)格審查制度仍要求政府審批，但印度政府近期放寬了電子元器件、半導(dǎo)體、稀土制造等特定戰(zhàn)略領(lǐng)域的審批流程，允許規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)規(guī)范的中資進(jìn)入。這表明印度并非全面反對中資，事實(shí)上在符合本土產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的領(lǐng)域，印度正主動尋求中資合作。印度近期便批準(zhǔn)了電子代工企業(yè)迪克森科技（Dixon）與中企成立合資公司，在印生產(chǎn)顯示模組。

美國海伯利安風(fēng)險(xiǎn)投資公司（Hyperion Ventures）董事長巴尼克·邁特拉（Barnik Maitra）表示，印度此前的強(qiáng)硬立場已轉(zhuǎn)向更為務(wù)實(shí)的態(tài)度，“既要在中國之外開展合作，同時(shí)也必須與中國合作?！?/strong>

“中國也需要盈利。它必須想辦法參與其中，而非完全采取對抗姿態(tài)?！彼a(bǔ)充說。

莫迪政府希望將制造業(yè)占GDP的比重提升至25%，但世界銀行數(shù)據(jù)顯示，這一比例已從2010年的17%降至2024年的13%。

雪上加霜的是，印度推動制造業(yè)升級的階段，恰逢地緣政治劇烈動蕩、全球貿(mào)易秩序被重塑的時(shí)期。

康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼貿(mào)易學(xué)教授埃斯瓦爾·普拉薩德（Eswar Prasad）直言：“與過去二十年不同，當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與地緣政治環(huán)境，對希望走以制造業(yè)為核心、出口導(dǎo)向型傳統(tǒng)發(fā)展道路的國家而言，已從有利轉(zhuǎn)為不利?！?/p>

本文轉(zhuǎn)載自“觀察者網(wǎng)”客戶端2026年4月15日文章，原標(biāo)題為《“不會中方核心技術(shù)，印度花了11億美元買的設(shè)備在吃灰”》

本期編輯：姜心宇

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