□本報記者 吳玉璽

因煤而興的雞西市，一直以來被稱作“煤城”，而這一身份在“十四五”期間有了變化：2023年，全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新城市試點公布，雞西市入選。

讓一座“煤城”進(jìn)行減污降碳，雞西市注定要在這條環(huán)保路上，啃下一個個“硬骨頭”。

2025年，雞西市碳排放強度下降與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)同推進(jìn)取得明顯成效，減污降碳協(xié)同度持續(xù)提升，順利實現(xiàn)試點工作年度目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色愈發(fā)亮眼。

雞西市因試點經(jīng)驗做法真抓實干、成效明顯獲生態(tài)環(huán)境部在全國推廣。

科技賦能煤矸石污染防治

在龍煤雞西礦業(yè)公司城山煤礦正陽一采區(qū)，曾經(jīng)粉塵彌漫的煤矸石山，如今被層層綠植覆蓋，與周邊自然植被渾然一體，昔日的“生態(tài)傷疤”已然蛻變?yōu)樯鷻C盎然的青山。

煤矸石作為煤炭采選企業(yè)在開拓掘進(jìn)、采煤和煤炭洗選等生產(chǎn)過程中排出的含碳巖石，長期露天堆放易引發(fā)粉塵污染、地質(zhì)災(zāi)害等問題，一直以來是雞西市礦山生態(tài)治理的“老大難”問題。

“治理的關(guān)鍵是用科技為生態(tài)修復(fù)賦能?！泵喉肥街卫眄椖糠截?fù)責(zé)人介紹，通過創(chuàng)新采用高分子團(tuán)粒噴播生態(tài)恢復(fù)治理技術(shù)，破解了矸石山土壤貧瘠、易流失的治理難題。

工作人員將泥漿、團(tuán)粒劑按科學(xué)比例混合，通過專用高壓噴播設(shè)備噴射至矸石山坡面，瞬間形成黏結(jié)力強、不易流失的人工土壤培養(yǎng)基，并將刺槐、紫穗槐、紫花苜蓿等適合當(dāng)?shù)貧夂蚺c土壤條件的植物種子同步噴播至山體表面，構(gòu)建起灌草結(jié)合的立體植被體系，實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)的科學(xué)化、本土化。

經(jīng)過治理，既改善了煤矸石山的生態(tài)環(huán)境，也保障了周邊群眾生產(chǎn)生活安全。目前，該技術(shù)已在雞西市煤矸石山治理中大力推廣，成為礦山生態(tài)修復(fù)的樣本。

生態(tài)治理，制度先行。雞西市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前關(guān)于煤矸石污染防治、推動資源綜合利用相關(guān)領(lǐng)域制度存在空白，為讓煤矸石治理工作擁有堅實的法治保障，雞西市起草《雞西市煤矸石污染環(huán)境防治和綜合利用條例（草案）》，并于2026年5月起正式施行，也成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境領(lǐng)域的首個專項立法。

《條例》明確了煤矸石污染環(huán)境防治要堅持減量化、資源化、無害化和污染擔(dān)責(zé)，規(guī)定產(chǎn)生煤矸石的建設(shè)項目必須配套建設(shè)煤矸石污染環(huán)境防治設(shè)施，杜絕擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒煤矸石行為。

在煤矸石綜合利用方面，《條例》積極引導(dǎo)“變廢為寶”，推動煤矸石從“填埋負(fù)擔(dān)”向“資源寶藏”轉(zhuǎn)變，明確鼓勵采取充填、回填、發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料、回收礦產(chǎn)品、制取化工產(chǎn)品、筑路等多種途徑，實現(xiàn)煤矸石資源化利用。

布局清潔能源產(chǎn)業(yè)

在雞西市恒山區(qū)的龍煤雞西礦業(yè)公司張辰煤礦，曾經(jīng)的煤矸石山早已不見蹤跡，取而代之的是一塊塊整齊排列的光伏發(fā)電板。

“我們將平整后的煤矸石山與光伏發(fā)電有機結(jié)合，一舉兩得?！甭N發(fā)電公司副經(jīng)理王成龍介紹，這種模式既完成了煤矸石山治理任務(wù)，又實現(xiàn)了礦區(qū)用電綠色化，通過減少燃煤使用量削減污染物排放，讓矸石山治理實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙提升。

“移山造?！狈且蝗罩Α｝埫弘u西礦業(yè)公司精心謀劃實施礦區(qū)分布式自發(fā)自用光伏發(fā)電項目，持續(xù)深化“煤矸石山治理+光伏發(fā)電”融合模式。目前，企業(yè)已建成光伏發(fā)電規(guī)模30.47兆瓦，年均發(fā)電能力約4000萬度，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.44萬噸，真正實現(xiàn)了從“煤電”向“綠電”的轉(zhuǎn)變。

不僅僅是光伏發(fā)電，雞西市搶抓市場對清潔能源需求持續(xù)增長的機遇，不斷深入挖掘風(fēng)力、瓦斯等清潔能源潛力，加快布局多元化清潔能源發(fā)電行業(yè)，逐步擺脫“煤電依賴”。

在雞西市密山市，40臺高聳的風(fēng)力發(fā)電機組矗立山間，巨大的扇葉在風(fēng)力帶動下緩緩轉(zhuǎn)動，源源不斷將風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能。

“雞西市地形開闊，風(fēng)資源豐富，具備發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的先天優(yōu)勢。這些風(fēng)力發(fā)電機組每年可為電網(wǎng)提供6億千瓦時的發(fā)電量，經(jīng)過建設(shè)目前已實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，為雞西市能源供應(yīng)注入綠色動能。”項目建設(shè)方國電投五凌電力有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“十四五”時期，雞西市堅持風(fēng)光水火儲一體發(fā)展，清潔能源裝機規(guī)模增長105%，成為全省新能源產(chǎn)業(yè)鏈最全的地區(qū)。

建立綠色金融工作協(xié)調(diào)機制

2025年11月，全省首個生物多樣性可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款落地雞西市，哈爾濱銀行向龍煤雞西礦業(yè)公司發(fā)放1.5億元煤矸石綜合治理信貸額度。

龍煤雞西礦業(yè)公司節(jié)能環(huán)保部負(fù)責(zé)人介紹：“我們將貸款資金用于18處煤矸石山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，煤矸石山不僅影響環(huán)境，而且治理維護(hù)成本很高，這筆資金對于企業(yè)生態(tài)治理工作來說是一場‘及時雨’，減輕了企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)?！?/p>

值得一提的是，該貸款產(chǎn)品的貸款利率與礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)成果掛鉤?！拔覀兺ㄟ^這種貸款方式為企業(yè)提供優(yōu)惠的融資成本同時，也通過市場化機制激勵企業(yè)以更高標(biāo)準(zhǔn)的措施確保生態(tài)治理成效?！惫枮I銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系推動雞西市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，2025年3月，雞西市生態(tài)環(huán)境局等12個單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立強化綠色金融助力雞西市減污降碳協(xié)同增效信息共享與工作協(xié)調(diào)機制的通知》，推動建立了全省首個綠色金融工作協(xié)調(diào)機制，通過“政—銀—企”精準(zhǔn)對接，聚力推動優(yōu)質(zhì)綠色項目快速落地、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

雞西市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省首筆生物多樣性可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款的落地，標(biāo)志著雞西市綠色金融的“工具箱”正式拓展至自然生態(tài)保護(hù)這一更具挑戰(zhàn)性的新領(lǐng)域。雞西市利用“強化綠色金融助力減污降碳協(xié)同增效信息共享與工作協(xié)調(diào)機制”，已推動50余家企業(yè)融資對接。2025年，全市綠色貸款84.65億元，同比增長18.92%。