2026年以來(lái)，美國(guó)對(duì)拉美的戰(zhàn)略壓力急劇升級(jí)。在持續(xù)的外交施壓、法律攪局乃至某種不言自明的威脅下，巴拿馬不僅退出了“一帶一路”倡議，甚至公然撕毀了與中企的合同，中巴關(guān)系一度降到冰點(diǎn)之下。這種情況下，特朗普政府又盯上了下一個(gè)目標(biāo)。

近日，美國(guó)官員在聽(tīng)證會(huì)上公然挑唆秘魯下屆政府“收回”錢凱港，并揚(yáng)言美國(guó)會(huì)出手相助。需要強(qiáng)調(diào)的是，秘魯將在今年6月選出新政府，美方上述言論無(wú)疑是赤裸裸的威脅。

（美國(guó)官員挑唆秘魯“收回”錢凱港）

公開(kāi)資料顯示，錢凱港是由中國(guó)資本和技術(shù)、秘魯資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)共同催生的“基建標(biāo)桿”。它由中國(guó)航運(yùn)巨頭中遠(yuǎn)海運(yùn)控股60%，與秘魯本土的火山礦業(yè)公司合資建設(shè)，總投資高達(dá)13億美元。2024年11月，這座南美洲首個(gè)“智慧深水良港”正式開(kāi)港運(yùn)營(yíng)。

僅一年時(shí)間，這座新港口就一躍成為秘魯全國(guó)第三大港口。2025年，錢凱港的集裝箱吞吐量達(dá)到了33.62萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，散雜貨和滾裝船的作業(yè)量更是高達(dá)159.56萬(wàn)噸。隨后，該港口開(kāi)通了3條直通中國(guó)的跨太平洋主干航線，并編織起覆蓋智利、厄瓜多爾等南美西海岸多國(guó)的區(qū)域支線網(wǎng)絡(luò)。

以往，從中國(guó)到秘魯?shù)暮＿\(yùn)，需要35到40天，貨物常常需要繞道北美或等待巴拿馬運(yùn)河的船閘。而錢凱港將這個(gè)時(shí)間直接砍到了23天，物流成本降低了20%以上。

（美國(guó)務(wù)卿揚(yáng)言不讓中國(guó)資本進(jìn)入南美）

但這還不是全部。錢凱港真正的“戰(zhàn)略價(jià)值”，在于它是一把能解開(kāi)南美洲貿(mào)易地理枷鎖的鑰匙。

它是整個(gè)南美西海岸唯一能夠?？慨?dāng)今世界最大型集裝箱船的深水港。這個(gè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，徹底改變了南美洲的物流版圖。南美國(guó)家的貨物，不需要依賴北美港口中轉(zhuǎn)，或者擠在繁忙的巴拿馬運(yùn)河排隊(duì)。它們擁有了一個(gè)直接面向亞太、面向世界最大消費(fèi)市場(chǎng)的自主出口通道。

2025年，秘魯貨物出口額創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到900.82億美元，同比增長(zhǎng)21%。其中，對(duì)中國(guó)的出口額飆升了超過(guò)30%，成為拉動(dòng)全國(guó)出口增長(zhǎng)的絕對(duì)主力。秘魯外貿(mào)和旅游部官員直言，錢凱港帶來(lái)的新運(yùn)力，為該國(guó)創(chuàng)造了一個(gè)“更具競(jìng)爭(zhēng)力和韌性的”貿(mào)易環(huán)境。

美國(guó)真正“忌憚”的，并非一座港口本身，而是錢凱港所代表的“中國(guó)模式”：以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為紐帶，推動(dòng)南美國(guó)家與中國(guó)市場(chǎng)深度綁定的發(fā)展趨勢(shì)。

（中國(guó)是秘魯?shù)谝淮蟪隹趪?guó)）

相比之下，美國(guó)除了偶爾的援助和不時(shí)揮舞的制裁大棒，并沒(méi)有給南美國(guó)家?guī)?lái)什么，這些國(guó)家自然知道該怎么選，而這正是美國(guó)最擔(dān)心的，華盛頓一直將南美視為自己后院，因此不惜一切代價(jià)要將中國(guó)“趕”出去。

面對(duì)美方的步步緊逼，中方回應(yīng)有理、有利、有節(jié)。中國(guó)駐秘魯大使館明確表示：中秘合作基于相互尊重、平等互利，堅(jiān)決反對(duì)任何干涉他國(guó)內(nèi)政的言行。這種表態(tài)，不僅是說(shuō)給美國(guó)和秘魯聽(tīng)的，更是向所有與中國(guó)有合作的國(guó)家傳遞一個(gè)明確信號(hào)：中國(guó)有能力，也有決心保護(hù)其海外企業(yè)與合作的合法權(quán)益。

在實(shí)際行動(dòng)上，中國(guó)的反制工具更具威懾力。從巴拿馬一事上，中國(guó)吸取了教訓(xùn)：中國(guó)連續(xù)出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》和《反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》。這兩部法規(guī)將“損害國(guó)家產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈安全”的外國(guó)行為明確界定為非法，并授權(quán)對(duì)相關(guān)實(shí)體和個(gè)人采取包括入境限制、凍結(jié)資產(chǎn)、投資禁令在內(nèi)的反制措施。

（巴拿馬的情況，讓中方早做準(zhǔn)備）

同時(shí)，中方已要求接手巴拿馬港口臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)的馬士基和地中海航運(yùn)公司立即退出港口運(yùn)營(yíng)。這些舉措表明，中國(guó)開(kāi)始以系統(tǒng)性法律手段和經(jīng)濟(jì)杠桿捍衛(wèi)自身利益。

多年來(lái)，秘魯一直處在“經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)、安全靠美國(guó)”的微妙平衡中。如今，美國(guó)不再滿足于維持安全領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，而是要求拉美國(guó)家在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域也與中國(guó)“切割”。從脅迫巴拿馬退出“一帶一路”，到公然要求秘魯下一屆政府“收回”錢凱港，美方正在將原本可平衡的“多選題”強(qiáng)行變成“單選題”。

這種做法對(duì)拉美國(guó)家而言風(fēng)險(xiǎn)巨大。正如巴拿馬現(xiàn)在經(jīng)歷的那樣，以“國(guó)家安全”之名撕毀商業(yè)合同，短期內(nèi)或許能換取華盛頓的政治認(rèn)可，但代價(jià)是犧牲國(guó)家最基本的法治信譽(yù)和國(guó)際商業(yè)信用。一旦商業(yè)合同可以隨政客的態(tài)度或盟友的壓力而作廢，任何長(zhǎng)期投資在該國(guó)都不再安全。有巴拿馬這個(gè)前車之鑒擺在面前，其他國(guó)家做決定之前只怕要仔細(xì)掂量掂量。

（特朗普政府試圖將南美重新框定為美國(guó)“后院”）

對(duì)于中國(guó)而言，面對(duì)美國(guó)的圍堵，最有效的回應(yīng)不是針?shù)h相對(duì)的軍事部署，而是繼續(xù)做大做深與拉美國(guó)家的發(fā)展合作。當(dāng)一個(gè)又一個(gè)港口、一條又一條航線、一座又一座產(chǎn)業(yè)園扎根南美大地，任何外部力量都難以撼動(dòng)這種基于共同利益的深度聯(lián)結(jié)。