齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 趙世峰

據(jù)共同社15日?qǐng)?bào)道，日本政府決定提供包括貸款等方式在內(nèi)的總額100億美元援助，支持因國(guó)際油價(jià)上漲而陷入困境的東南亞國(guó)家采購(gòu)石油。目前日本自身被高油價(jià)困擾，已決定5月再次釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，此時(shí)為何突然大方起來(lái)？

圖為通過(guò)霍爾木茲海峽抵達(dá)東京灣的大型油輪。

日本政府這一決定是在15日舉行的“亞洲零排放共同體”（AZEC）會(huì)議上公布的。該組織框架由日本在2022年提出，共有11個(gè)成員國(guó)，此次有菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)和越南等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。據(jù)稱，此番援助規(guī)模相當(dāng)于12億桶原油，約等于東盟一年的原油進(jìn)口量。日本首相高市早苗聲稱，日本的援助將彌補(bǔ)部分國(guó)家在采購(gòu)原油時(shí)面臨的資金缺口，支持亞洲國(guó)家供應(yīng)鏈也有助于增強(qiáng)日本經(jīng)濟(jì)。

據(jù)報(bào)道，東南亞多數(shù)經(jīng)濟(jì)體高度依賴從中東進(jìn)口原油，菲律賓和越南分別約有95%和88%的原油來(lái)自海灣國(guó)家，新加坡、印尼和泰國(guó)對(duì)中東柴油的依賴度較高，而越南約49%的天然氣來(lái)自海灣國(guó)家。美以伊戰(zhàn)事導(dǎo)致油氣價(jià)格大漲，企業(yè)成本攀升，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承受多重壓力。同時(shí)，東南亞又是全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重要樞紐，日本從東南亞進(jìn)口用于醫(yī)療的石油衍生品等，一旦這些國(guó)家石油斷供，將對(duì)日本醫(yī)療行業(yè)以及更多產(chǎn)業(yè)造成打擊。

因此，日本政府此番慷慨解囊更多是著眼于供應(yīng)鏈穩(wěn)定，希望通過(guò)金融援助讓東南亞各國(guó)保障原油采購(gòu)，進(jìn)而緩解對(duì)日本的相關(guān)影響。

3月13日，東盟召開(kāi)特別外長(zhǎng)會(huì)討論中東局勢(shì)外溢影響。

具體來(lái)看，最緊迫的威脅便是醫(yī)療物資。日本依賴從東南亞進(jìn)口的醫(yī)療物資，石腦油等石油產(chǎn)品供應(yīng)緊張會(huì)影響醫(yī)用手套、輸液管等醫(yī)療物資的生產(chǎn)。按照韓國(guó)媒體《韓民族日?qǐng)?bào)》的說(shuō)法，“如果崩潰了，就一起完蛋”。

此外，按日本時(shí)事通訊社的說(shuō)法，東南亞地區(qū)約有1萬(wàn)家日企，日本將東盟視為供應(yīng)鏈上的“戰(zhàn)略要點(diǎn)”，石油短缺不僅影響東盟各國(guó)本地企業(yè)，導(dǎo)致供應(yīng)日本的物資生產(chǎn)停滯，也勢(shì)必將連帶當(dāng)?shù)厝掌蟆?/p>

還有一點(diǎn)值得注意，日本這番動(dòng)作明顯帶有試圖以財(cái)政支援等方式爭(zhēng)奪地區(qū)影響力的意圖。高市早苗政府已經(jīng)計(jì)劃在本月修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南，武器出口瞄準(zhǔn)的一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域就是東南亞。經(jīng)濟(jì)外交加軍備輸出，其用意不言自明。

3月24日，在柬埔寨金邊，小型機(jī)動(dòng)三輪車司機(jī)在一家加油站附近排隊(duì)等候加油。新華社

東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室6日發(fā)布報(bào)告說(shuō)，過(guò)去20年，中國(guó)已成為該區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的“主要樞紐”，原本以日本為中心的網(wǎng)絡(luò)，如今已轉(zhuǎn)向以中國(guó)為支柱的、更加密集且互聯(lián)的架構(gòu)。這種轉(zhuǎn)變很大程度上是由中國(guó)作為該區(qū)域乃至全球主要消費(fèi)國(guó)的崛起所推動(dòng)。同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)國(guó)角色的強(qiáng)化又提升了該區(qū)域在全球需求中的整體重要性，從而加深區(qū)域內(nèi)貿(mào)易聯(lián)系，減少對(duì)單一經(jīng)濟(jì)體的依賴。

日本前航空自衛(wèi)官小西誠(chéng)4日在東京舉辦的演講會(huì)上表示，日本政府當(dāng)前政策的本質(zhì)是配合美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略，其行徑必然會(huì)加劇地區(qū)緊張關(guān)系。日本“中道改革聯(lián)合”、立憲民主黨、公明黨等三個(gè)在野黨代表13日在國(guó)會(huì)與內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔會(huì)面，向后者提交建議，呼吁強(qiáng)化武器出口審查。

16日，在位于日本東京的首相官邸前，抗議者手持標(biāo)語(yǔ)參加集會(huì)。

日本外務(wù)省13日公布的一項(xiàng)針對(duì)東盟各成員國(guó)的涉日輿論調(diào)查結(jié)果顯示，日本在東南亞丟掉了自該調(diào)查實(shí)施以來(lái)保持多年的“最受信賴國(guó)家”頭銜，排名首次落后于中國(guó)。在被問(wèn)及“未來(lái)最重要的伙伴國(guó)家或機(jī)構(gòu)”時(shí)，日本同樣落后于中國(guó)。這些都反映出東盟國(guó)家對(duì)日本的態(tài)度，正由過(guò)去的高度信賴轉(zhuǎn)向更加審慎。

日本當(dāng)下面臨美以挑起的中東困局。高市早苗7日在記者會(huì)上說(shuō)，日本的戰(zhàn)略石油庫(kù)存可以撐到明年初，但專業(yè)人士卻說(shuō)她是“紙上談兵”。事實(shí)上，石腦油危機(jī)目前已經(jīng)蔓延到日常生活中，其價(jià)格比戰(zhàn)事爆發(fā)前上漲了90%，日本國(guó)內(nèi)已有一半相關(guān)生產(chǎn)裝置被迫減產(chǎn)。日本野村綜合研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家木村登英警告，假設(shè)5月以后替代進(jìn)口能夠達(dá)到原進(jìn)口量的一半，加上動(dòng)用的儲(chǔ)備石油，在這種情況下日本的國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備將在年底前耗盡。而一旦替代進(jìn)口不順利，時(shí)間點(diǎn)還會(huì)提前。

現(xiàn)在石油不僅是貴不貴的問(wèn)題，而是去哪里買的問(wèn)題。日本用100億美元分散能源危機(jī)，這個(gè)算盤(pán)自是打得聰明。

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