河北省邢臺(tái)市清河縣立足“中國(guó)羊絨之都”和汽配產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，建立健全常態(tài)化幫扶機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)幫扶為核心，以孝道文化賦能的文化幫扶為支撐，三者協(xié)同發(fā)力、深度融合，走出了一條具有清河特色的常態(tài)化幫扶之路，讓群眾的日子越過越紅火。

“常態(tài)化幫扶不是一陣風(fēng)，而是要建機(jī)制、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、厚文化，讓群眾既能穩(wěn)定增收，又能感受到溫暖，真正實(shí)現(xiàn)共富同行。”清河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該縣立足縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深挖孝道文化內(nèi)涵，讓機(jī)制護(hù)航、產(chǎn)業(yè)賦能、文化潤(rùn)心，把幫扶做到群眾心坎上，讓每一位群眾都能在發(fā)展中受益。

“四精準(zhǔn)”打牢幫扶根基

常態(tài)化幫扶，機(jī)制是保障。清河縣立足縣域?qū)嶋H，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、多方征求意見，建立起“監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)、考核精準(zhǔn)”的常態(tài)化幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幫扶工作從“階段性”向“常態(tài)化”、從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變，為產(chǎn)業(yè)幫扶、文化幫扶有序推進(jìn)筑牢根基。

“縣里推進(jìn)常態(tài)化幫扶機(jī)制建設(shè)，村里設(shè)立了幫扶聯(lián)絡(luò)室，選拔熟悉村情戶情的老黨員、熱心群眾擔(dān)任幫扶聯(lián)絡(luò)員，每月定期走訪排查，不管是生病住院、就業(yè)困難，還是生活上有其他難處，只要跟聯(lián)絡(luò)員說一聲，很快就會(huì)有專人對(duì)接解決。有人定期走訪、有人精準(zhǔn)對(duì)接，心里踏實(shí)多了?！奔易≈x爐鎮(zhèn)焦石佛村的村民焦傳棟深有感觸地說。

今年以來，清河縣明確各部門、各鎮(zhèn)村的職責(zé)分工，建立“每月調(diào)度、季度通報(bào)、年度考核”的工作機(jī)制，確保幫扶工作落地見效；鎮(zhèn)級(jí)層面設(shè)立幫扶工作站，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)幫扶資源，對(duì)接縣級(jí)部門，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)幫扶舉措；村級(jí)層面組建幫扶小組，聚焦獨(dú)居老人、留守婦女、返鄉(xiāng)青年、困難群眾等重點(diǎn)群體，建立個(gè)性化幫扶臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“一戶一檔、一人一策”。

“我們建立常態(tài)化幫扶機(jī)制，核心就是要做到‘底數(shù)清、情況明、舉措實(shí)、效果好’，讓每一位需要幫扶的群眾都能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶?！鼻搴涌h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)王勇軍說，“通過三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，我們打通了幫扶工作‘最后一公里’，讓幫扶政策真正落地生根、惠及群眾，為產(chǎn)業(yè)幫扶、文化幫扶提供了堅(jiān)實(shí)保障，讓群眾能夠安心參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、放心增收致富?！?/p>

除了健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，清河縣還完善了精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶、長(zhǎng)效保障三大配套機(jī)制。精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)方面，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù)，建立重點(diǎn)群體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等可能致貧的群眾進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早幫扶”；精準(zhǔn)幫扶方面，針對(duì)不同群體的需求，分類實(shí)施就業(yè)幫扶、技能幫扶、生活幫扶、醫(yī)療幫扶等舉措，避免“一刀切”；長(zhǎng)效保障方面，將幫扶工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織參與幫扶，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾主體”的幫扶格局。

如今，清河縣的常態(tài)化幫扶機(jī)制已日趨完善，三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，精準(zhǔn)幫扶舉措落到實(shí)處，長(zhǎng)效保障堅(jiān)實(shí)有力，不僅守住了防返貧底線，更讓群眾感受到了政策的溫暖，為產(chǎn)業(yè)幫扶、文化幫扶的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓共富之路走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

產(chǎn)業(yè)旺激活增收“主引擎”

產(chǎn)業(yè)是增收的根本，也是常態(tài)化幫扶的核心抓手。清河縣立足羊絨、汽配兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過政策扶持、技術(shù)培訓(xùn)、崗位對(duì)接、抱團(tuán)發(fā)展等舉措，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動(dòng)群眾家門口就業(yè)增收，讓群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收、共同致富。諸多鮮活的案例，折射出產(chǎn)業(yè)幫扶帶來的喜人變化。

今年24歲的葛仙莊鎮(zhèn)村民張一江，以前一直在南方打工，一年到頭收入所剩無幾?！熬驮谖颐悦５臅r(shí)候，村里的幫扶干部找到我，了解到我的想法后，耐心地給我講解了清河縣的產(chǎn)業(yè)幫扶政策，告訴我縣里針對(duì)返鄉(xiāng)青年、就業(yè)困難群眾，有免費(fèi)的技能培訓(xùn)，還能幫忙對(duì)接就業(yè)崗位。清河是‘中國(guó)羊絨之都’，羊絨產(chǎn)業(yè)用工需求大，只要肯學(xué)，掌握一門技術(shù)，肯定能找到穩(wěn)定工作。政府工作人員的話，給了我很大的鼓勵(lì)?！?/p>

在幫扶干部的幫助下，張一江報(bào)名參加了縣里組織的羊絨熨燙技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)期間不僅不用交學(xué)費(fèi)，還能領(lǐng)取生活補(bǔ)貼。“剛開始學(xué)習(xí)的時(shí)候，因?yàn)闇囟劝芽夭划?dāng)，好幾次都燙壞了羊絨衫，心里特別著急，甚至想過放棄。培訓(xùn)老師看出了我的心思，經(jīng)常鼓勵(lì)我、指導(dǎo)我，告訴我‘只要堅(jiān)持下去，肯定能學(xué)會(huì)’。培訓(xùn)結(jié)束后，還幫我對(duì)接了鄰村的羊絨制衣加工廠，讓我順利實(shí)現(xiàn)了就業(yè)?！比缃瘢瑥堃唤吭鹿べY能拿到5000多元，不僅能補(bǔ)貼家用，還能時(shí)常陪伴在家人身邊，徹底告別了漂泊的生活。

王勇軍說：“我們始終堅(jiān)持‘產(chǎn)業(yè)興則幫扶實(shí)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則百姓富’的理念，把產(chǎn)業(yè)幫扶作為常態(tài)化幫扶的核心抓手，出臺(tái)一系列針對(duì)性政策，讓群眾能參與、能增收、能致富，讓產(chǎn)業(yè)幫扶真正成為群眾增收的‘主引擎’。”

為了讓產(chǎn)業(yè)幫扶落到實(shí)處，清河縣出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策：對(duì)吸納就業(yè)困難群眾、返鄉(xiāng)青年就業(yè)的羊絨、汽配企業(yè)，給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，降低企業(yè)用工成本；為有意從事羊絨加工、汽配生產(chǎn)的群眾，提供小額信貸、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻；定期舉辦就業(yè)線上線下專場(chǎng)招聘會(huì)，為群眾和企業(yè)搭建“雙向奔赴”的就業(yè)橋梁。

如今，清河縣汽配企業(yè)已超6000家，吸納從業(yè)人員6萬余名；羊絨產(chǎn)業(yè)形成了從原料加工到成衣銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)上千名留守婦女、中老年群眾在家就業(yè)。

除了羊絨、汽配兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，清河縣還推動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶多元化發(fā)展，拓寬群眾增收渠道。

葛仙莊鎮(zhèn)的孫長(zhǎng)瑞就是山楂產(chǎn)業(yè)幫扶的受益者?！拔壹曳N了30畝山楂，以前因?yàn)椴欢夹g(shù)、沒有銷售渠道，每年的收入都不理想?！睂O長(zhǎng)瑞說，“后來，縣里安排技術(shù)人員上門指導(dǎo)我們種植，還幫我們對(duì)接電商平臺(tái)，解決了銷售難題。現(xiàn)在，我家的山楂每年能凈賺10余萬元，日子越過越紅火?！?/p>

如今，清河縣通過產(chǎn)業(yè)幫扶，先后帶動(dòng)上萬名群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，留守婦女、中老年勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)青年等群體，都能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到合適的崗位，實(shí)現(xiàn)“老有所為、中有所業(yè)、少有所成”，群眾的腰包越來越鼓，日子越來越有奔頭，產(chǎn)業(yè)幫扶真正成為激活增收的“主引擎”，為常態(tài)化幫扶注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

文化興凝聚“向心力”

文化是凝聚人心的紐帶，也是常態(tài)化幫扶的重要支撐。清河縣深挖孝道文化內(nèi)涵，將孝道文化與文化幫扶深度融合，以孝道文化為引領(lǐng)，推動(dòng)村民之間傳幫帶、共發(fā)展，讓孝道不僅是一種美德，更成為帶動(dòng)群眾抱團(tuán)發(fā)展、共同增收的強(qiáng)大動(dòng)力，讓文化幫扶既有溫度，更有實(shí)效?！靶⒌牢幕乔搴拥膶氋F財(cái)富，我們要把孝道文化融入常態(tài)化幫扶全過程，讓孝老愛親、互幫互助的理念扎根人心，帶動(dòng)村民一起發(fā)展、一起致富?！鼻搴涌h文化幫扶工作負(fù)責(zé)人表示。

外地嫁入謝爐鎮(zhèn)焦石佛村的李子琦，十幾年來一直悉心照料臥病在床的婆婆。作為村里的孝善模范，她經(jīng)常到村里的孝道小院幫忙，帶動(dòng)身邊的姐妹們一起孝老敬老。如今，村里十幾名留守婦女都先后在縣城找到了家政工作，每月有了穩(wěn)定收入。

“多虧了子琦姐，要是沒有她的幫助，我現(xiàn)在還在家閑著，根本找不到工作?！贝謇锏牧羰貗D女王大姐說，“子琦姐不僅細(xì)心教我們一些家政工作技能，還幫我們對(duì)接就業(yè)崗位，讓我們既能照顧家里的老人孩子，又能賺錢補(bǔ)貼家用，真是太感謝她了。”

清河縣以孝道文化為核心的文化幫扶，不僅體現(xiàn)在村民之間的傳幫帶，更體現(xiàn)在文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)開展上。全縣各村建成了孝道小院、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等文化陣地，其中焦石佛村的孝道小院，是清河縣首個(gè)村級(jí)孝道文化基地，配套建設(shè)了孝道文化長(zhǎng)廊、全民閱讀室，成為村民學(xué)習(xí)、交流、開展幫扶活動(dòng)的重要平臺(tái)?！靶⒌佬≡翰粌H是我們開展孝老活動(dòng)的地方，更是我們互相學(xué)習(xí)、互相幫助的平臺(tái)，很多村民在這里學(xué)到了技術(shù)、找到了門路，實(shí)現(xiàn)了增收。”焦石佛村文化幫扶志愿者說。

除了傳幫帶共富，清河縣還通過常態(tài)化開展孝老愛親活動(dòng)、評(píng)選孝善模范等舉措，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，凝聚幫扶合力。每年，縣里都會(huì)開展“好婆婆、好媳婦”“孝善模范”“幫扶標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，讓身邊的榜樣成為最鮮活的幫扶教材，引導(dǎo)更多村民踐行孝道、參與幫扶。

69歲的焦傳棟，在文化幫扶和孝道文化的影響下，從一個(gè)孤僻的老人，變成了村里文藝隊(duì)的領(lǐng)頭人。同時(shí)，他還鼓勵(lì)身邊的老人帶動(dòng)子女參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一起增收致富。

“孝道文化讓我們村里的人心更齊了，大家互相幫助、互相帶動(dòng)，一起賺錢、一起致富，日子越過越紅火。”焦傳棟笑著說，“以前，我總覺得自己老了，幫不上什么忙?，F(xiàn)在，我不僅找到了生活的樂趣，還能為村里的發(fā)展出一份力，心里特別踏實(shí)?！?/p>

清河縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將孝道文化融入文化幫扶，核心就是要以孝聚心、以善聚力，讓孝道文化成為帶動(dòng)村民傳幫帶、共增收的強(qiáng)大動(dòng)力，讓文化幫扶不僅能豐富群眾的精神生活，更能幫助群眾實(shí)現(xiàn)增收致富，讓常態(tài)化幫扶既有溫度、更有深度，凝聚起共富同行的強(qiáng)大合力。（農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者 龍成）

來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)