□文/吳雙 本報記者 劉大泳 攝/陳剛

在三江平原這片投資熱土上，一場領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)的“雙向奔赴”正在升溫。

2025年，佳木斯市將包聯(lián)服務(wù)作為優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”，構(gòu)建起“市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)小組+24個行業(yè)專班”的全域包聯(lián)體系。3528家工業(yè)企業(yè)和106個重點(diǎn)項(xiàng)目，家家都有“首席服務(wù)官”，戶戶都有“專屬聯(lián)絡(luò)員”。包聯(lián)干部們走進(jìn)車間，用腳步丈量企情，用真心化解難題，讓營商環(huán)境在一線“可感可觸”。全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.8%，增速居全省第二位；佳木斯市工信局獲評“全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)先進(jìn)集體”。這組數(shù)據(jù)的背后，是佳木斯用包聯(lián)服務(wù)寫下的“營商答卷”。

一張網(wǎng)兜底 讓企業(yè)有了“自己人”

“以前辦事要跑好多部門，現(xiàn)在包聯(lián)干部主動上門，比我們自己還上心?！边@是佳木斯眾多企業(yè)家的共同感受。

去年，佳木斯市創(chuàng)新推出“包聯(lián)九條”工作法，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、24個行業(yè)專班各司其職，3528家工業(yè)企業(yè)、106個重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入包聯(lián)范圍。包聯(lián)干部化身“店小二”“急郎中”，全年走訪企業(yè)超2.1萬次，累計(jì)收集融資、用工、用能、審批等各類訴求2079項(xiàng)，辦結(jié)率99.95%。

從“企業(yè)找部門”到“干部找企業(yè)”，從“多頭跑”到“一次辦”，一張包聯(lián)“責(zé)任網(wǎng)”，兜住了企業(yè)發(fā)展的“安全感”。這套“佳木斯打法”得到各方面的廣泛關(guān)注，成為全省優(yōu)化營商環(huán)境的亮麗名片。

一條龍服務(wù) 讓急難愁盼“不過夜”

訴求辦結(jié)的速度，就是營商環(huán)境的溫度。

融資難？包聯(lián)干部搭起銀企“連心橋”。全年新增企業(yè)授信95.85億元，辦理貸款周轉(zhuǎn)資金1.7億元，同比增長58.81%?！皩＞匦沦J”“創(chuàng)業(yè)貸”等定制產(chǎn)品精準(zhǔn)滴灌，讓金融活水直達(dá)生產(chǎn)車間。

用工缺？包聯(lián)干部當(dāng)起“招聘紅娘”。318場招聘、技能培訓(xùn)為重點(diǎn)企業(yè)輸送勞動力4000余人，從“人等崗”到“崗等人”，供需兩端精準(zhǔn)匹配。

政策看不懂？包聯(lián)干部化身“翻譯官”。1.6億元國省獎補(bǔ)資金精準(zhǔn)“落袋”351戶次企業(yè)，政策從“文件上”走進(jìn)“心坎里”，讓企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利。

從“解決一個問題”到“賦能一個企業(yè)”，佳木斯的包聯(lián)服務(wù)正在刷新“佳速度”。

一股勁賦能 讓企業(yè)成長“有階梯”

包聯(lián)不止于“解難”，更在于“賦能”。包聯(lián)干部在走訪中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)想創(chuàng)新、想轉(zhuǎn)型，卻不知從何入手。于是，一套“初創(chuàng)型—成長型—領(lǐng)軍型”三級培育臺賬應(yīng)運(yùn)而生，配套“支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新九條”，讓每家企業(yè)都有清晰的“成長路線圖”。

28家成長型企業(yè)靠獎補(bǔ)資金完成技改，一躍成為省級“專精特新”；全年新增“專精特新”企業(yè)46家，同比增長283%；新增創(chuàng)新型中小企業(yè)40家，數(shù)量居全省第二。4項(xiàng)產(chǎn)品獲評省首臺（套），20項(xiàng)產(chǎn)品納入省級創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，均創(chuàng)近五年新高。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中，包聯(lián)干部又化身“轉(zhuǎn)型專員”上門診斷。7個省級智能工廠、數(shù)字化車間和5個數(shù)字化標(biāo)桿相繼落地，4家企業(yè)通過國家數(shù)據(jù)管理能力成熟度貫標(biāo)，2家企業(yè)通過國家智能制造成熟度認(rèn)證，雙雙實(shí)現(xiàn)“零的突破”。

從“被動解決問題”到“主動賦能升級”，包聯(lián)服務(wù)正在重塑佳木斯的企業(yè)生態(tài)。

一盤棋推進(jìn) 讓項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”

重點(diǎn)項(xiàng)目是發(fā)展的“壓艙石”。包聯(lián)干部對223個500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施全周期服務(wù)，專人跟進(jìn)協(xié)調(diào)土地、能耗、審批等要素保障。全年推動墾征高端智能農(nóng)機(jī)、佳電數(shù)字化轉(zhuǎn)型等18個重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，工業(yè)投資同比增長4.6%，高于全省14.8個百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長231.9%，增速居全省第二。

從“項(xiàng)目等地”到“地等項(xiàng)目”，從“審批馬拉松”到“拿地即開工”，包聯(lián)服務(wù)跑出了項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。

一個品牌立起 讓營商環(huán)境“可感知”

“包聯(lián)九條”不僅是一套工作法，更是一個服務(wù)品牌。在這個品牌的引領(lǐng)下，湯原農(nóng)機(jī)裝備、樺南玉米深加工、樺川稻米精深加工三大產(chǎn)業(yè)集群入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，入選數(shù)量居全省第一；64家“專精特新”企業(yè)與龍頭企業(yè)建立長期配套關(guān)系，訂單金額超1.23億元；衛(wèi)星、智能農(nóng)機(jī)、口腔醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)搶先落子，88個項(xiàng)目落地生根，總投資288億元。

企業(yè)家的口碑，是最好的營商環(huán)境證明。“在佳木斯干事，心里踏實(shí)。”這是記者在采訪中聽到最多的一句話。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。佳木斯市將持續(xù)擦亮“包聯(lián)”金字招牌，以更優(yōu)服務(wù)、更實(shí)舉措、更暖心意，讓每一家企業(yè)在這片黑土地上安心經(jīng)營、專心創(chuàng)新、放心發(fā)展，政企同心繪就高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。