中國網(wǎng)財經(jīng)4月17日訊 國務(wù)院新聞辦公室今日上午10時舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十五五”時期推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任王昌林，國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長陳雷，低空經(jīng)濟發(fā)展司司長鄭劍，產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長傅久嶺出席發(fā)布會，并答記者問。

國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長陳雷(中國網(wǎng) 董寧 攝)

　　以下為文字實錄

　　記者：“十五五”規(guī)劃《綱要》在上個月已經(jīng)正式出臺，請問將采取哪些措施來確保規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)順利實施？謝謝。

　　陳雷：感謝您的提問。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行。為更好推進規(guī)劃的實施，正在按照黨中央和國務(wù)院部署，加快健全《綱要》實施的推進機制，實施中將堅持全面推進和重點突破相結(jié)合，確保各項目標(biāo)任務(wù)落地見效。其中，我想重點介紹近期抓緊推進的三件事情。

　　一是抓規(guī)劃體系支撐，將加快編制實施一批專項規(guī)劃。剛才昌林主任也介紹了，當(dāng)前，各方面圍繞細(xì)化落實“十五五”規(guī)劃《綱要》的重點領(lǐng)域任務(wù)，正在加緊編制一批國家級專項規(guī)劃。其中，聚焦到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，編制新型工業(yè)化、數(shù)字中國、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、美麗中國等領(lǐng)域的規(guī)劃；適應(yīng)“十五五”發(fā)展的階段性特征，編制未來產(chǎn)業(yè)、擴大消費、人口發(fā)展、新型能源體系等專項規(guī)劃；突出發(fā)展的民生導(dǎo)向，編制就業(yè)優(yōu)先、教育發(fā)展、國民健康、基本公共服務(wù)均等化、社會保障等專項規(guī)劃，同時還將編制殘疾人保障和發(fā)展等重點群體的專項規(guī)劃。預(yù)計今年上半年一批國家級專項規(guī)劃將陸續(xù)出臺，編制過程中各項規(guī)劃將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同時注重精簡數(shù)量、提高質(zhì)量，有效形成統(tǒng)一規(guī)劃體系的合力。

　　二是抓關(guān)鍵任務(wù)帶動，分類推進主要指標(biāo)和重大工程項目。這是《綱要》實施的重要牽引和抓手。主要指標(biāo)方面，將區(qū)分約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)，分類來進行推進。其中，碳排放強度降低、非化石能源消費占比、PM2.5濃度、糧食和能源綜合生產(chǎn)能力提高等約束性指標(biāo)，將強化責(zé)任落實，做好科學(xué)合理的任務(wù)分解；GDP增長、數(shù)字經(jīng)濟增加值占比、城鎮(zhèn)化率等預(yù)期性指標(biāo)，將通過營造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境，通過全社會共同參與推動實現(xiàn)。每千人口醫(yī)護人員數(shù)、護理型床位占比、嬰幼兒入托率提高等民生類指標(biāo)，將通過實施更加公平普惠、精準(zhǔn)有力的社會政策，增加政府資金用于民生保障支出等措施推進落實，切實體現(xiàn)投資于人的鮮明導(dǎo)向。重大工程項目方面，將在《綱要》提出的109項重大工程基礎(chǔ)上，進一步細(xì)化建設(shè)項目清單，根據(jù)完工建成、接續(xù)推進、新建開工、前期工作、研究論證等5類，分類有序推進實施。大家也關(guān)注到，近期廣州新機場、皖鄂電力互濟工程等一批項目已經(jīng)開工，下一步，將加強資源要素保障和調(diào)度協(xié)調(diào)，推動具備條件的項目盡早開工建設(shè)。

　　三是抓實施情況跟蹤，加強動態(tài)監(jiān)測和定期評估。主要是三個方面，日常開展動態(tài)監(jiān)測，加強對形勢變化的跟蹤研判，并做好及時研究、解決應(yīng)對；《綱要》實施中期階段開展中期評估，分析各項目標(biāo)任務(wù)進展，提出后半程加強規(guī)劃實施的有效舉措；規(guī)劃期即將結(jié)束時開展總結(jié)評估，全面盤點實施情況，也為下一個五年規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。中期評估和總結(jié)評估情況將向全國人大報告，并及時向全社會公布。

　　總之，就是要廣泛凝聚各方面力量，以釘釘子精神抓好規(guī)劃落地實施，把黨中央、國務(wù)院關(guān)于未來五年的戰(zhàn)略部署切實轉(zhuǎn)為發(fā)展實效。謝謝！