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國際觀察|日本解禁殺傷性武器出口背后的危險(xiǎn)圖謀

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  新華社東京4月21日電 題:日本解禁殺傷性武器出口背后的危險(xiǎn)圖謀
  新華社記者陳澤安 欣芷如
  日本在“新型軍國主義”的危險(xiǎn)道路上又邁出一步。日本政府21日通過內(nèi)閣決議,完成對“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南的修改,原則上將允許殺傷性武器對外出口。
  輿論認(rèn)為,高市政府解禁殺傷性武器出口背后有多重險(xiǎn)惡圖謀,是日本安全保障政策又一重大變化。日本正在加速“再軍事化”步伐,重新開啟戰(zhàn)爭機(jī)器,這將嚴(yán)重危及地區(qū)和平穩(wěn)定。

      “切香腸式松綁”

  高市政府正式解禁殺傷性武器出口,是日本在武器出口問題上“自我松綁”的最新動(dòng)作。
  1967年,日本政府提出“武器出口三原則”,即禁止向社會(huì)主義陣營國家、聯(lián)合國決議規(guī)定實(shí)施武器禁運(yùn)的國家,以及國際沖突的當(dāng)事國或有沖突危險(xiǎn)的國家出口武器。1976年,三木武夫內(nèi)閣以“避免助長國際沖突等”為由,對上述原則作出增補(bǔ),實(shí)際上全面禁止了日本武器出口。
  但相關(guān)原則很快開始松動(dòng)。1983年,中曾根康弘內(nèi)閣允許向美國轉(zhuǎn)讓軍事技術(shù)。2011年,野田佳彥內(nèi)閣決定,允許通過國際聯(lián)合開發(fā)和生產(chǎn)的方式出口武器。
  2014年,安倍晉三內(nèi)閣通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南,以取代“武器出口三原則”。新“三原則”允許日本在所謂“有助于促進(jìn)和平貢獻(xiàn)和國際合作”“有助于日本安全保障”的情況下,出口武器裝備和技術(shù),但僅限于非戰(zhàn)斗用途的救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷等5種類型,并禁止向沖突當(dāng)事國出口武器裝備。
  表面上看,“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南仍對日本出口武器設(shè)有一定門檻,但實(shí)際上拓寬了武器裝備出口空間,標(biāo)志著日本對武器出口從“原則上禁止”轉(zhuǎn)向“原則上允許”。日本軍事記者、前航空自衛(wèi)官小西誠指出,安倍政府只是想用“看上去和平”的說辭,掩蓋放松出口的實(shí)質(zhì)。
  日本政府此后又多次修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”運(yùn)用指南,包括允許向部分沖突當(dāng)事國出口非殺傷性裝備、將日英意聯(lián)合研發(fā)中的第六代戰(zhàn)機(jī)出口到其他國家等。
  但日本右翼勢力的野心仍不滿足,于是有了高市政府的此次修改。日本前外務(wù)省官員孫崎享指出,過去日本還要標(biāo)榜自己是“和平國家”,但隨著其政治右傾化加速,日本與“和平國家立場”越來越背道而馳。

      “再軍事化野心”

  這次高市政府通過的新規(guī),與此前相比大幅放寬武器出口限制,包括:
  ——取消將武器出口限定在5類非戰(zhàn)斗用途范圍內(nèi)的限制;
  ——原則上允許包括殺傷性武器在內(nèi)的成品武器出口;
  ——在特定情況下允許向處于沖突中的國家出口武器。
  日本東洋學(xué)園大學(xué)客座教授朱建榮指出,高市政府此舉意在擺脫日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國受到的軍事領(lǐng)域限制,讓日本成為所謂“正常國家”。
  日本右翼勢力一直希望擺脫“戰(zhàn)后體制”。高市去年10月上臺后推出一系列政策推動(dòng)擴(kuò)軍備武,解禁殺傷性武器出口就是其中一環(huán)。
  日本學(xué)者認(rèn)為,高市政府此舉目的之一是“振興”日本軍工產(chǎn)業(yè)。日本同志社大學(xué)教授吉田徹等專家指出,解禁武器出口將促進(jìn)日本軍工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、攤薄成本、提高競爭力。
  提升軍工產(chǎn)業(yè)的根本目的在于強(qiáng)化軍事力量。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省前官員古賀茂明說,日本政府以所謂“安保環(huán)境嚴(yán)峻”為由解禁殺傷性武器出口,其邏輯是,日本需要加強(qiáng)自身“威懾力”,而要在軍事上“強(qiáng)大”就必須有“強(qiáng)大”的軍工產(chǎn)業(yè)。
  此外,高市政府還意圖通過擴(kuò)大武器出口,強(qiáng)化與其他國家的軍事合作。一名未具名的日本前防衛(wèi)大臣接受媒體采訪時(shí)道出玄機(jī):高市政府希望通過武器出口以及裝備維護(hù)升級等,與所謂“志同道合”的國家建立“密不可分的關(guān)系”!皩o法與美國以外國家結(jié)盟的日本來說,這至關(guān)重要。”

      “十分危險(xiǎn)的道路”

  《波茨坦公告》明確規(guī)定:“日本將被許維持其經(jīng)濟(jì)所必需及可以償付賠款所需要之工業(yè),但可以使其重新武裝作戰(zhàn)之工業(yè)不在其內(nèi)。”
  專家指出,這是戰(zhàn)后國際秩序?qū)θ毡拒姽ぎa(chǎn)業(yè)作出的嚴(yán)格限制,而高市政府通過放松武器出口刺激軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,本身即構(gòu)成對戰(zhàn)后國際秩序的破壞。
  日本輿論批評,解禁殺傷性武器出口等同于參與和加劇國際沖突,違反“專守防衛(wèi)”原則,還讓日本成為販賣武器的“死亡商人”,變成從海外戰(zhàn)爭中獲利的國家。
  近年來,日本政府不斷炒作“周邊安全威脅”,以此為借口持續(xù)加強(qiáng)軍備。高市上臺以來加速擴(kuò)軍備武,大幅增加防衛(wèi)費(fèi),著手修改“安保三文件”,部署具有“對敵基地攻擊能力”的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,企圖修改“無核三原則”。
  日本還在地區(qū)積極打造“排他性小圈子”、搞陣營對抗,而武器出口在這一過程中正是其重要抓手。日本近年來積極向菲律賓提供武器裝備,并計(jì)劃出口驅(qū)逐艦、地對空導(dǎo)彈等進(jìn)攻性武器。日本18日與澳大利亞簽署備忘錄,將基于日本升級版“最上”級護(hù)衛(wèi)艦共同開發(fā)澳海軍新型艦艇,實(shí)際上就是出口軍艦。
  日本輿論認(rèn)為,日本不斷放松武器出口將刺激地區(qū)軍備競賽,破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,把日本變成“戰(zhàn)爭國家”。日本東亞共同體研究所高級研究員須川清司說,日本政府正在把國家?guī)弦粭l十分危險(xiǎn)的道路。(完)

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