路透社近日報道，一項劍指中國芯片制造的美國立法，在提出短短兩周內(nèi)就悄悄改了版本。

4月初剛登場時，MATCH法案被業(yè)界形容為"失控列車"，連美國本土企業(yè)都叫苦不迭。如今，眾議院議員邁克爾·鮑姆加特納拿出了修訂版，雖然整體力度有所收縮，但對荷蘭半導(dǎo)體巨頭ASML深紫外光刻機(jī)的全國性出口限制依然保留，一步也沒有退讓。

這場圍繞芯片設(shè)備的立法博弈，折射出華盛頓在技術(shù)封鎖與商業(yè)利益之間那根越繃越緊的弦。

從"大網(wǎng)"到"精準(zhǔn)打擊"

MATCH，全稱"硬件技術(shù)控制多邊對齊法案"，核心邏輯是：既然美國已經(jīng)對中國芯片行業(yè)筑起高墻，就必須拉上荷蘭、日本等盟友一起堵住缺口，否則限制形同虛設(shè)。

初版法案的問題在于過于寬泛。它不僅要強(qiáng)迫盟國與美國管控標(biāo)準(zhǔn)對齊，還對大量芯片制造工具施加了全國性的公司關(guān)聯(lián)限制。加州的泛林集團(tuán)和日本東京電子生產(chǎn)的低溫刻蝕工具也赫然在列，直接引發(fā)制造商強(qiáng)烈反彈，稱此舉將大幅壓縮出口空間、沖擊營收。

修訂版刪去了上述條款，整體思路從"撒大網(wǎng)"轉(zhuǎn)向"精準(zhǔn)打擊"。但針對中國三大存儲與邏輯芯片制造商的限制被明確保留：長鑫存儲、長江存儲和中芯國際均被點名，外國企業(yè)不得向這三家公司出售其在華盛頓禁用設(shè)施中的設(shè)備。

此外，在受保護(hù)設(shè)施內(nèi)維修設(shè)備也須申請許可，這是此前外國公司強(qiáng)烈抵制的條款，新版本雖保留了許可要求，但明確不再執(zhí)行"默認(rèn)拒絕"政策，算是給了企業(yè)一條稍寬的出路。

ASML：繞不開的核心焦點

無論法案怎么改，ASML始終是這場博弈的焦點所在。

這家總部位于荷蘭費爾德霍溫的公司，是全球唯一能夠生產(chǎn)極紫外光刻機(jī)的企業(yè)，而這種機(jī)器是制造最先進(jìn)芯片不可或缺的工具。早在2019年，荷蘭政府就在美國施壓下拒絕向ASML發(fā)放極紫外光刻機(jī)的出口許可，此后又在2023至2024年間逐步限制了部分深紫外光刻機(jī)的對華銷售。

MATCH法案修訂版依然堅持對ASML的深紫外浸入式光刻機(jī)追加全國性限制。這類設(shè)備雖然技術(shù)代次略低于極紫外光刻機(jī)，但仍可用于生產(chǎn)成熟制程芯片，中國半導(dǎo)體企業(yè)對其依賴程度相當(dāng)高。

ASML對此拒絕置評。但分析人士指出，中國市場在2024至2025年間一度貢獻(xiàn)了該公司約四分之一的營收，任何新的管控措施都將對其業(yè)績造成直接沖擊。好消息是，ASML近期已上調(diào)2026年全年營收預(yù)期至360億至400億歐元，AI芯片需求的爆發(fā)在一定程度上對沖了中國市場萎縮的壓力。

立法背后的地緣暗戰(zhàn)

這場立法推進(jìn)，還有一個重要背景：特朗普政府遲遲未能推進(jìn)出口管制的更新工作，國會選擇主動出手填補(bǔ)空白。

眾議院外交事務(wù)委員會計劃于4月23日對該法案及另外十余項涉及人工智能、半導(dǎo)體與出口管制的法案進(jìn)行投票。這只是法案邁向正式立法的第一步，能否最終通過還存在相當(dāng)大的變數(shù)。

對于法案的縮水，中國方面給出了明確回應(yīng)。中國駐華盛頓大使館發(fā)言人劉鵬宇表示，中國反對美國過度擴(kuò)大國家安全范疇，并利用各種借口脅迫他國加入對中國的技術(shù)封鎖，稱將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展并維護(hù)自身權(quán)益。

半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的每一次立法微調(diào)，背后都是大國博弈的縮影。MATCH法案究竟會以什么面貌落地，答案或許將在下周的委員會投票后逐漸清晰。