齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 尚青龍

4月17日，青島市召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，為深入貫徹落實(shí)數(shù)字中國、數(shù)字強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，數(shù)字青島建設(shè)專項(xiàng)小組辦公室近期發(fā)布了《數(shù)字青島2026年行動(dòng)方案》，重點(diǎn)在“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”行動(dòng)、數(shù)智政府、數(shù)智經(jīng)濟(jì)、數(shù)智社會(huì)等方面推進(jìn)29項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)“數(shù)字青島”向“數(shù)智青島”迭代升級(jí)。

主要進(jìn)展和成效

為595萬市民、145萬家企業(yè)

提供線上辦事便捷化服務(wù)

2025年以來，青島市系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字青島建設(shè)，以數(shù)字化賦能穩(wěn)增長、提質(zhì)效、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，連續(xù)六年進(jìn)入全國數(shù)字城市競爭力百強(qiáng)前列。

數(shù)據(jù)價(jià)值釋放取得新突破。強(qiáng)化制度建設(shè)，建立行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配制度，圍繞數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放推出70余項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，成功爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，組建青島數(shù)據(jù)集團(tuán)，挖掘培育數(shù)據(jù)企業(yè)超1600家。強(qiáng)化價(jià)值釋放，發(fā)布全國首例純數(shù)據(jù)資產(chǎn)信托收益權(quán)ABS，建成“港航”等9個(gè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營專區(qū)。在“數(shù)據(jù)要素×”大賽中，55個(gè)案例在省賽獲獎(jiǎng)（數(shù)量全省第1），3個(gè)案例在國賽獲獎(jiǎng)。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，舉辦公共數(shù)據(jù)運(yùn)營大會(huì)，發(fā)起成立“膠東五市數(shù)域聯(lián)盟”“城市數(shù)據(jù)運(yùn)營共同體”，推動(dòng)場景開放和成果共享。強(qiáng)化創(chuàng)新應(yīng)用，啟用具身智能機(jī)器人公共訓(xùn)練場，建成工業(yè)等5個(gè)專業(yè)訓(xùn)練場，發(fā)布國內(nèi)首個(gè)全域適老化機(jī)器人服務(wù)場景。

數(shù)字政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。深化數(shù)智賦能，建成全省首個(gè)政務(wù)大模型應(yīng)用支撐底座，上線12345智能填單等90個(gè)大模型應(yīng)用，加快推進(jìn)“一句話辦公”等智能體場景建設(shè)。深化“在青島·青易辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)，獲批國家和省級(jí)改革試點(diǎn)20項(xiàng)，“愛山東”青島分廳上線超280個(gè)特色應(yīng)用，為595萬市民、145萬家企業(yè)提供線上辦事便捷化服務(wù)。深化無證明城市建設(shè)，累計(jì)推出160余個(gè)無證明應(yīng)用場景，為企業(yè)群眾減免紙質(zhì)材料4900萬余份，獲國家“法治政府提名獎(jiǎng)”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑新優(yōu)勢。入選省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，連續(xù)六年在全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市中列第一梯隊(duì)。提質(zhì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，2025年電子信息產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)營收分別超1200億元、870億元。累計(jì)培育大模型70余款，8款通過國家備案，地鐵城軌行業(yè)大模型、全模態(tài)實(shí)時(shí)交互大模型實(shí)現(xiàn)全國首發(fā)，獲批國家人工智能應(yīng)用中試基地（港口作業(yè)管理方向）。提速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育全球燈塔工廠8座、國家卓越級(jí)智能工廠17家，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)96.3%。建成超150個(gè)智慧農(nóng)場、3個(gè)省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展縣。

數(shù)字社會(huì)服務(wù)再上新水平。優(yōu)化基礎(chǔ)民生服務(wù)，推出“入學(xué)預(yù)測”“師生畫像”等50個(gè)典型場景，“先診療后付費(fèi)信用就醫(yī)”縮短就醫(yī)時(shí)間2小時(shí)，智醫(yī)助手為基層醫(yī)生提供輔助診斷446萬次，“身后一件事”為市民解決身后事辦理“多頭跑、反復(fù)跑”難題，“一元通城”活動(dòng)為44.7萬市民節(jié)省出行資金。優(yōu)化精細(xì)治理體系，超1200個(gè)“無廢細(xì)胞”實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化管理，宅基地審批在全省率先實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)為891萬人次農(nóng)民工代發(fā)工資780億元。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。布局?jǐn)?shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，開展國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)，打造一批數(shù)據(jù)流通利用典型場景，4個(gè)項(xiàng)目入選國家高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)先行先試試點(diǎn)。布局算網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局項(xiàng)目加快建設(shè)。累計(jì)開通5G基站4.6萬個(gè)，部署5G-A基站3389個(gè)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量連續(xù)兩年居特大/超特大城市前列。“算力一張網(wǎng)”可調(diào)度使用算力規(guī)模突破2萬P，撮合交易超1億元。布局融合基礎(chǔ)設(shè)施，智慧機(jī)場、智慧地鐵、智慧高速等深度賦能運(yùn)輸服務(wù)和治理各環(huán)節(jié)，市政、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化改造加快推進(jìn)，智慧工地超340個(gè)，全市綜合管廊實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一智慧運(yùn)維監(jiān)管。

2026年主要工作安排

重點(diǎn)推進(jìn)29項(xiàng)任務(wù)

培育100個(gè)以上數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用場景

為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，《數(shù)字青島2026年行動(dòng)方案》圍繞突出數(shù)智底色，重點(diǎn)在“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”行動(dòng)、數(shù)智政府、數(shù)智經(jīng)濟(jì)、數(shù)智社會(huì)等方面推進(jìn)29項(xiàng)任務(wù)，全面啟動(dòng)數(shù)智青島建設(shè)。

加快“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”行動(dòng)。發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”雙輪引擎作用，以更大力度促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放、人工智能融合應(yīng)用。“數(shù)據(jù)要素×”方面，圍繞數(shù)據(jù)高效供給、流通和應(yīng)用，開展國有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升、公共數(shù)據(jù)跑起來和企業(yè)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)等行動(dòng)，培育100個(gè)以上數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用場景?！叭斯ぶ悄?”方面，完善人工智能OPC創(chuàng)業(yè)、場景、平臺(tái)賦能體系，加快國家人工智能應(yīng)用中試基地（港口作業(yè)管理方向）建設(shè)，發(fā)布1000個(gè)人工智能場景清單，培育12個(gè)國家級(jí)“人工智能+”應(yīng)用、14個(gè)以上具身智能訓(xùn)練場。

系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)智政府建設(shè)。圍繞一體化、智能化、融合型數(shù)字政府建設(shè)改革，推動(dòng)數(shù)智平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)、無證明服務(wù)、應(yīng)用場景融合創(chuàng)新。數(shù)智平臺(tái)融合創(chuàng)新方面，優(yōu)化城市大模型底座，完善“1+10+N”城市云腦一體貫通體系，健全“云網(wǎng)安”政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)CIM、低空、感知、視頻等基礎(chǔ)平臺(tái)融合應(yīng)用，打造“城市智能中樞”。政務(wù)服務(wù)融合創(chuàng)新方面，以更大范圍“高效辦成一件事”為牽引，加強(qiáng)“在青島·青易辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)200項(xiàng)以上高頻事項(xiàng)全流程數(shù)智化辦理；加快“一表通”平臺(tái)推廣，深化“掌上社區(qū)”平臺(tái)建設(shè)，新增不少于20個(gè)社會(huì)治理應(yīng)用場景。無證明服務(wù)融合創(chuàng)新方面，推動(dòng)“城市碼+”住建、城管等重點(diǎn)領(lǐng)域融合應(yīng)用，提升證照智能化治理能力，打造10個(gè)以上便民利企服務(wù)場景。應(yīng)用場景融合創(chuàng)新方面，深入實(shí)施“人工智能+”政務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“智慧分析”、城市運(yùn)行“智慧統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“智慧審批”、機(jī)關(guān)運(yùn)行“智慧協(xié)同”、社會(huì)民生“智慧感知”等綜合智能體建設(shè)，探索多智能體協(xié)同，開展政務(wù)服務(wù)“一句話辦事”、城市治理“一句話處置”，打造30個(gè)以上大模型應(yīng)用。

聚力推動(dòng)數(shù)智經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，推動(dòng)實(shí)數(shù)融合走深走實(shí)，加快數(shù)智產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型。實(shí)數(shù)融合方面，用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢，建設(shè)3個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。數(shù)智產(chǎn)業(yè)方面，加快建設(shè)“模力青島”，推動(dòng)“瀚海星云”等通用大模型建設(shè)，力爭人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)，建立“儲(chǔ)備型、平臺(tái)型、領(lǐng)軍型”企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，編制數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)標(biāo)注和高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)行動(dòng)方案，推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等試點(diǎn)建設(shè)，培育5個(gè)左右數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。行業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型方面，實(shí)施“人工智能+制造”行動(dòng)，培育一批工業(yè)智能體，建設(shè)“數(shù)智港口”科技示范工程，打造3個(gè)大模型園區(qū)、8個(gè)以上智慧農(nóng)業(yè)場景。

全面深化數(shù)智社會(huì)建設(shè)。聚焦品質(zhì)城市建設(shè)，不斷豐富高品質(zhì)的智慧商圈、社區(qū)、公園等，持續(xù)提升教育、醫(yī)療等公共服務(wù)數(shù)智化水平。民生基礎(chǔ)保障方面，持續(xù)提升教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)數(shù)智化水平，開展人工智能通識(shí)教育試點(diǎn)，推廣“AI健康管家”“數(shù)智就業(yè)”等服務(wù)，支持智能康復(fù)、科技助殘等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。提升民生質(zhì)量方面，推動(dòng)具備條件的商圈、社區(qū)等開展數(shù)智更新，鼓勵(lì)打造人工智能產(chǎn)品體驗(yàn)店，優(yōu)化升級(jí)社區(qū)數(shù)字服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)公共體育、公共文化數(shù)字服務(wù)供給，不斷增進(jìn)民生福祉。

夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐。協(xié)同推進(jìn)算力、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建適度超前、集約高效、綠色智能為特征數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。算力和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施方面，推動(dòng)京周智算中心等項(xiàng)目建設(shè)，力爭數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架達(dá)6.7萬架以上、智算占比超60%。推動(dòng)國際通信業(yè)務(wù)出入口局建成運(yùn)營，加快5G-A、萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)部署。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施方面，做好國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營工作，全面融入全國一體化數(shù)據(jù)市場，打造20個(gè)以上數(shù)據(jù)流通利用典型場景、3個(gè)行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，推出一批服務(wù)人工智能應(yīng)用的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。融合基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快市政等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化改造，推動(dòng)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快智能電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)等示范項(xiàng)目建設(shè)，新建充電樁4萬個(gè)。

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